Жалоба на бездействия управляющей компании

Жалоба на неправомерное бездействие должностных лиц Управляющей компании

на неправомерное бездействие должностных лиц Управляющей компании ___________.

На протяжении длительного времени подвал дома, в котором мы проживаем, содержится недопустимым образом:

1. в нем весь год блохи, комары, крысы, тараканы;
2. в подвал постоянно проходят посторонние лица, не являющиеся жильцами дома и сотрудниками Управляющей компании __________;
3. из подвала идет неприятный запах в подъезд.

(перечислите по пунктам все имеющиеся недостатки, которые необходимо устранить)

Мы неоднократно обращались (указать даты обращений) в Управляющую компанию ______________ с требованием привести инженерное оборудование подъездов в состояние, соответствующее действующим СНиП и ГОСТ, но это не дало никаких результатов. Также ничего не было сделано по результатам плановых сезонных осмотров дома. Все вышеуказанное (ненадлежащая техническая эксплуатация дома и бездействие должностных лиц Управляющей компании ______________ ) нарушает «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, и ведет к ускоренному физическому износу, а также создает повышенную угрозу для здоровья жильцов.

В связи с этим мы требуем:

1. Выявить лиц, виновных в ненадлежащей технической эксплуатации инженерного оборудования подъезда и разрушении общего имущества нашего дома.
2. Проконтролировать качество проведения сезонных осмотров и ознакомить нас на основании ст. 165 ЖК РФ с актами технического состояния здания.
3. Проконтролировать действия работников Управляющей компании ______________ по устранению нарушений в содержании инженерных коммуникаций нашего дома и вызвавших их причин.

На основании ст. 4 Закона РФ «Об обжаловании в суд решений, нарушающих права и свободы граждан» прошу в месячный срок дать ответ о принятых мерах по устранению нарушений наших прав.

Приложение: копии обращений (жалоб, заявок и т.п.) в Управляющую компанию ______________ и др. организации.

Куда жаловаться на бездействие управляющей компании ЖКХ?

Есть перечень организаций, куда жаловаться на бездействие управляющей компании (УК). Каждая из них решает определенный перечень проблем, связанный с недобросовестной работой коммунальных служб. Знание того, в каких случаях и куда обращаться, повышает эффективность рассмотрения обращения. Игнорирование их особенностей приведет к череде отписок и перенаправлению документа из одной организации в другую.

Что делать, если управляющая компания бездействует?

Все проблемы, которые возникают в сфере управления многоквартирным домом (МКД) рекомендуется в самом начале попытаться разрешить через УК.

Для этого пишется и направляется жалоба/заявление в компанию, которая обязана отреагировать в установленный законом срок, а именно:

1. На проблемы качества предоставляемых услуг в сфере утилизации отходов – в течение 3 рабочих дней;
2. На вопросы об объеме и качестве коммунальных услуг – в течение 3 дней;
3. На жалобы о наличии запаха газа в помещении или во дворе, УК обязана реагировать незамедлительно.

Отсутствие ответа в установленные сроки на решение поднимаемых проблем полностью или частично – основание для обращения в контролирующие и правоохранительные органы. Жалоба на бездействие управляющей компании подается:

• в администрацию города/района;
• в территориальный орган государственной жилищной инспекции (ГЖИ);
• в Роспотребнадзор;
• в Федеральную антимонопольную службу (ФАС);
• в прокуратуру;
• в суд.

Можно пройти все инстанции, если вопрос не решается в предыдущих, завершив подачей искового заявления в суд. Но в некоторых случаях в рассмотрении в том или ином органе откажут на законных основаниях. Основание – поднимаемый вопрос не входит в компетенцию адресата. То есть, орган не уполномочен заниматься рассмотрением подобных вопросов.

По каким вопросам в какой орган жаловаться на бездействие УК?

Наименее эффективны обращения в администрацию города/района. Ответы на них преимущественно поверхностные, вопросы чаще переадресуются в другие организации, остаются не решенными по объективным и субъективным причинам. Рекомендуется обращаться в следующих случаях:

• несвоевременный вывоз мусора;
• отсутствие отопления, воды и света;
• не проводится очистка территории от снега, а крыши от обледенения;
• не предоставляется информация о растратах, отсутствуют счета по используемым услугам.

То есть, обращаться можно по всем вопиющим случаям, рассмотрение которых не требует расследований с привлечением профильных специалистов. В остальных случаях нужно подавать жалобу в другие инстанции, а именно:

1. В ГЖИ – по всем вопросам в сфере эксплуатации и обслуживания жилья, за исключением возврата средств из-за не предоставленных полностью или частично коммунальных услуг;
2. В Роспотребнадзор – по вопросам защиты прав потребителей, включая возвращение денежных средств, начисление неустойки и назначение штрафа;
3. В ФАС – из-за злоупотребления доминирующим положением, вступления в сговор с другими компаниями для завышения стоимости договоров, принудительного предоставления дополнительных услуг;
4. В прокуратуру – если в действиях сотрудников УК, его руководства есть признаки уголовных преступлений.

В каком порядке обращаться с жалобой на бездействие управляющей компании?

Чтобы не получить отписки и малоэффективные переадресации обращений, не нужно направлять заявление сразу во все инстанции. Рекомендуется следующий порядок подачи жалобы:

1. Предварительно подать ее в УК, получить ответ, зафиксировать истечение срока удовлетворения требований. Впоследствии потребуется для обращения в Роспотребнадзор и суд, чтобы рассчитать неустойку и в качестве дополнительных доказательств;
2. Если вопрос не относится к сложным, как это указано выше, обратиться с письменным заявлением в администрацию города/района;
3. При сложных проблемах, в которых требуется проверка и заключение специалистов, жалоба подается в ГЖИ. Ее можно направить сразу или после обращения в УК;
4. При нарушении прав потребителей, жалоба подается в УК, а в последующем, если требования не удовлетворены, – в Роспотребнадзор;
5. Если есть признаки злоупотребления доминирующим положением и другие, которые относятся к компетенции ФАС, жалоба сразу направляется в территориальный орган этого ведомства;
6. При выявлении признаков преступных действий жалоба сразу отправляется в прокуратуру. Предварительно, для получения экспертного заключения, если в нем есть необходимость, заявление подается в ГЖИ. Другой вариант – заявка для проведения независимой экспертизы, после чего все материалы направляются в прокуратуру.

Также направляется жалоба в прокуратуру на бездействие управляющей компании, игнорирование заявлений должностными лицами администрации города, ГЖИ, ФАС, Роспотребнадзор. В таких ситуациях есть признаки превышения или злоупотребления полномочиями, бездействия.

Когда обращаться в суд?

Крайняя инстанция, чтобы наказать управляющую компанию за бездействие, – суд. В нее подается исковое заявление, которое рассматривается в течение 2 месяцев и больше. Но обращаться в суд рекомендуется после прохождения предыдущих инстанций.

Проведенные проверки ГЖИ и Роспотребнадзором, ФАС и прокуратурой дадут в руки жильцов дополнительные доказательства. На этом основании, а также при наличии подтвержденного материального и морального ущерба через суд с УК можно потребовать:

1. Компенсировать финансовые и другие потери, которые понесли жильцы на восстановление последствий бездействия УК;
2. Выплаты за причиненный моральный ущерб;
3. Компенсацию судебных издержек, затрат на проведение экспертизу;
4. Досрочно расторгнуть договор с УК, если такой вариант (через исковое производство) разрешения конфликта продиктован условиями соглашения.

Не имея достаточных доказательств, обращаться в суд преждевременно. Жильцы потратят время и силы, но их требования не будут удовлетворены. Поэтому на первых этапах рекомендуется сосредоточиться на ведении досудебного спора, подавая жалобы в контролирующие и правоохранительные органы, тщательно собирая доказательную базу.

Жалоба в Роспотребнадзор на управляющую компанию

Жалобы на действия или бездействие управляющей компании (УК) в разные инстанции схожи по форме и содержанию. Но жалоба на УК в Роспотребнадзор принципиально отличается, например, от обращений в ГЖИ. В этот орган нужно обращаться в тех случаях, когда права жильцов многоквартирного дома (МКД) как потребителей нарушены, и заявитель (или заявители) хотят вернуть уплаченные средства.

Подача жалобы на УК в Роспотребнадзор

Жильцы дома, недовольные качеством предоставляемых УК услуг, могут подать жалобу в разные инстанции, включая и Роспотребнадзор. В лучшем случае это происходит так:

1. Собирается какая-то доказательная база, которая неоднозначно трактуется контролирующими и правоохранительными органами;
2. Жалоба адресуется сразу в несколько инстанций – в УК, ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратуру;
3. Обращение направляется по почте одновременно всем адресатам.

Результат таких действий – отписки, переадресации с прокуратуры в ГЖИ и Роспотребнадзор. Но проблема не решается или выполняются какие-то демонстративные действия для соблюдения формы. Заявителю остается обращаться в суд практически с тем же успехом.

Вместо этого рекомендуется действовать иначе. Основной перечень вопросов, по которым обращаются в ГЖИ и Роспотребнадзор, идентичный. Чтобы направить жалобу в последний орган, необходимо:

1. Получить доказательства нарушения прав потребителей;
2. Определить размер причиненного материального ущерба;
3. Зафиксировать дату первичного обращения в УК.

Получить доказательства нарушения пав потребителей можно, получив ответ из ГЖИ. Другой вариант – независимая экспертиза. Она установит не только причину проблемы, например, течи, но и определит точный размер причиненного материального ущерба. То есть, решает сразу два пункта.

Зафиксировать дату первичного обращения в УК нужно для начисления неустойки. Если в действиях коммунальщиков сотрудники Роспотребнадзора установят нарушения прав потребителя, УК обяжут:

• устранить выявленные нарушения;
• компенсировать материальные и другие потери заявителю, другим пострадавшим лицам;
• выплатить штраф в местный бюджет и неустойку пострадавшему лицу (лицам).

Неустойка рассчитывается за каждый день, который прошел с момента истечения срока выполнения требований жильца (другого лица) при его обращении в УК. То есть, пострадавшее лицо подает жалобу/заявление в УК, у которой есть до 15 дней на выполнение требований (сроки меняются в зависимости от ситуации). Если срок реагирования заканчивается, а требования не выполнены, со следующего дня начисляется неустойка.

То есть, в процессе рассмотрения обращения решается комплекс вопросов. Каждый из них требует документальные материалы. Поэтому перед тем, как написать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию, нужно совершить предварительные действия, а именно:

1. Направить заявление с требованиями о прекращении нарушений в УК;
2. Подать письменную жалобу в ГЖИ и/или заказать независимую экспертизу.

По результатам выполненных мероприятий составляется жалоба в Роспотребнадзор. Другой вариант – отказ от жалобы, если результаты проверки ГЖИ или экспертизу указывают на отсутствие нарушений в действиях УК.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию?

Выполнение предварительных действий, как указано выше, повышает эффективность обращения в рассматриваемый контролирующий орган. Пример жалобы в Роспотребнадзор на управляющую компанию можно подсмотреть ниже. Основные требования к ней:

1. В шапке документа указывать юридическое наименование организации с ее официальным адресом, фамилию, имя и отчество, место временной или постоянной прописки заявителя, название обращения – жалоба на нарушение прав потребителя со стороны УК;
2. В основной части лаконично изложить, что произошло, в чем заключается проблема, какие нарушения со стороны коммунальщиков. Все тезисы подкрепляются выводами инспекторов ГЖИ, экспертизы, другими материалами;
3. Указываются конкретные просьбы о возмещении ущерба, возврате денег и выплате неустойки. Их нужно перечислять по пунктам;
4. Перечисляются все прилагаемые материалы с указанием количества страниц в каждом;
5. Ставится дата составления документа и подпись заявителя.

Важно знать! В требования можно включать компенсацию стоимости услуг эксперта и юриста, судебные издержки.

Не нужно указывать требования по устранению недостатков, если они уже устранены по результатам проверки ГЖИ или самостоятельного реагирования УК. В жалобе указывается сам факт нарушения со ссылкой на доказательства (в том числе и материалы переписки с УК и/или ГЖИ). На этом основании и требуется материальная компенсация, неустойка.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор на УК?

Образец жалобы в Роспотребнадзор на управляющую компанию можно посмотреть на сайте ведомства. Направить ее на рассмотрение можно следующими способами:

• по почте ценным письмом с перечнем вложения;
• лично отнести в территориальный орган по месту проживания;
• онлайн через разные сервисы.

Подается жалоба в Роспотребнадзор на управляющую компанию онлайн следующими способами:

;
• по электронной почте; (Во избежание увеличения сроков рассмотрения обращений следует направлять обращения непосредственно в территориальные органа РоспотребнадзораЮ а не в центральный аппарат).

Интуитивно-понятный интерфейс позволяет составить и заполнить жалобу в течение 5-20 минут. Предварительно потребуются некоторые действия. Например, завести электронный ящик, пройти верификацию на портале госуслуг. Рекомендуется отправлять именно через портал. Через сайт ведомства или по почте можно получить какие-то общие разъяснения по интересующему вопросу.

Какие ошибки нельзя допускать?

В некоторых случаях в рассмотрении жалобы по существу могут отказать. Происходит это в следующих случаях:

1. Заявитель не указал собственных данных (фамилии, имени и отчества, адреса проживания, контактного телефона);
2. Безграмотно составленный документ, из которого сложно понять смысл. Поэтому рекомендуется избегать длительных эмоциональных вступлений и описаний;
3. В тексте содержаться угрозы, оскорбления, ненормативная лексика;
4. Ответ на жалобу с такой же проблемой уже был предоставлен;
5. Заявитель не пытался решить вопрос с УК или не подавал жалобу в ГЖИ до обращения в Роспотребнадзор.

Роспотребнадзор рассматривает вопросы о нарушении прав потребителей. Ему нужны заключения специалистов в жилищной сфере о наличии или отсутствии нарушений со стороны коммунальщиков. Самостоятельно эти факты в ведомстве не устанавливают. Не допущение указанных ошибок существенно повышает шансы на положительное и оперативное рассмотрение жалобы.