Выделение доли земельного участка

Выделение доли земельного участка

Пресс-центр

Публикации о Росреестре

Раздел, выдел земельного участка

Раздел, выдел земельного участка

Основным документом, регулирующим раздел, выдел земельных участков, является Земельный Кодекс РФ (далее – ЗК РФ).

Раздела земельного участка – это один из способов образования одного участка или нескольких самостоятельных земельных участков.

На основании пункта 4, пункта 7 статьи 22.2 Федерального Закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации) государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе земельного участка. Одновременно с заявлением о государственной регистрации прав на образуемые земельные участки подается заявление о государственной регистрации перехода или прекращения прав на такие земельные участки. Государственная регистрация перехода или прекращения прав на указанные участки осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав на образуемые земельные участки.

Основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, являются:

1) решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков;

2) соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков;

3) иной документ, на основании которого в соответствии с Законом о регистрации и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.

По общему правилу п. 2 ст. 11.2 и п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ исходный земельный участок, из которого при разделе образованы земельные участки, прекращает свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из него земельные участки. При этом имеется в виду, конечно, не фактическое, а юридическое прекращение существования разделенного земельного участка, который перестает существовать в качестве объекта земельных и гражданско-правовых отношений.

В соответствии с п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

При этом не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях образования земельных участков на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В соответствии с п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними. Исключение составляет выдел земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения установлен статьями 13, 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Данной нормой установлено, что, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных ЗК РФ и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером.

Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей, органу местного самоуправления поселения и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем земельного участка или земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации.

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Как реализовывается выделение доли земельного участка в натуре по закону?

foto11584-2

Реализация права на выдел имущества закреплена законодательно: в ст. 252, п. 2 ГК, специальных нормах ЗК РФ.

Процедура подчинена существующими основаниями к выделу, последствиям юридического действия, законченному результату.

О том, как производится выделение доли земельного участка в натуре, расскажем в статье.

Понятие выдела из общей долевой собственности

foto11584-3

Сособственник по ст. 252 ГК РФ вправе выделить долю, которая ему принадлежит. В итоге образуется ЗУ.

Но исходный объект недвижимости, из которого выделяются наделы, не теряет юридического существования. Участок сохраняется в измененных границах, так как из него была отчуждена часть территории.

Сособственник, планируя проведение мероприятия, должен понимать его целесообразность. Большинство совладельцев хотят иметь долю в личном распоряжении без согласования сделок с другими сособственниками. На практике, выделение происходит при разногласиях, существующих между ними.

Если сособственников больше двух человек, выдел доли неизбежен. Совладельцу передается в единоличное владение часть дома, построек нежилого назначения по размеру, стоимости его доли. Но выдел произойдет, если мероприятие не затрагивает назначение помещений, долю из которых планируется выделять.

В случае нанесения несоразмерного ущерба помещениям, выдел по закону не проходит. Под понятием «несоразмерного ущерба» понимается ухудшение технического состояния жилого помещения, преобразования жилого в нежилое назначение, отчуждение помещений, не подпадающих под категорию жилых ввиду недостаточной площади или невозможности пользования объектом недвижимости.

Отличия от раздела

Раздел производится в отношении любой недвижимости: квартир, земельных участков. Основным НПА, регулирующим порядок раздела участков земли, выступает ЗК РФ. Раздел по правовой природе порождает образование одного, нескольких участков, имеющих самостоятельную юридическую судьбу.

Кроме того, N218-ФЗ устанавливает требования, сопровождающие раздел земельного надела. Государственная регистрация прав осуществляется в отношении всех земельных участков, созданных по итогам раздела.

Порядок выделения доли земельного участка установлен N101-ФЗ от 2002. Из общего участка, который находится в режиме долевой собственности, отделяется его часть. Исходный объект недвижимости остается, но его границы меняются.

Выдел и раздел имеют общие основания, которые приводят к регистрации перехода права собственности:

  • решение о разделе, объединении ЗУ частных собственников;
  • соглашение с аналогичным описанием.

Статьи ЗК РФ, в частности 11.4 и 11.2, сообщают, что исходный объект недвижимости заканчивает юридическое существование с момента государственной регистрации перехода прав на вновь созданные земельные наделы.

Случаи, когда происходит выдел доли ЗУ

foto11584-4

Из общего имущества никто из сособственников не может потребовать выдела доли другого совладельца. Выдел доли – это право сособственника, но не его обязанность.

Этот принцип основывается на нескольких составляющих:

  • сособственники не могут быть лишены, ограничены в праве выдела;
  • выдел происходит исключительно по желанию сособственника, закон не предъявляет императивных требований к сособственнику относительно выделения доли.

Закон не может лишить сособственника права на его долю. При условии, что это просит другой совладелец при выплате компенсации. Это положение следует из судебной практики (определение вС РФ от 07.02.2008, под N242-O-O). Позиция ВС РФ устанавливает невозможность применения императивных норм в этом вопросе, а также положений, изложенных в судебной практике.

Закон в вопросе выдела, выплаты компенсации помочь не может, так как императивность в этом вопросе не предусмотрена. Тем не менее, устанавливает несколько вариантов выдела, при которых могут осуществляться компенсационные выплаты в денежном эквиваленте. Речь идет о принудительном способе выдела, если сособственники не договорились между собой и нуждаются в содействии суда.

Существуют претензии между наследниками или бывшими мужем и женой относительно доли каждого из них. Суд рассматривает их по основаниям:

  1. У доли сособственника отсутствуют правоустанавливающие документы.
  2. Размер доли указан некорректно в документах.
  3. Несогласие с действиями совладельцев ЗУ.
  4. Помехи, создаваемые сособственникам со стороны местной администрации.

Но эти основания действуют в случаях, когда споры относятся к имущественным и не имеют отношения к процессу выдела доли в натуре.

Условия

Ст. 11.5 ЗК РФ устанавливает, что при выделе ЗУ образуется новый или несколько наделов. Исходный объект остается в измененных границах. Основанием к выделу части из целого ЗУ служит заявление на выдел, которое составляется от имени заинтересованного лица.

foto11584-5

Документ оформляется в произвольной форме с указанием сведений:

  • данные владельца части земельного надела;
  • суть проблемы, прошения, просьбы;
  • основания выделения (заявитель приводит ссылки из законов);
  • правовое положение земельного участка, сохранение его назначения при дальнейшем использовании в соответствии с ВРИ.

Заявление подписывается заинтересованным лицом.

Порядок

Совладелец, заинтересованный в прохождении процедуры, заключает с остальными сособственниками соглашение. В нем они не противятся обращению в специализированную компанию, занимающуюся геодезическими работами. Компании частные, за услуги берут оплату, главное – чтобы имели разрешение на этот вид деятельности.

Далее, мероприятие проходит ряд этапов:

  1. Кадастровый инженер и геодезисты приезжают на участок. Они производят фотосъемку, обозначают границы доли, уточняют их. В результате составляется межевой план, который выступают частью межевого дела.
  2. Гражданин составляет новый пакет документов, обращается с ними и межевым планом в две на выбор организации: МФЦ или Росреестр.
  3. Передает документы. Ожидает некоторое время: примерно 10 дней. После – получает выписку из ЕГРН на новый объект недвижимости.

Совладелец должен обратить особое внимание на документы, входящие в перечень передаваемых в Росреестр. Если одного из них не будет, регистрации перехода права собственности на долю не произойдет.

В комплект обязательных документов входят следующие:

foto11584-6

  • правоустанавливающие: договор дарения, купли-продажи, документы о наследовании;
  • документы на долю в земельном наделе (межевой план);
  • документально подтвержденное согласие сособственников на выдел;
  • паспорт заинтересованного лица;
  • заявление на выдел доли.

Список документов не исчерпывающий, примерный. В зависимости от конкретных обстоятельств, местные органы власти, на территории которых располагается земельный надел, вправе попросить в дополнение иные бумаги.

Нормативы

В ст. 1182 ГК сказано, что если выделяемая доля будет меньше допустимого размера площади, ее выделение невозможно. В российских регионах могут быть разные нормативы.

Если брать в расчет средний показатель, то нормативы минимального размера площади ЗУ следующие:

НазначениеКоличество соток
для садоводства, огородничестване менее 4
дачное строительство6 соток
ведение КХ15 соток
ЛПХ10 соток

Если вторично создаваемый участок земельного надела не проходит по площади, выдел невозможен. Альтернатива – выплата компенсации.

Как принимается решение?

foto11584-7

Новые ЗУ с согласия арендаторов, залогодержателей, землепользователей образуются в законном порядке. При разногласиях – по решению суда, вне зависимости от несогласия ранее указанных субъектов. Об этом говорит N101-ФЗ от 2002.

Земельный участок образовывается на основании решения. Документ принимается совладельцами на общем собрании, но при условии, что граждане утвердили проект межевания, список новых объектов недвижимости, их доли.

Согласования границ ЗУ, их месторасположения не требуется, так как есть решение сособственников. Если решение отсутствует, владелец земельной доли обязан оформить договор с кадастровым инженером. Специалист занимается проектом межевания участка с целью выдела в счет земельной доли.

В отличие от первого варианта, в ст. 6 N101-ФЗ от 2002 говорится, что границы образованного участка земли согласуются с остальными совладельцами: ответа от них кадастровый инженер ожидает 30 дней. Если не поступает возражений, проект межевых работ автоматически согласуется.

Кроме того, при отсутствии решения общего собрания участников долевой собственности, заинтересованное лицо на выдел доли обязано опубликовать в СМИ информацию о выделении земельного участка (в местных газетах региона, где происходит выдел).

Сроки, стоимость процедуры

Стоимость геодезических работ, услуг кадастрового инженера зависит от нескольких факторов:

  • площади земельного надела,
  • удаленности его от центра,
  • числа образованных участков.

Назвать точную цифру нельзя, все зависит от конкретного региона. По срокам процедура занимает от месяца до двух.

Точно определяется только размер государственной пошлины за регистрацию перехода права собственности. Размер установлен ст. 333.33 НК РФ. Для граждан составляет 2000 рублей.

Принудительный, через суд

Причинами обращения в суд служит несогласие с сособственниками. Совладельцы не согласны на отчуждение доли, не подписывают акт межевания. Заинтересованное в выделе лицо обращается в суд за помощью в решении спорного вопроса.

Заинтересованное лицо, чьи интересы попраны, обращается в суд общей юрисдикции по месту нахождения имущества, относительно которого возникает спор.

Правила составления искового заявления

foto11584-8

Исчерпывающая информация о правилах и структуре написания искового заявления в суд дана в ст. 131 ГПК РФ.

Подать иск можно лично или через интернет. В последнем случае заявление подписывается ЭЦП усиленного типа.

Иск составляется в трех экземплярах, если заявитель лично его принес в канцелярию суда:

  • 1 – копия передается ответчику;
  • 2 – остается со штампом суда о принятии у заявителя;
  • 3 – остается в суде.

Материалы, документы, прилагаемые к иску, также формируются в трех экземплярах.

При составлении иска следует опираться на правила, если документ формируется без участия юриста:

  1. Объем – не больше трех страниц. Иск написан простым и лаконичным языком. Лозунги, нецензурные выражения, замысловатые оценки приведут к возращению иска обратно к заявителю для устранения недостатков в документе. Как и опечатки, грубые ошибки.
  2. Указание на нарушения прав заявителя с примером статей законов – обязательно. Иск не составляется без указания на НПА, их статьи, регулирующие сферу правовых отношений, в которых затронуты интересы заявителя. Судьи, на практике, занимаются рассмотрением нескольких дел одновременно. У них физически нет времени на то, чтобы отыскивать в большом объеме российского законодательства определенные правовые нормы. Похожие требования предъявляются к доказательствам, которые в суд предоставляет истец. В его интересах позаботиться о том, чтобы их было как можно больше. Они должны подтвердить факт нарушения прав, его законных интересов.
  3. Точное и неукоснительное соблюдение реквизитов искового заявления. Они указаны в ст. 131 ГПК РФ.

Составление иска – серьезное испытание для человека, не имеющего опыта правовой работы. Для корректного составления иска лучше обратиться к юристу.

По каким причинам процедура может не состояться?

foto11584-9

Выдел состоится, если буду соблюдены условия:

  • отсутствие ущерба для первичного, исходного ЗУ;
  • следование установленным нормативам площади ЗУ по конкретному региону и назначению ЗУ;
  • отсутствие у вторичных ЗУ общих площадей.

Если хотя бы одно условие будет нарушено, выдел не состоится.

Видео по теме статьи

Как правильно выделить доли земельного участка, расскажет видео:

Заключение

Выдел доли в ЗУ возможен при согласии сособственников или через суд (принудительно). Юридическое действие позволит истцу проводить законные сделки с имуществом, которым он будет распоряжаться единолично.

Порядок выделения доли земельного участка

Законодательством предусмотрены варианты образования участков с учетом формы собственности, категории земли и прочих особенностей, не противоречащих действующему законодательству. Одним из таких способов является выдел доли из общего имущества.

Законодательная основа

Собственность на земельную территорию, которой владеют несколько лиц (физических или юридических) бывает двух видов: долевая (каждый имеет право распоряжения указанной в правоустанавливающих документах долей) и совместная (собственники в равной мере пользуются всем участком).

Когда один из владельцев изъявляет желание оформить права на часть земли для единоличного распоряжения ею, сделать это можно только в случае долевого владения территорией. При совместной собственности каждому участнику следует документально оформить свою долю, а затем приступать к процессу выдела.

В отличие от раздела исходного участка (прекращающего существование после этого), при котором каждый совладелец получает территорию и оформляет ее в собственность, в процессе выдела «отрезается» только часть земли, положенная по закону инициатору процедуры, остальные совладельцы сохраняют право распоряжения оставшейся территорией в измененных границах.

Образование собственного участка путем выдела регулируется ст.11.5 ТК РФ. Возможность выдела предусмотрена в случаях, когда образованный участок не будет по площади меньше установленной для каждой категории нормы:

  • под дачное строительство и садовое хозяйство — 6 соток;
  • территория под огород — 4 сотки;
  • земли сельхозназначения — 2 сотки.

Также обязательным условием является:

  • сохранение категории всех земель, участвующих в образовании нового участка;
  • территория, из которой осуществляется выдел, не должна пересекать границы других населенных пунктов и площадей, находящихся в муниципальной собственности.

Процесс выделения доли

Выдел земельного участка допустимо производить двумя способами (ст.252 ГК РФ):

  • на добровольной основе — при согласии всех совладельцев;
  • в судебном порядке — в случае конфликта между собственниками, неверного указания долей в правоустанавливающих документах или отсутствии последних, при наличии препятствий со стороны органов местного самоуправления.

Мирное решение вопроса

Если нет возражений остальных владельцев для выдела доли, то порядок действий следующий:

  1. Собрать всех собственников земли для принятия решения о возможности выдела. Уведомление о собрании необходимо отправить не менее чем за 10 дней до даты его проведения;
  2. По итогам обсуждения составить протокол с подробным указанием рассматриваемого вопроса — выдел доли участка — и принятым положительным решением. Протокол заверяется подписями участников собрания и дополняется задокументированными сведениями о размерах и координатах выделенной территории;
  3. Заказать и оплатить работы по определению границ образованного участка, поручив выполнение работ специалисту сертифицированной службы;
  4. Согласовать составленный проект межевания с остальными собственниками, вновь организовав общее собрание с обязательным присутствием кадастрового инженера и владельцев соседних земель;
  5. Обратиться в кадастровую палату для присвоения номера получившимся земельным площадям и внесения их в кадастровый план. Для этого направляется заявление с просьбой утвердить межевой план, к которому прилагается составленное кадастровым инженером заключение, удостоверение личности просителя и прав собственности на подвергнутый разделению участок, протокол с решением собственников. Рассмотрение заявки занимает до 14 дней, при ее одобрении заявитель получает запрашиваемые кадастровые документы; на выделенный участок, предоставив протокол собрания, межевой план, кадастровые паспорта образованных участков, удостоверяющий личность документ, подтверждение права собственности на исходный участок в Федеральную службу регистрации. Полученное право на землю подтверждается выпиской из единого Росреестра, срок предоставления которой составляет 21 день.

Выдел доли через суд

В перечисленных ранее случаях процесс выделения участка возможен только при обращении с составленным по форме заявлением в судебные инстанции.

Судебный иск и остальные документы, приложенные к нему в определенном законодательством порядке, подаются в суд по месту нахождения объекта недвижимости, причем их передает истец лично (либо представляющее его интересы лицо на основании нотариально заверенной доверенности с неистекшим сроком действия).

В заявлении следует указать:

  • паспортные/контактные данные истца и ответчиков;
  • причину обращения в суд, информацию о выделяемом участке, обоснование требований по его образованию;
  • доказательства попыток решения вопроса путем переговоров (переписка с остальными собственниками, показания свидетелей и прочее).

Рассмотрение дела судом происходит в присутствии всех участников разбирательства.

В ходе судебного разбирательства проводится земельная экспертиза, призванная подтвердить заявленную и информацию о выделенном участке и соблюдение интересов остальных участников сделки.

Отклонение иска о выделении доли происходит в ситуации, когда в результате раздела недвижимое имущество (которым является земельный участок) может быть повреждено или непригодно для дальнейшего использования, при ущемлении прав остальных собственников или третьих лиц.

Особенности выделения доли участка

При оформлении в собственность доли земель отдельных категорий есть нюансы, учитывать которые необходимо для соблюдения законности процедуры и получения разрешения государственных органов на осуществление процедуры.

Сельскохозяйственные территории и земли СНТ

Процесс выдела части участка таких земель имеет сходство (в обоих случаях территория принадлежит многочисленным собственникам) и регулируется п.13 закона N 101 об обороте сельскохозяйственных земель от 24 июля 2002 года.

Если владельцы утвердили и документально оформили проект межевания, согласование границ выделенного участка не требуется.

Невозможность организовать общее собрание собственников для выдела участка позволяет лицу, желающему получить долю площади, предпринять следующие законные шаги:

  1. Обратиться к кадастровому специалисту с целью проведения работ по установлению границ участка и подготовки проекта межевания;
  2. Разместить в СМИ извещение установленной формы о необходимости согласования выделяемой доли. Если в течение 30 дней с момента публикации не поступит возражений от других собственников, проект межевания считается утвержденным.

Для исключения дальнейших споров кадастровый специалист составляет заключение об отсутствии возражений со стороны третьих лиц о границах и площади выделяемой территории. Также на участке не должно находиться строений, не принадлежащих новому собственнику.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается только определенным категориям населения. Каким именно — читайте у нас!

На какие надбавки к пенсии можно рассчитывать после 80 лет? Узнайте об этом в нашей статье.

Как оформится на бирже труда для получения пособия для безработных — читайте в нашем подробном материале.

Земли под ИЖС

Выдел участка из площади, предназначенной под индивидуальное жилищное строительство, допускается с соблюдением следующих условий:

  • к образованной в процессе земельной территории обеспечен пеший подход и возможность подъезда транспорта;
  • проведена подготовка по установлению новых земельных границ;
  • образованная в результате выдела площадь соответствует установленным нормам градостроительства, определенным для данного региона.

Проведение выдела осуществляется с соблюдением интересов и прав собственников соседних земель и остальных участников процедуры в порядке, предусмотренном законодательством.

При невозможности соблюдения условий, допускающих выделения части земли (участок относится к неделимым, не соблюдается минимальная норма площади и т.д.) собственник имеет право получить положенную ему долю в денежном эквиваленте (ст.252 ГК РФ).

Оцените статью:
[Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]
Добавить комментарий