Вручение повестки в военкомат

Что делать, если вас хотят мобилизовать

В России уже почти месяц идет мобилизация. Основания для отсрочек меняются, госорганы дают все новые разъяснения, подчас противоречивые, а военкоматы нередко полностью их игнорируют. Все чаще появляется информация о раздаче повесток на улицах и в метро, приклеивании к дверям и других эксцессах. Право.ru помогает разобраться, что обо всем этом говорит закон, могут ли в мобилизации участвовать полицейские и что грозит за неявку в военкомат.

Когда мобилизация закончится

Мобилизацию может прекратить, как и начать, только президент своим указом. До тех пор любые сообщения региональных властей о прекращении мобилизационных мероприятий не гарантируют, что военнообязанного гражданина не мобилизуют. Права принимать решения о мобилизации или ее прекращении на своей территории у них нет (ст. 8 закона «О мобилизации и мобилизационной подготовке»).

В указе о мобилизации ее сроки не установлены. План по призыву 300 000 человек, который озвучивали Владимир Путин и другие официальные лица, тоже не прописан в опубликованной части документа. Таким образом, нет никаких признаков, по которым можно определить официальный момент окончания мобилизационных мероприятий, кроме федерального указа об этом.

«Выданные повестки о явке по мобилизации не утрачивают силу в связи с заявлением мэра Москвы или губернатора любого другого региона», — предостерегает глава правозащитной организации «Агора» Павел Чиков.

Что нужно знать о повестке

Повестка из военкомата должна вручаться лично призывнику под подпись. В ней обязательно должна быть указана причина вызова в военкомат.

На повестке должна быть подпись военного комиссара и печать военкомата. Если повестка вручена не от того военкомата, к которому прикреплен гражданин, можно потребовать составить акт о невозможности вручить повестку.

Кто и как может вручать повестки

Вручить повестку может:

  • сотрудник военкомата;
  • сотрудники аппарата усиления военного комиссариата;
  • должностные лица органов местного самоуправления, которые отвечают за ведение первичного воинского учета;
  • руководители и ответственные лица по месту работы или учебы, если повестка поступила туда.

Вручение повестки на улице или в метро законно при соблюдении ряда условий, объясняет Татьяна Куликова, юрист Рустам Курмаев и партнеры Рустам Курмаев и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Уголовное право группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции 1 место По выручке на юриста (менее 30 юристов) 5 место По выручке Профайл компании × Перед вручением повестки нужно установить личность призывника, то есть попросить предъявить документы. При этом у представителей военного комиссариата и других ответственных лиц нет полномочий проверять паспорта граждан на улице. Поэтому их, как правило, сопровождают сотрудники полиции, у которых такие полномочия есть.

Повестку должен вручать сотрудник того военкомата, к которому приписан гражданин, добавляет Куликова. Четких критериев, которые бы указывали на то, какой именно военный комиссариат должен вручать повестку, действующее законодательство не содержит. Но согласно анализу актуальных правовых норм это должен делать военкомат по месту жительства или работы гражданина, поясняет юрист.

Полиция может вручать повестки, но только конкретным гражданам, на которых они выписаны заранее на основании письменного обращения военного комиссара. Останавливать случайных прохожих и раздавать повестки всем подряд по закону нельзя.

Полицейские не могут доставлять граждан, подлежащих мобилизации, в военкоматы и на мобилизационные пункты. По обращению военкома они могут установить местонахождение скрывающегося призывника и сообщить о нем. Сопроводить в военкомат полицейский может только призывника, которому не удалось вручить повестку, из-за чего военком обратился за содействием в органы МВД с возбужденным делом о неисполнении обязанностей по воинскому учету (ст. 21.5 КоАП) или уклонении от медицинского обследования (ст. 21.6 КоАП). При этом после вручения повестки удерживать гражданина в военкомате нельзя.

Передавать повестку другим лицам, кроме призывника, например родителям или супруге, нельзя — такая повестка не считается официально врученной.

Отказ от повестки, если ее вручил лично сотрудник военкомата, не поможет: повестка будет считаться врученной на основании составленного чиновником акта о таком отказе.

Кто имеет право на отсрочку

Закон «О мобилизации» и президентский указ № 664 предусматривают следующие причины, по которым граждане не подлежат мобилизации или имеют право на отсрочку:

  • получившие бронь в связи с работой на соответствующих предприятиях (в первую очередь, это оборонно-промышленный комплекс);
  • временно негодные по здоровью (на срок до шести месяцев);
  • занятые постоянным уходом за близким родственником при отсутствии других людей, которые могут осуществлять такой уход;
  • единственные опекуны несовершеннолетних братьев и сестер;
  • родители и опекуны четырех детей до 16 лет или воспитывающие в одиночку одного ребенка до 16 лет;
  • женщины на сроке беременности от 22 недель;
  • депутаты и члены Совета Федерации;
  • граждане с категорией «Д» (негоден);
  • дети матери-одиночки, которая имеет еще четырех детей до 8 лет;
  • осужденные на лишение свободы;
  • студенты, аспиранты и ординаторы вузов и ссузов с государственной аккредитацией как государственных, так и коммерческих, а также учащиеся духовных учреждений.

Разъяснения Генштаба и других официальных структур предусматривают другие основания для отсрочки:

  • включение в списки Минцифры по отсрочке сотрудников сфер IT, связи и СМИ; ;
  • наличие детей с паллиативным статусом или как минимум трех детей, из которых хоть бы один инвалид.

Но все эти разъяснения не имеют силы нормативного документа и, как показывает практика, могут не приниматься военкоматами во внимание.

«На практике мы еще не встречали тех, кто имеет трех несовершеннолетних детей и получил бы отсрочку», — сообщал уголовный адвокат Калой Ахильгов на прошлой неделе.

Кроме того, сотрудники компаний, подавших в Минцифры необходимые документы, иногда сталкиваются с тем, что соответствующие списки из Генштаба до военкоматов еще не дошли. Ахильгов рекомендует убедиться, что эти списки в военкомате есть, но не лично, а через представителя, например не подлежащего призыву юриста или HR-руководителя компании.

Альтернативная гражданская служба

Конституция гарантирует гражданам, которые в силу убеждений не могут брать в руки оружие, право на прохождение альтернативной гражданской службы. Такую же позицию выражал Конституционный суд в определении от 22.05.1996 № 63-О.

Но в законе о мобилизации порядок такой службы не прописан: согласно его тексту, организация и прохождение альтернативной гражданской службы в период мобилизации, военного положения и в военное время определяются «федеральными конституционными законами, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ». Таких законов власти все еще не издали, поэтому вопрос альтернативной службы при мобилизации пока не урегулирован.

Чем грозит неявка

Если гражданин уклоняется от получения повестки (например, проживает не по адресу, по которому поставлен на воинский учет) или не является по ней в военкомат, ему грозит штраф от 500 до 3000 руб. (ст. 21.5 КоАП). Та же санкция предусмотрена за уклонение от медицинского осмотра по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии (ст. 21.6 КоАП). Дополнительной ответственности при многократных нарушениях этих норм закон не предусматривает.

Уклонение от военной службы (ст. 328 УК) грозит штрафом до 200 000 руб. или в размере доходов за период до 18 месяцев, либо принудительными работами, либо лишением свободы на срок до двух лет. Такая ответственность может наступить в случае, если гражданин подписал надлежащим образом врученную ему повестку, но не пришел в военкомат или в пункт сбора.

Однако уголовная ответственность, согласно разъяснениям Пленума ВС, касается только уклонения от призыва на срочную службу. То, что эта статья неприменима к мобилизации, подтвердила недавно прокуратура Пензенской области.

Кроме того, существуют уважительные причины для неявки по повестке:

  • влекущие нетрудоспособность заболевание или увечье;
  • тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
  • препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
  • иные причины, признанные уважительными правоприменительным органом.

Гражданин, в отношении которого военкомат издал приказ о мобилизации на основании медицинского освидетельствования и решения мобилизационной комиссии, обязан прибыть в мобилизационный пункт и отправиться в часть, разъяснило Министерство обороны. В противном случае ему грозит ответственность за самовольное оставление места службы (ст. 337 УК). Недавно ответственность за такое преступление, совершенное в период мобилизации, повысили — она составит до пяти лет лишения свободы.

Вручение повестки в военкомат

Повестка из военного комиссариата – документ, который уведомляет о необходимости явиться в это учреждение. О том, кому может прийти повестка из военкомата в. РИА Новости, 05.10.2022

Повестка из военного комиссариата – документ, который уведомляет о необходимости явиться в это учреждение. О том, кому может прийти повестка из военкомата в 2022 году, что делать, если она пришла , куда обращаться после получения документа, где узнать о возможных причинах отсрочки призыва на службу – в материале РИА Новости.Повестка из военкоматаПонятие повестки из военкомата закреплено в «Пояснении по заполнению повестки». Это документ, по которому призывники вызываются в военный комиссариат (военкомат) субъекта РФ или муниципального образования для уточнения вопросов воинского учета и для проведения процедур, связанных с подготовкой и осуществлением призыва на военную службу.Для военкомата повестка – это документ строгой отчетности. Они регистрируются в книге учета вызова граждан и имеют серию и номер. Серия составляется из наименования субъекта РФ и муниципального образования, например, СК, где С – Свердловская область, а К – Кировский район. Первые 2 цифры номера повестки – это регион, следующие 2 цифры – год призыва, а последние 5 цифр – это порядковый номер по книге учета. Например 662200001, где 66 – Свердловская область, 22 – год призыва (2022), 00001 – порядковый номер по книге учета.Повестка имеет подпись военного комиссара субъекта РФ или муниципального образования или лица, исполняющего его обязанности. На ней также должна быть проставлена печать соответствующего военкомата.Сама повестка состоит из двух частей: одна отдается гражданину, вторую же он подписывает, а сотрудник комиссариата отрывает ее и оставляет для учета. Эта подпись является подтверждением получения повестки.На той части, которая остается у призывника, указана дата, когда он должен явиться в военкомат, перечень необходимых документов (которые нужно иметь при себе), а также причина вызова:В период мобилизации призыву подлежат граждане с категориями годности «А», «Б», «В».Где можно получитьВ соответствии с п.2 ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, которые подлежат призыву на военную службу, должны лично получить повестки военного комиссариата под подпись. Иными словами, они вручаются по месту жительства непосредственно в руки призывников работниками военного комиссариата. Также повестку можно получить по месту работы или учебы, их вручают руководители и другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица. Военкомат не может пригласить призывника сообщением в мессенджере, социальных сетях или по смс, единственная форма оповещения – личное вручение повестки. Также не предусмотрена возможность получения через портал «Госуслуги» или заказным письмом с уведомлением о вручении.Порядок получения повесткиСотрудник, вручающий повестку, должен предварительно представиться, пояснить, какой документ он принес и озвучить дату и время явки в военкомат (они должны совпадать с написанными в самой повестке). Также важно убедиться, что повестка отдается в руки именно тому гражданину, чье имя в ней указано. Для этого могут потребовать документ, удостоверяющий личность того, кому ее вручают. Но делать это могут только сотрудники МВД, Росгвардии и ФСО, поэтому нередко вместе с работниками военкомата ходит участковый. После всех проверок повестка передается гражданину, он внимательно проверяет все данные и расписывается. Сотрудник отрывает часть с подписью и забирает себе, а оставшуюся отдает обратно гражданину. После этого вручение повестки считается завершенным, и призывник обязан явиться в военкомат в указанное время.Отказ от полученияЕсли повестка была оформлена и вручена по всем правилам, но гражданин отказывается ее подписывать, то, в соответствии с п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы», его действия будут расценены как уклонение от призыва на службу, что влечет за собой наказание по ч.1 ст. 328 УК РФ.Что делать после получения повесткиПосле вручения и подписания повестки, гражданин должен явиться в военкомат в указанные в ней же дату и время. До этого момента ему нужно подготовить необходимые документы, перечисленные в повестке. Чтобы по прибытии в военкомат не растягивать всю процедуру, можно заранее подготовить список интересующих вопросов (при наличии). Также, если гражданин хочет и имеет возможность получить отсрочку, можно заранее подготовить подтверждающие ее документы, например, справку с места учебы или медицинский документ, указывающий на непризывной диагноз. Перечень ситуаций, допускающих отсрочку или освобождение от службы, и какие документы потребуются для подтверждения закреплены в п. 17 постановления Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации». В рамках частичной мобилизации также утвержден список отраслей, специалисты которых привлекаться на военную службу не будут. Наличие возможности отсрочки не избавляет от необходимости вовремя прийти в военкомат.Что будет, если не прийти в военкомат, получив повесткуЕсли повестка была вручена по всем правилам, гражданин в ней расписался, но без уважительной причины не явился в назначенное время, в отношении него могут применить различные меры наказания.Административная ответственность закреплена в ст. 21.5 КоАП РФ – предупреждение или штраф в размере от 500 рублей до 3000 рублей. Но такое наказание актуально, только для случаев:Злостные нарушители закона подвергаются уголовной ответственности. Это относится к случаям намеренного уклонения от воинской службы в течение длительного периода без уважительных причин. Меры наказания закреплены в ст. 328 УК РФ:Если гражданин решил уклониться от призыва уже после того, как он пришел в военкомат, прошел медицинскую комиссию, и уже был издан приказ о его зачислении в ряды вооруженных сил, то к нему применяется одна из мер наказания, закрепленная в ст. 337 УК РФ:Можно ли выехать из страны, имея повесткуСама по себе повестка не является мерой пресечения, а потому не может ограничивать права и свободы гражданина. С момента получения повестки и до обозначенной в ней даты явки в военкомат призывник может выезжать куда угодно без ограничений. Главное – вовремя вернуться. После явки в военный комиссариат по повестке гражданин также не ограничен в своих перемещениях. Чтобы появились новые обязательства, ему должны выдать новую повестку или призвать в армию.В условиях мобилизации, в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации запрещено выезжать с места жительства без разрешения военных комиссариатов и федеральных органов исполнительной власти.Член Совета по правам человека при президенте РФ Кирилл Кабанов отметил, что юридически запрета на выезд с места жительства при частичной мобилизации нет, он действует только с момента получения повестки.»При полной мобилизации запрещается (выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов), но если человеку пришла повестка, то он не может выезжать…» – сообщил Кабанов РИА Новости.Во время частичной мобилизации, если у гражданина есть военный билет, но ему еще не пришла повестка, он имеет право выезжать с юридической точки зрения.

Законный порядок вручения повесток по мобилизации: что нужно знать и как действовать

Кем и как должна вручаться повестка, какие штрафы и другие наказания грозят за нарушение предписаний? На эти и другие вопросы отвечаем вместе с экспертами.

Если повестку бросили в почтовый ящик

На сегодняшний день порядок призыва установлен постановлением правительства № 852 от 30 декабря 2006 года (последние изменения в этот документ вносились осенью 2021 года).

По действующему законодательству граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Более того, повестка имеет установленную форму, которая как раз подразумевает вручение именно под подпись.

Если повестку вручили лично в руки

Чаще всего повестку вручают сотрудники военкомата или полиции. Но также ее могут вручить по месту работы (учебы) руководитель или другое должностное лицо (работник) организации. Как мы уже упоминали выше, повестка должна быть вручена лично в руки и оформлена по всем правилам. Важно! Внимательно ознакомьтесь с документами перед их подписанием.

Сотрудник, прибывший с повесткой, должен представиться с указанием звания, а также пояснить, какой документ он принес, кроме того, он должен озвучить сроки явки в военкомат. После этого вы проверяете свои данные, указанные в повестке, и можете подписывать бумагу.

Если повестку принесли и вручили лично вам, соблюдая все требования, отказаться от нее нельзя — неподписание повестки может трактоваться как уклонение от военной службы с соответствующим привлечением к административной или уголовной ответственности. Ваши родственники, знакомые, любой человек, оказавшийся в квартире, не может за вас расписаться и, соответственно, принять повестку.

Повестки бывают разные

Для уточнения сведений воинского учета. Этот документ не означает, что вас призывают в армию или отправляют на военные действия. В данном случае речь идет об уточнении информации. Если проигнорировать такую повестку, то можно получить штраф в размере до 3000 рублей (ст. 21.5 КоАП РФ).

На призывные мероприятия или мобилизацию. Отказ от вручения такой повестки также может быть классифицирован как уклонение от военной службы, поэтому игнорировать его нельзя.

В каких случаях повестка считается врученной

Для этого должно быть выполнено несколько условий:

  • Передача лично в руки тому человеку, которому она адресована. Если повестку вручили третьему лицу, она врученной не считается.
  • Подпись того, кому она адресована. Без подписи документ также недействителен.

Напомним еще раз, что пересылка повестки по почте (а тем более электронной) – в настоящее время не считается вручением. Появилась информация о том, что повестки будут вручать через Госуслуги, но Минцифры опровергло эти слухи.

Если гражданин, которому адресована повестка, отказывается ее подписать, она также считается неврученной. Однако в этом случае гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности. Возможно повторное вручение повестки, сотрудник военкомата второй раз может прийти с полицейским.

Повестку могут вручать дома, на работе, даже просто на улице. Во всех случаях порядок действий остается тем же, а подтверждением вручения является личная подпись.

Внимание! Информация в статье актуальна на момент публикации!

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

Оцените статью:
[Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]
Добавить комментарий