Требуется перерыв максимальный срок отпуска без содержания по инициативе работника

Шесть вопросов об отпуске без сохранения зарплаты

В Трудовом кодексе отпуску без сохранения заработной платы по­священа только одна статья – 128. Поэтому вопросов с предоставлением и оформлением такого отпуска немало. В нашей статье мы постараемся ответить на самые животрепещущие.

Сотрудница написала заявление на отпуск без предоставления заработной платы по причине провода в армию ее сына. Однако в организации сложилась неблаго­приятная ситуация, которая не позволяет отпустить сейчас этого ­работника. Имеет ли право работодатель отказать в предоставлении отпуска?

В Трудовом кодексе сказано, что работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты по уважительным причинам. В Кодексе нет определения понятию «уважительные причины». Это означает, что работодателю предоставлено право самому оценивать, является ли причина, указанная работником в заявлении на отпуск, веской.

Работодатель может закрепить в локальных нормативных актах (например, в Положении о внутреннем трудовом распорядке или в коллективном договоре) перечень уважительных причин, при которых работник может претендовать на отпуск без сохранения заработной платы. При этом стоит обязательно сделать отступление, что если отсутствие работника может повлечь неблагоприятные последствия для организации, то отпуск без ­сохранения заработной платы по указанным причинам не представляется.

Проанализировав трудовое законодательство, можно выделить ­несколько причин, названных уважительными в тех или иных правовых актах:

  • семейные обстоятельства;
  • тяжелое состояние здоровья близкого родственника (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата или сестры) или опекуна;
  • проводы в армию;
  • пожар или другое бедствие, постигшее семью или близкого ­родственника сотрудника;
  • каникулы ребенка, карантин в детском учреждении, проводы ­в летний лагерь;
  • сдача экзаменов при получении второго высшего образования.

Повторимся: считать названные причины уважительными или нет, ­решает только работодатель. И, конечно же, он вправе дополнить этот список.

Организация решила провести капитальный ремонт в здании офиса и отправить всех работников в отпуск без сохранения зарплаты на время ремонта. Как правильно это оформить?

В этой ситуации лучше спросить, законно ли это? Опираясь все на ту же статью 128 ТК РФ, скажем, что отпуск без сохранения заработка ­предоставляется при выполнении двух условий одновременно:

  • по письменному заявлению работника. То есть этим заявлением работник выражает свою волю уйти в отпуск. Заставить написать такое заявление работодатель не вправе;
  • по уважительным причинам. Причина должна быть уважительной именно для работника. Поэтому даже если работодатель вынудит написать заявление на отпуск без сохранения зарплаты по причине ­«ремонта офиса», трудовая инспекция укажет на эту «оплошность».

В подтверждении наших слов процитируем все еще действующее постановление Минтруда России от 27 июня 1996 г. № 6, где четко сказано: «вынужденных» отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрено.

Существует два выхода из этой ситуации:

1. В соответствии со статьей 157 ТК РФ оплатить работникам время простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей ­их среднего заработка.
Чтобы зафиксировать факт простоя, следует оформить листок о времени простоя на производстве. Форма листка не утверждена законом, однако в нем следует указывать начало и окончание времени простоя, Ф.И.О. работников и причину простоя (в Примере 1 показано, как можно составить бланк листка о времени простоя). Затем на основании этого документа следует заполнить табель учета рабочего времени.

2. Можно попытаться придти к соглашению с работниками. Однако в этом случае и работодателю придется пойти на некоторые уступки. Поясним. Согласно статье 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается время отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью более 14 календарных дней в течение рабочего года. Однако работодатель не нарушит закон, если предоставит работнику отпуск раньше положенного по закону срока.
Еще один момент. Если работники все-таки согласятся и уйдут в отпуска без сохранения зарплаты, то процедуру оформления такого отпуска необходимо соблюсти безоговорочно. Работник должен будет написать заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы. При этом причину ухода в отпуск лучше указать действительно уважительную (см. Вопрос 1). На основании заявлений должны быть изданы приказы на каждого работника, в которых работники поставят свои подписи.

Как правильно оформить уход работника в отпуск без сохранения заработка?

В статье 128 ТК РФ сказано, что такой отпуск предоставляется работнику по заявлению. В нем работник должен указать длительность отпуска и уважительную причину, по которой он его просит (см. Пример 2).

На основании заявления издается приказ по унифицированной форме № Т-6 (образец оформления приказа см. в Примере 3).

Далее сведения о предоставленном отпуске заносятся в личную карточку работника (на 4-й странице формы № Т-2) и в табель учета рабочего времени, где время отпуска отмечают кодом «ДО», если отпуск предоставлен по согласию работодателя, или кодом «03», если работник идет в отпуск согласно законодательству. Данные отметки предусмотрены Указателем условных обозначений отработанного и неотработанного времени, приведенном в унифицированной форме № Т-12, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 г. № 1.

В каких случаях работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка, помимо перечисленных в статье 128 ТК РФ?

Для начала напомним, каким лицам работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка согласно статье 128 ТК РФ:

  • участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, – ­до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
  • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней.

Так называемые «иные» случаи, в которых работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск «без содержания», прописаны либо в других статьях Трудового кодекса, либо в Федеральных законах, либо ­в коллективном договоре.

Сначала рассмотрим случаи из Трудового кодекса. В нем сказано, что отпуск без сохранения зарплаты положен:

  • работникам, допущенным к вступительным экзаменам в вузы, – 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
  • работникам – слушателям подготовительных отделений вузов для ­сдачи выпускных экзаменов – 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
  • работникам, обучающимся в аккредитованных государством вузах по очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации (15 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов (4 месяца), для сдачи итоговых государственных экзаменов (1 месяц). Об этом также говорится в статье 173 ТК РФ;
  • работникам, допущенным к вступительным испытаниям в аккредитованные государством образовательные учреждения среднего профессионального образования, – 10 календарных дней (ст. 174);
  • работникам, обучающимся в аккредитованных образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации (10 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты дипломной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов (2 месяца), для сдачи итоговых экзаменов (1 месяц). Об этом – статья 174 ТК РФ;
  • совместителям, если по основному месту работы продолжительность их ежегодного оплачиваемого отпуска больше, чем на работе по совместительству. Продолжительность отпуска в этом случае зависит ­от длительности отпуска по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ).

Согласно федеральному законодательству отпуск без сохранения ­заработка предоставляется следующим категориям работников ­(см. Таблицу 1).

Таблица 1. Работники, которым в соответствии с федеральными законами в обязательном порядке предоставляются отпуска без сохранения заработной платы

В коллективном договоре может быть оговорено, что работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Такие же гарантии могут быть предусмотрены и для работников, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери. Об этом сказано в статье 263 ТК РФ.

Работник не выходит на работу уже неделю. По почте пришло его заявление на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы на три недели по семейным обстоятельствам. Как должен поступить сотрудник кадровой службы в данной ситуации?

Как уже было отмечено, отпуск без сохранения зарплаты предоставляется работнику только по согласию работодателя (конечно, если работник не попадает в категорию лиц, у которых есть безусловное право на отпуск без сохранения заработка).

Поэтому если работодатель, получив заявление по почте, не согласен предоставить отпуск работнику, то сотрудник кадровой службы должен составить акт об отсутствии работника на рабочем месте в рабочее время. Далее следует дождаться выхода работника из «отпуска» и потребовать у него объяснение в письменной форме. Если он откажется – составить об этом акт.

После составления всех необходимых документов работодатель вправе либо привлечь работника к дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора, либо уволить за прогул (подп. «а» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Работник ушел в отпуск без сохранения заработной платы на 6 месяцев. На это время организация взяла нового сотрудника, заключив с ним срочный трудовой договор. По истечении одного месяца работник, ушедший в отпуск, сообщил, что планирует вернуться на работу в ближайшее время. Имеет ли он на это право? Как оформить этот досрочный выход? Как поступить ­с работником, нанятым по срочному трудовому договору?

В трудовом законодательстве четко не урегулирован вопрос досрочного выхода работника из отпуска без сохранения заработной платы (как, например, выход раньше срока из отпуска по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет). Поэтому будем разбираться самостоятельно.

В данной ситуации возможны два варианта развития событий. И все будет зависеть от оформления срочного трудового договора.

Вариант 1. Если срочный трудовой договор был оформлен без указания точной даты окончания, а с формулировкой «На время исполнения обязанностей отсутствующего _____________(Ф.И.О. и должность), за которым сохраняется место работы, в соответствии с законодательством», то никаких проблем не будет. Работник, выходящий из отпуска досрочно, пишет заявление о своем решении, вносятся соответствующие изменения в приказ о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты, и работник вновь занимает свое рабочее место. А «срочник» при этом увольняется, поскольку срок действия его договора истек, то есть наступило событие, которое повлекло истечение срока действия договора.

Вариант 2. Если в срочном трудовом договоре указана точная дата его окончания, в этом случае последствия могут оказаться гораздо серьезнее. Уволить «срочника» работодатель не вправе (ведь срок действия договора не истек, а значит, и оснований на увольнение у него не имеется).

Понятно, что если работодатель рад досрочному возвращению работника, то он лучше договорится со «срочником», выплатит ему достойную денежную компенсацию и уволит его по соглашению сторон или по инициативе работника. Если же работодатель не готов понести финансовые затраты (скорее всего, действительно немалые), то возникает вопрос: а может ли работодатель не принять «основного» работника обратно до истечения срока его отпуска?

Закон не содержит прямого ответа. Поэтому обратимся за советом к юристу.

Жанна Перевалова, руководитель юридического департамента ООО «МедБизнесКонсалтинг»:

На мой взгляд, работодатель имеет право не удовлетворять заявление данного работника о «досрочном прекращении» отпуска без сохранения заработной платы по следующим основаниям.

Согласно статье 128 ТК РФ работнику по его письменному заявлению по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. В отдельных случаях работодатель обязан предоставить данный отпуск. Если не рассматривать случаи обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы, всегда необходимы и достаточны как минимум два условия:

  • собственное волеизъявление работника, выраженное в письменном заявлении,
  • согласие работодателя.

Причем срок данного отпуска определяется по согласованию сторон.

Следовательно, при отсутствии законодательного регулирования вопроса о «досрочном прекращении» отпуска без сохранения заработной платы стороны трудового договора должны исходить из тех же начал, что и при его предоставлении, а именно – будет достаточно двух указанных условий:

  • собственного волеизъявления работника, письменно выразившего желание сократить свой отпуск,
  • согласия на это работодателя.

В случае согласия работодателя должен быть издан соответствующий приказ в свободной форме (так как для этого случая нет утвержденной унифицированной формы), но содержащий все необходимые реквизиты.

В случае несогласия работодателя на заявлении проставляется резолюция об этом уполномоченного лица (как правило, это единоличный исполнительный орган).

Существует ли угроза, что недопущение к работе основного работника будет считаться ущемлением его прав на труд? Скорее всего, эти опасения напрасны, поскольку стороны трудового договора обязаны соблюдать условия заключенного договора, включая нормы трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. И даже если дело дойдет до суда, вышеуказанный срочный договор может быть рассмотрен на пользу работодателю.

Необходимо подчеркнуть: если вы не хотите столкнуться с подобной проблемой, внимательно отнеситесь к составлению срочного трудового договора.

Клерк дарит подарки всем бухгалтерам на Новый год! Клерк.Премиум всего за 9 900 ₽ 18 000 ₽

Оформите подписку Клерк.Премиум и получите:

• мини-курсы каждый день;
• 50+ онлайн-курсов;
• 450+ вебинаров от профессионалов;
• безлимитные консультации с экспертами;
• комфортное обучение на 2023 год.

Впридачу получите 400+ инструкций и чек-листов для работы. Полный список смотрите тут. Со скидкой 45% сервис стоит 9 900 рублей. Оставьте заявку ниже — ответим на все вопросы.

Максимальная продолжительность отпуска за свой счет

Сколько дней можно брать за свой счет? Для отдельных категорий работников законом установлены конкретные сроки (например, инвалидам — 2 месяца, а пенсионерам — 2 недели). Если у сотрудника нет особых прав на отпуск без сохранения зарплаты, вопрос решается в соответствии с локальными актами организации и по договоренности с работодателем.

По букве закона

Согласно действующим положениям Трудового кодекса России каждый трудящийся имеет право на отдых. Ежегодный оплачиваемый отпуск в 28 календарных дней гарантирован всем работающим по трудовым договорам. Но это не единственный вариант.

Так, наряду с дополнительными отпусками, чиновники определили, что работник вправе потребовать у начальства предоставить ему дни без оплаты (ст. 128 ТК РФ). Это и есть отпуск за свой счет, максимальный срок которого не ограничен. Количество дней, в течение которых разрешается отсутствовать на рабочем месте, определяется путем переговоров.

Работник направляет в адрес начальника заявление с просьбой предоставить дни отдыха без оплаты. Работодатель же решает, отпустить сотрудника или нет, и если отпустить — то на какой период.

При подготовке заявления рекомендуем указать причину, по которой требуется оставить рабочее место. Чем весомее аргумент, тем выше шанс, что вас отпустят, как говорится, с миром. Если работодатель согласен, то на основании его распоряжения издается приказ (форма Т-6). Кроме того, данные вносятся в личную карточку сотрудника. А все дни отсутствия на «боевом посту» следует зафиксировать в табеле учета рабочего времени.

Пример заявления

Есть ли ограничения

Статья 128 ТК РФ не устанавливает ограничений, сколько дней можно взять за свой счет, но это вправе сделать федеральные законы. Например, ими установлены ограничения для государственных и муниципальных служащих. Данная категория работников вправе рассчитывать на отдых без содержания сроком на один год, но не более (ч. 15 ст. 46 №79-ФЗ от 27.07.2004, ч. 6 ст. 21 №25-ФЗ от 02.03.2007).

Конечно, не каждый работодатель согласится обходиться без сотрудника столь долго, пусть даже и без оплаты. Кому-то придется выполнять его функции. А если работника легко заменить, то встает вопрос о целесообразности продолжения трудовых взаимоотношений. Следовательно, в данном вопросе «наглеть» не стоит.

В остальном вопрос, на сколько можно взять отпуск за свой счет, решается по договоренности. Руководство анализирует последствия отсутствия конкретного специалиста для деятельности компании. Иными словами, не исключено, что в неоплачиваемом отдыхе откажут, например, в силу производственной необходимости. Но работодатели практически всегда входят в положение сотрудников.

Следовательно, договорился с коллегой — он подменит; поговорил с начальником — он не против. Что же получается, гуляй хоть весь год? Да, но такие отгулы повлияют на продолжительность отдыха ежегодного и оплачиваемого.

Статья 121 ТК РФ устанавливает, что только 14 дней без сохранения заработной платы в год не повлияют на продолжительность ежегодного оплачиваемого отдыха (минимум 28 дней). Остальные дни за свой счет по Трудовому кодексу не учитываются при исчислении стажа для трудового отдыха начиная с 15-го дня. Дата завершения трудового периода (года), за который предоставляется оплачиваемый отпуск, перенесется на данное число дней (Письмо Роструда №854-6-1 от 14.06.2012).

Кому нельзя отказать

Обратите внимание, что законодательством определены категории граждан, которым нельзя отказать в предоставлении свободных дней без оплаты.

Чиновники определили максимальные сроки отпуска за свой счет для таких граждан, и они составляют (в год):

  1. Участникам ВОВ — 35 дн.
  2. Трудящимся пенсионерам — до 14 дн.
  3. Родителям или вдовам погибших военнослужащих, работников правоохранительных органов — 14 дн.
  4. Трудящимся инвалидам — 60 дн.
  5. Иным категориям работников в случае рождения ребенка, бракосочетания или смерти родственника — до 5 дн.

Таких сотрудников придется отпустить по первому их требованию. За отказ работодателя в предоставлении неоплачиваемых свободных дней предусмотрены наказания и штрафные санкции. Такие нормы закреплены в ст. 128 ТК РФ. Но и это не исчерпывающий список.

Дополнительные условия того, сколько может длиться отпуск за свой счет, устанавливаются федеральным и региональным законодательством и определяются локальными актами предприятия. Например, в ст. 263 ТК РФ закреплено, что родителям или опекунам ребенка-инвалида положены 2 недели без оплаты. А для поступления работников в высшие, средние профессиональные образовательные учреждения и для написания дипломной работы — до 15 дней (ст. 173 и 174 ТК РФ).

Отпуск без содержания: особенности предоставления

Отпуск без содержания — это предоставление работнику свободных от работы дней, которые работодателем оплачиваться не будут. Обычно это происходит по желанию работника. Увы, бывает и так, что к такому решению прибегают недобросовестные наниматели, когда на предприятии возникают какие-либо трудности. Насколько правомерными являются подобные действия, а также какие случаи использования отдыха за свой счет являются законными, рассмотрим в этом материале.

Отпуск за свой счет предоставляется по желанию работника и с согласия работодателя без оплаты, при наличии определенных жизненных ситуаций (в законодательстве они именуются уважительными причинами). Срок такого незапланированного отдыха определяется соглашением сторон. При наличии определенных оснований работодатель в соответствии с законом признается обязанным удовлетворить заявление сотрудника и издать соответствующий приказ.

Детали предоставления отпуска за свой счет оговорены в статье 128 ТК РФ . Согласно этой норме, его инициатором может быть только сам работник. А предоставляются такие дни отдыха по согласованию с нанимателем.

Что такое отпуск без содержания

В некоторых случаях, когда у работника имеются на то уважительные причины (определенные семейные обстоятельства, например), он может воспользоваться правом на отпуск без сохранения заработной платы. Это установлено в ст. 128 ТК РФ.Свою инициативу на реализацию этого права сотрудник доносит до работодателя в виде письменного заявления.

Если кадровые и производственные реалии предприятия позволяют предоставить отпуск за свой счет, работодатель подписывает заявление. Иными словами, отдохнуть без сохранения зарплаты можно только по согласованию с нанимателем.

Но существуют категории сотрудников, которым нельзя отказать в праве на отпуск без сохранения зарплаты, к ним относятся:

  • участники ВОВ;
  • работающие пенсионеры по старости;
  • члены семей военнослужащих, работников органов внутренних дел, противопожарной службы и т. д. вследствие получения травмы, болезни или смерти;
  • работающие инвалиды;
  • работники, у которых родился ребенок, запланирована регистрация брака или умер близкий родственник.

При этом каждая группа имеет право на разную длительность отпуска. Надо сказать, что список работников, которым нельзя отказать в отпуске без содержания, может быть дополнен категориями, указанными в других нормативных актах. Поэтому прежде чем отказывать сотруднику в подписании заявления о предоставлении отпуска, необходимо удостовериться, не принадлежит ли он к какой-либо из льготных групп.

Процедура оформления такого отпуска

Отпуск необходимо оформить должным образом. Так как инициатива исходит от работника, первоначально именно он составляет заявление, обращение к работодателю с просьбой предоставить дополнительные дни отдыха по каким-либо основаниям.

Заявление на отпуск пишется в стандартной форме, сначала нужно сформировать «шапку» с инициалами руководителя организации, к которому непосредственно обращается гражданин, и данными самого работника (фамилия, имя, отчество и должность, место работы). Вообще установленного бланка для обращений нет, но целесообразно выделить основные части обращения для простоты его обработки в администрации предприятия. Поэтому после «шапки» стоит выделить слово «заявление» и после отдельным блоком сформировать обращение с конкретной просьбой. Подписать заявление нужно в обязательном порядке, а также проставить дату обращения.

В самом тексте обращения желательно указать основание предоставления отпуска и его испрашиваемую продолжительность. Также нужно приложить к заявлению копии или оригиналы документов, являющихся подтверждением наличия уважительных причин для предоставления отпуска.

На основании этого обращения руководитель издает распорядительный акт по организации — приказ. В приказе нужно отобразить следующие сведения:

  • идентифицирующие реквизиты документа (номер, дата, наименование самого документа);
  • распоряжение о предоставлении отпуска;
  • сведения о лице, которому предоставляется дополнительный отдых;
  • продолжительность (начальная и конечная даты);
  • основания с указанием на подтверждающие документы;
  • подпись.

В табеле учета рабочего времени дополнительные дни отдыха работника обозначаются соответствующими отметками.

По инициативе работодателя

Сотрудникам стоит знать, что нельзя принудительно отправить в отпуск без содержания по инициативе работодателя. Если недобросовестный работодатель, пользуясь своим влиянием и угрозами применить какие-либо санкции, вынуждает написать заявление за свой счет, сотрудник имеет право обратиться в инспекцию по труду, прокуратуру или суд. Если факт нарушения будет установлен, наниматель понесет наказание в виде штрафа (статья 5.27 КоАП):

  • от 1000 руб. до 5000 руб. — для должностных лиц и ИП;
  • от 30 000 руб. до 50 000 руб. — для юридических лиц.

Отпуск без оплаты следует отличать от простоя. Отличия:

  • простой — это инициатива работодателя (хоть и вынужденная), а не работника;
  • в период простоя работник должен находиться на рабочем месте (по соглашению сторон он может его покинуть), тогда как дополнительные дни берутся именно для отдыха от работы по разным причинам;
  • нахождение на работе в период простоя по вине работодателя или не зависящим от сторон причинам оплачивается в размере двух третей от среднего заработка.

Простой по вине работника не оплачивается.

Продолжительность отпуска

Отпуск без содержания для работающих пенсионеров может быть до 14 дней в год, для работающих инвалидов — до 60 дней в год, для участников ВОВ — до 35 дней в год и т. д. Эти нормы времени оговорены в статье 128 ТК РФ.

На что может повлиять

Согласно статье 121 ТК РФ, отпуск без содержания входит в трудовой стаж, учитываемый при предоставлении ежегодного оплачиваемого отдыха, если его продолжительность не более 14 дней. А больничные листы, оформленные в этот период, не будут оплачены.

При возникновении спорных ситуаций по отпуску без сохранения зарплаты рекомендуется получить консультацию у специалистов, обладающих соответствующих образованием и опытом. Консультации на бесплатной основе оказывают работники госорганов: управлений соцзащиты или трудовых инспекций. При этом вопрос может быть задан как в письменной форме, так и на устной консультации.

Оцените статью:
[Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]
Добавить комментарий