Шум нарушение закона о тишине

Лает собака у соседей: что делать, если беспокоит шум животных

Если собака шумит ночью, она нарушает закон о тишине. А если долго днем — хозяин не соблюдает требования по содержанию животных. Подробности в нашей статье!

Содержание

Собака соседей остается на весь день одна и заливается лаем так, что мешает вам спать или заниматься своими делами? На нарушителей можно найти управу. Отвечать за животное, естественно, будет хозяин, который обязан соблюдать закон. Что считается нарушением и как действовать, рассказываем в этой статье. А также о том, что делать, если собака соседей мешает спать по ночам или заниматься своими делами днем.

Правила содержания животных в квартире и доме

Заводя животное, хозяин автоматически приобретает обязанности, связанные с его содержанием, воспитанием, контролем за тем, чтобы другим людям или их имуществу не был нанесен вред. Перед питомцем у владельца тоже есть определенные обязательства, наравне с обязанностями перед обществом, и они прописаны в Федеральном законе «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В частности, там указываются принципы, которыми должны руководствоваться владельцы, обеспечивая быт животного. Среди них:

• Отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания.
• Ответственность человека за судьбу животного.

Следовательно, хозяин отвечает за своего питомца. И при этом обязан не нарушать правила проживания в многоквартирном доме (чаще всего именно в такой ситуации возникают случаи, когда животное мешает, так как владельцы частных домов имеют больше свободы в организации жизни питомца).

Казалось бы, это не вполне связанные направления, но, если владелец не обеспечивает животное всем необходимым, не заботится о его насущных потребностях и не занимается его воспитанием и адаптацией в обществе, животное может причинять вред окружающим – как физический, так и моральный. И если соседская собака постоянно лает, появляются основание говорить, что владелец не обеспечивает ему должных условий жизни.

Является ли лай собаки нарушением «закона о тишине»?

В законе «Об ответственном отношении к животным…» указывается, что «при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные». А «закон о тишине» устанавливает ограничения на уровень шума в определенные периоды (если мы говорим о многоквартирном доме). Следовательно, слишком сильный и продолжительный шум от лая собаки является нарушением этих двух законов. Если мешает лай соседской собаки в квартире, соседи могут жаловаться на владельца, а тому придется нести ответственность за действия своей собаки.

Шуметь запрещается также на общедомовой территории – в подъездах, на лестничных площадках, в лифтах. Жить в этих местах собака также не может, если не получены разрешения от всех без исключения соседей. По закону содержать животное можно только в квартире.

С точки зрения законодательства животное является частной собственностью владельца. К самому питомцу не могут быть предъявлены претензии, но вот владелец полностью отвечает за действия животного. Отговорки «это же зверь, он не понимает» с точки зрения законодательства – не аргумент. Если причинен вред окружающим (физический, моральный), владелец несет ответственность в соответствии с законодательством.

Допустимый уровень шума в жилых помещениях

Собаке невозможно объяснить, что нельзя шуметь больше или дольше положенного. Но отвечать за действия собаки и обеспечивать, чтобы она не мешала окружающим, повторимся, должны хозяева. В каком случае можно говорить о том, что лай собаки – это нарушение? В том случае, если она нарушает тишину в период с 7 до 23 часов, а также в воскресенье, при условии, что шум превышает 40–55 децибел (зависит от того, по какому документу мы будем сверять разрешенный уровень шума). Для сравнения, 55 децибел – это звук работающего мотора автомобиля. Если лай собаки превышает эти показатели и мешает вам отдыхать, это нарушение.

К кому обращаться с жалобой на шум от соседских животных

Куда обращаться, если у соседей лает собака? Если вам мешает шум, действовать можно следующим образом:

1. Первый шаг – решить проблему мирно, договориться с владельцем животного. Если хозяин уходит на работу и не слышит лая собаки или не отдает себе отчета в том, насколько велика слышимость в доме, он может не понимать, насколько шум мешает. В некоторых случаях можно договориться полюбовно, найти компромиссное решение, чтобы собака не мешала. Важно! Чего делать не нужно, так это пытаться решить вопрос силой или скандалом. В этом случае нарушать закон будете уже вы. Попытки припугнуть или причинить вред животному могут привести к тому, что на вас подадут в суд за порчу имущества, угрозы или причинение вреда.
2. Если соседи не идут на контакт, можно обращаться к участковому или в полицию. Сложность заключается в том, что они должны зафиксировать правонарушение, приехав на вызов. То есть собака должна шуметь именно тогда, когда они прибудут к вам. В противном случае на основании только ваших слов участковый или полицейский не сможет составить протокол. Как вариант – вы можете сами зафиксировать нарушение (записать шум, желательно с использованием устройств, которые замеряют уровень шума) и использовать эту запись как доказательство своей правоты. Кроме того, вы можете написать заявление участковому позднее, пожаловаться на нарушение, он будет обязан принять меры (например, провести беседу с хозяевами животного). Но вероятность того, что это возымеет свое действие, сравнительно невелика, если вы уже убедились, что хозяева не готовы решать проблему.
3. Можно обратиться с жалобой в ТСЖ или ЖЭК. Штрафовать эти организации не вправе, но тоже могут провести беседу, разъяснить, что действия собаки нарушают покой дома, потребовать, чтобы эта ситуация была исправлена.
4. Самый радикальный шаг – подача иска в суд. В этом случае вам придется собрать доказательства того, что соседи нарушают тишину. В качестве таковых подойдут видеоматериалы, аудиозаписи, свидетельства других соседей (если собака мешает многим, можно подать коллективный иск).

Как бороться с лающей у соседей собакой, решать только вам. Но помните, что как бы ни строг был закон, если вам мешает собака соседей, зачастую самое продуктивное решение – договориться с соседями и решить вопрос полюбовно. К сожалению, это не всегда возможно, и в этом случае придется прибегать к привлечению третьих лиц. Иногда давление со стороны участкового или ТСЖ может сыграть свою роль. В любом случае ответственный хозяин сам заинтересован в том, чтобы его питомец был доволен и спокоен, чувствовал себя комфортно и не лаял на протяжении нескольких часов.

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

Право граждан на тишину и покой в ночное время: ответственность за нарушения. Исключения из правил

Согласно положениям СанПиН, физиологический уровень шума для органов слуха человека составляет днем 55 децибел, ночью — 40 децибел. Повышение громкости звуков наносит вред здоровью и эмоциональному состоянию людей. Считается, что при уровне 150 дБ существует риск потери слуха. Для сравнения звук перфоратора оценивают в 140 дБ, фена и пылесоса — в 80 дБ, беседу средней громкости — в 60 дБ.

Законами РФ предусмотрена охрана покоя и тишины граждан, за нарушение установленных нормативов положена административная ответственность с наложением на виновника штрафа.

Нормативная база

Допустимые нормативы шума утверждены на законодательном уровне и обязательны для исполнения всеми гражданами и организациями РФ. Основной правовой базой выступают ФЗ № 52 от 30.03.99 г., КоАП, СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 2.1.8.562-96. Помимо этого, в регионах действуют локальные законодательные акты для охраны тишины и покоя населения.

В статьях 6.3, 6.4 КоАП РФ обозначены меры ответственности за превышение уровня шума, величина штрафных санкций. В ст. 23.13 КоАП определены органы, ведущие надзор и контроль за соблюдением нормативов.

В некоторых случаях возможно применение санкций по ст. 20.1 КоАП, если покою граждан мешают не только громкие звуки, но и противозаконное поведение нарушителя тишины (неуважение к обществу, брань, оскорбления, порча собственности и так далее).

Превышать нормативы шума недопустимо:

• в жилых многоквартирных домах и прилегающих территориях (парковках, детских, спортивных площадках, подъездах и так далее);
• в учебных, медицинских, культурных, рекреационных зданиях, иных общественных учреждениях и на принадлежащей им местности;
• в дачных и садовых объединениях, людных парках и иных территориях;
• в общественном транспорте.

Шум на пустующих территориях разрешен, штраф в этом случае не предусмотрен.

Основания для штрафа за шум после 23.00

Разрешенный норматив шума в жилых помещениях составляет днем 55 дБ, ночью — 45 дБ. Допустимо отклонение в жилых помещениях на 5 дБ, на прилегающих территориях — 10 дБ (если рядом расположены ж/д или автодороги).

Превышение обозначенных уровней выступает основанием для назначения штрафа. Его накладывают как на граждан, так и на должностных лиц, организации, ИП. К основаниям для начисления штрафа причисляют шум, производимый в результате:

• строительных и ремонтных работ;
• действия сигнализации автомобиля;
• работы бытовой техники;
• поведения человека (крики, брань, смех, громкое включение звукоизлучающих приборов, плач, игра на музыкальных инструментах);
• стрельбы, применения взрывчатых веществ, пиротехники;
• передвижения мебели;
• погрузо-разгрузочных работ;
• ненадлежащего обращения с домашними животными (визг, лай).

Наложение штрафа осуществляется при создании шума в период, обозначенный законом — с 23 до 7 часов. При этом временной промежуток может отличаться в зависимости от региона. Во многих субъектах РФ запрещено шуметь с 22 до 8 часов. Кроме этого, предусмотрен «тихий час» днем — с 13 до 15 часов (или с 12 до 14 часов).

В выходные и праздники интервал тишины увеличивается, его соблюдают с 22 до 10 часов (или с 23 до 11). В эти дни запрещены к проведению работы по перепланировке квартир, сопряженные с чрезмерным шумом.

Исключением из правил выступает новогодняя ночь. Шуметь в этот период закон не запрещает.

Временные интервалы для громких строительных и отделочных работ могут существенно отличаться. В некоторых субъектах не допускается их проведение с 19 до 9 часов, в других они разрешены с 8 до 22 часов. Нельзя осуществлять громкие работы без перерыва — более 6 часов подряд.

Точные нормативы рекомендуется смотреть на официальных сайтах администраций субъектов РФ. Всё, что нужно знать жильцам о том, до скольки можно шуметь в квартирах и частных домах в будни и в выходные дни, вы можете прочитать и в отдельной нашей статье.

Основаниями для наложения штрафа не является шум в результате:

• препятствий противоправным действиям, обеспечения безопасности граждан;
• ликвидаций чрезвычайных происшествий, аварий;
• официальных мероприятий (культурных, спортивных, религиозных);
• иной деятельности, разрешенной или согласованной с представителями закона.

Для назначения административной ответственности необходимо предоставить доказательства факта нарушения (видео или аудиозапись, показания соседей, данные измерений уровня шума Роспотребнадзором и так далее).

Меры ответственности за шум в ночное время

Административная ответственность за превышение нормативов шума для граждан включает штраф, для юридических лиц — материальное взыскание или отстранение от ведения деятельности на срок до 3 месяцев.

Таблица 1. Размер штрафов за превышение нормативов тишины в городах РФ (ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ).

Величина штрафа может отличаться на региональном уровне.

Таблица 2. Величина удержания в Москве.

Узнайте больше подробностей о режиме тишины в Москве.

Таблица 3. Сумма взыскания в Санкт-Петербурге.

О том, когда можно и нельзя шуметь в СПБ, мы писали в другом материале.

Первый раз возможно предупреждение или наложение первичного удержания, с каждым новым нарушением сумма взноса возрастает в несколько раз (допустимо в пятикратном размере).

Размер штрафа определяет на месте уполномоченное лицо, например, участковый, вызванный соседями. Возможно дополнительное взыскание материального вреда с виновника шума. Его величина составляет 3-5 тыс. рублей, однако при коллективной жалобе сумма значительно увеличивается.

Уполномоченные лица и органы

Чтобы наказать виновника шума, следует обратиться к уполномоченному лицу. Им может выступать:

1. Участковый — соседями (лучше несколькими) оформляется письменная жалоба в произвольной форме.
2. Полиция — преимущественно ее вызывают при шуме в ночное время. При этом важно добиться составления протокола. Если сотрудник отказывается, нужно требовать письменное обоснование причины. Также можно обратиться в полицию без вызова, написав заявление.
3. Роспотребнадзор — его сотрудники могут провести замер уровня звука, экспертизу (например, при регулярных нарушениях днем), выдать соответствующее заключение (протокол). Поэтому вызывать специалиста следует непосредственно во время шума, услуга является платной.

Перед обращением в инстанции рекомендуется зафиксировать факт шума. Если источником является ремонтная деятельность, рекомендуется проверить документы работников, разрешение на стройку. Если представители правопорядка прибыли непосредственно в период нарушения, предъявления доказательств не требуется.

При постоянном характере нарушений возможно добиться выселения шумных жильцов (например, арендаторов) или приостановления предпринимательской деятельности, если источником шума является организация.

Обвинителю рекомендуется действовать в рамках закона, поскольку его действия также могут быть зафиксированы и переданы в органы правопорядка. Например, попытки разобраться с шумным соседом силовым способом, угрозы физической расправы.

Более подробно о том, как бороться с шумными соседями и что делать, если переговоры не помогли, мы рассказывали в отдельной публикации.

Сроки оплаты штрафа

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административное взыскание оплачивается не позднее 60 суток со дня вступления в действие постановления о наложении штрафа. Последнее обретает юридическую силу через 10 дней после получения виновником. То есть после того как постановление окажется у нарушителя, у него есть 70 дней для внесения штрафа.

Неуплата в указанный срок влечет наказание — увеличение взыскания в 2 раза (не менее 1 тыс. рублей) или арест до 15 суток, или обязательные работы до 50 часов.

Привлечение к ответственности допустимо до 3 месяцев после просрочки платежа. Если оно не произошло, исполнительное производство автоматически прекращается, и взыскание уже не грозит.

Способы оплаты

Административное взыскание доступно оплатить несколькими способами:

• в любом банковском отделении, предъявив квитанцию операционисту;
• в платежных терминалах в разделе «Оплата штрафов»;
• через интернет-банк, введя реквизиты для перевода.

После оплаты рекомендуется дубликат квитанции направить в орган, выдавший постановление. Средства, взимаемые с нарушителя тишины, поступают в местный бюджет.

Превышение допустимого уровня шума закон расценивает как противоправное действие. Для защиты тишины и покоя гражданам рекомендуется обращаться в уполномоченные органы.

• Если нарушение происходит днем — к участковому, в Роспотребнадзор, административную комиссию, прокуратуру.
• Если шум беспокоит ночью — вызывать полицию и требовать составления протокола.

На виновника накладывается административный штраф, дополнительно возможно взыскание суммы за причинение морального вреда.

Всё, что нужно знать жильцам о том, до скольки можно шуметь в квартирах и частных домах в будни и в выходные дни

Часто причиной конфликтов между соседями в многоквартирных домах становится несоблюдение допустимых норм шума. Вечеринки, громкие крики, ремонтные работы мешают жителям через стенку или на соседних этажах спокойно отдыхать. Согласно законодательству РФ, нарушителей общественного покоя можно привлечь к ответственности.

До которого часа допустим шум в жилом многоквартирном доме по закону?

Это означает, что соседи обязаны поддерживать приемлемый уровень шума, чтобы не мешать друг другу. Органы местного самоуправления самостоятельно установили временные рамки, которые ограничивают шум.

Во время наступления периода полной тишины запрещены следующие действия, которые могут нарушить покой соседей:

• прослушивание музыки на очень высокой громкости;
• громкая брань и ругань;
• музицирование (независимо от целей);
• свист, чересчур шумные разговоры;
• строительные, ремонтные, разгрузочно-погрузочные работы;
• громкое пение или смех;
• игнорирование сработавшей звуковой сигнализации;
• использование пиротехники;
• игнорирование громкого поведения домашнего животного: лая или воя.

Приведенный список неполный – в него можно добавить все виды активности соседей, которые сопровождаются существенным шумом и нарушением покоя других жильцов.

Больше о законе, который регулирует уровень шума в многоквартирных постройках, читайте тут.

Будние дни

С понедельника по пятницу шум, превышающий 30 дБ, должен быть прекращен в период от 22.00-23.00 часов вечера и до 7.00-8.00 утра. Разница во времени объясняется тем, что на законодательном уровне органы местного самоуправления самостоятельно принимают решение о временных ограничениях.

Понять, какой именно шум не должен беспокоить соседей снизу, сверху или через стенку, сложно. Для наглядности стоит ознакомиться с тем, насколько шумными являются стандартные бытовые приборы и рядовые жизненные ситуации.

1. Отбойный молоток на полных оборотах работы – 120 дБ.
2. Летящий самолет – 110 дБ.
3. Функционирующий перфоратор на пиковой нагрузке – 95 дБ.
4. Плачущий малыш– 78 дБ.
5. Шумящий пылесос на большой мощности – 75 дБ.
6. Громкая ругань – 60 дБ.
7. Гул от проезжающей мимо машины – 55 дБ.
8. Спокойный разговор – 45 дБ.
9. Работающий холодильник – 42 дБ.
10. Листва на деревьях во время легкого ветра – 24 дБ.

При этом шуметь нельзя не только в квартире, но и за её пределами. Жителям многоквартирного дома запрещено издавать громкие звуки:

• в подъездах и лифтах;
• на детских и спортивных площадках;
• в гаражах и на проезжей части;
• а также и намеренно шуметь под окнами и балконами.

Выходные: суббота и воскресение

Шуметь в субботу и воскресенье, а также в праздничные дни можно, но только в часы, которые не считаются отведенными на ночной отдых. С 22.00-23.00 и до 9.00-10.00 все жильцы многоквартирного дома должны соблюдать режим тишины (границы варьируются в зависимости от местных законов).

Действительно ли нельзя нарушать покой с 13 до 15?

Запрет на шум в 13.00-15.00 действительно существует, он прописывается в законодательстве на региональном уровне.

Любую шумную активность можно проводить строго с 09.00 и до 19.00, после этого должен наступать режим тишины. В промежутке с 13.00 до 15.00 необходимо делать перерыв – в этот период нельзя издавать громкие звуки.

Есть ли отличия в законодательстве для разных регионов?

Временные рамки и уровень допустимого шума принимают представители местных органов самоуправления. Поэтому они варьируются от региона к региону и имеют ряд своих нюансов и уточнений:

Для Москвы и Московской области принят Закон № 42 . Он говорит о том, что в Москве ночью считается период с 23.00 до 7.00. В это время запрещается издавать любой шум, который может помешать другим жителям. В этом же законе указывается, что в случае необходимости ремонтные работы можно проводить с 9 утра до 19 вечера, при этом делая перерыв днем с 13.00 до 15.00.

• с понедельника по пятницу в северной столице запрещено намеренно создавать шум с 22.00 вечера до 8.00 утра;
• а в субботу, воскресенье и в государственные праздники – с 22.00 вечера до 12.00 дня;
• ремонтные работы в квартире запрещено проводить во временной промежуток от 22.00 до 12.00.

• с понедельника по пятницу ночным временем считается период с 22.00 до 08.00;
• по выходным нужно соблюдать тишину с 22.00 до 09.00.

Для каждого региона в составе Российской Федерации есть закон, в котором указаны допустимые временные рамки. Каждому жителю необходимо с ними ознакомиться, чтобы избежать ответственности.

В каких ситуациях нарушение тишины в «тихие часы» является разрешённым?

Существует ряд исключений, когда шуметь во время признанных часов тишины разрешается и наказанию не подлежит.

1. Ремонт после чрезвычайных ситуаций – в таком случае не соблюдать режим тишины можно круглосуточно вплоть до ликвидации всего нанесенного ущерба.
2. Строительные работы проводятся для того, чтобы предотвратить угрозу жизни или здоровью жильцов квартиры.
3. Происходит задержание опасных преступников — разрешены командные выкрики, стрельба и другие необходимые правоохранительным органам действия.
4. Ликвидация разрушений после стихийного бедствия или техногенной катастрофы: возводятся укрепления, разбираются завалы.
5. Происходят запланированные и согласованные с органами власти массовые мероприятия — концерты, шествия, митинги, фестивали.

В таких случаях шум не выходит за рамки закона и вполне оправдан. В некоторых областях согласованные религиозные мероприятия в признанных церквях также являются исключением из правил.

Когда разрешено делать ремонт, сверлить, работать перфоратором в квартире?

Ремонт в квартире соседей – одна из главных проблем жителей многоквартирных домов. Если вечеринка может продлиться всего несколько часов, то ремонтные работы могут затягиваться на несколько месяцев или лет. Когда договориться с нарушителем не выходит, можно обращаться в правоохранительные органы. Подробно о том, как бороться с шумными соседями и что делать, если переговоры не помогают, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете какая ответственность предусмотрена за нарушения ФЗ «О тишине».

Согласно принятым нормативам, в субботу строительные работы нельзя проводить с 19.00 до 10.00. Для Москвы существует индивидуальное ограничение – ремонт можно проводить только в будние дни с 09.00 утра, а в 19.00 весь шум необходимо прекратить.

Обязательное условие для практически всех регионов России – перерыв в промежуток с 13.00 до 15.00

Строительные работы в будни

Есть специальный Федеральный закон, который регламентирует временные рамки проведения строительных работ с понедельника по пятницу. Он имеет название «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Его содержание указывает, что любые строительные работы, сопровождающиеся шумом, с понедельника по пятницу можно проводить только с 09.00 утра и до 19.00 вечера.

Обязателен двухчасовой перерыв с 13.00 до 15.00. При несоблюдении этих норм соседа можно привлечь к административной ответственности.

Список шумных строительных работ включает в себя:

• снос и реконструкцию внутренних перегородок;
• работу по установке и демонтажу окон и дверей;
• использование отбойного молотка, дрели;
• размещение гипсокартона на стенах и потолке;
• снятие и прокладку напольного покрытия.

При этом ремонтные работы, которые не сопровождаются громкими раздражающими звуками, выполнять можно. Нет запрета на:

• окрашивание поверхностей;
• поклейку обоев;
• сборку мебели (но не её передвижение по полу).

Перед началом строительства, во время которого придется нарушать покой соседей, их стоит об этом предупредить, чтобы избежать неприятных ситуаций и согласовать, когда им мешать звуки не будут.

Не стоит путать ночное время и промежуток, отведенный для строительных работ. Сверлить и громко стучать молотком нужно прекратить до 19.00, а не до 22.00 или 23.00, что регламентирует музыку или пение.

В какое время допустимо проводить ремонтный процесс в выходные?

Суббота, с точки зрения законодательства о шуме, является будним днем – проводить ремонтные работы можно с 09.00 утра до 19.00 вечера с двухчасовым перерывом с 13.00 до 15.00. Нарушать режим тишины категорически запрещено в воскресенье и дни, на законодательном уровне признанными праздничными. Исключение — Москва, где и в субботу необходимо вести себя тихо.

Порядок проведения шумных занятий в частном доме

Владельцам частных домов ошибочно кажется, что на своей территории они могут не соблюдать никаких рамок и издавать шум столько, сколько будет нужно. Если такая деятельность мешает спокойному отдыху соседей, они имеют право вызвать полицию.

В период с 22.00 до 08.00 законодательство определяет, что все жители частных домовладений обязаны соблюдать режим «тихого часа». Относительно строительных работ законодательство говорит о том, что в будние дни и субботу для них отведен промежуток от 09.00 утра до 19.00 вечера.

Как и в многоквартирных домах, обязан быть соблюден перерыв с 13.00 до 15.00. В праздничные дни и в воскресенье любые шумные работы проводить запрещено на законодательном уровне.

Жителям Подмосковья и Москвы запрещено заниматься строительством и в субботу — правило такое же, как и для многоквартирных домов.

В выходные дни в частном секторе режим тишины обязан начинаться с 22.00 ночи и заканчиваться в 10.00 утра. Это усредненные показатели, они варьируются в зависимости от законов конкретного региона.

В Российской Федерации нельзя громко себя вести не только в собственной жилплощади, но и на прилегающей к многоквартирному дому территории. Принятие законов о соблюдении режима тишины — обязанность местных органов самоуправления.

Установленные временные рамки «тихого часа» изменяются в зависимости от законодательства конкретной административной единицы. В большинстве случаев с понедельника по пятницу соблюдать тишину нужно с 22.00-23.00 ночи до 07.00 – 08.00 утра, а в субботу, воскресенье и в праздники – с 22.00-23.00 ночи до 10.00-12.00 утра.

На проведение шумного ремонта и строительных работ также существует ряд ограничений, который прописывается на законодательном уровне каждого региона.