Обработка специальных категорий персональных данных

Содержание

Категории персональных данных

Категории персональных данных

Все без исключения операции, связанные с обработкой персональных данных в ИСПДн, предполагают следование требованиям ФЗ-152 и другим нормативно-правовым актам, касающимся использования ПДн. В частности, любой организации придется принимать определенные меры технической и организационной безопасности, предварительно определив уровень защищенности ИСПДн (до 2013 года было разделение на классы), что предусматривает Постановление Правительства РФ № 1119. Чтобы понять, насколько эффективно система нейтрализует факторы, приводящие к несанкционированному доступу и применению личных сведений субъектов ПДн, нужно определить, какие категории персональных данных вы обрабатываете. Этот параметр наравне с типом УБ и другими показателями повлияет на причисление ИС к 1, 2, 3 или 4 уровню.

Установленные законом категории обрабатываемых персональных данных

Разделение ПДн необходимо для того, чтобы устанавливать отдельные правила обработки и защиты для информации разного характера, а также наказания организаций, которые их нарушают. Действующее российское законодательство предусматривает 4 категории обрабатываемых ПДн:

Несмотря на внесение различных изменений, четко прописаны только три первые группы, а вот в отношении последней нет конкретики. Перед операторами стоит задача понять, с какими сведениями они работают, и только потом устанавливать степень защищенности ИС.

Категория общедоступных ПДн

Отличительной особенностью таких персональных данных является возможность их получения неограниченным кругом лиц. Они присутствуют в открытых источниках, например, справочниках и иных документах, при этом гражданин должен предварительно дать свое согласие на размещение. В соответствии с классификацией ФЗ-152 в данную категорию персональных данных входят:

  • имя, фамилия и отчество субъекта;
  • место, где человек родился или проживает;
  • возраст;
  • профессия, образование;
  • месяц, год и число рождения;
  • электронная почта;
  • телефонный номер и т.д.

Нужно учитывать, что если гражданин не согласен с тем, что информация о нем общедоступна, то он имеет право потребовать её удалить из источника путем подачи заявления. Также это может быть сделано при выдаче соответствующего решения государственного органа либо суда.

Биометрические ПДн

Практически на любом предприятии есть система охраны и видеонаблюдения, а также ограничения доступа на территорию либо в отдельные помещения. В качестве идентификатора лиц, которые имеют право находиться в определенных зонах или выполнять определенные действия, выступают, как правило, фотографии, отпечатки пальцев или рисунок сетчатки глаза. Эти и другие физиологические особенности входят в категорию биометрических ПДн, а их использование в обязательном порядке требует получения письменного согласия владельцев. Документ не требуется только, если речь идет об использовании данных в целях обеспечения государственной безопасности, работы госструктур, а также осуществлении правоохранительной деятельности.

Работая с такими сведениями, оператору нужно брать в расчет ограничение по условиям обработки — их разрешено собирать, дополнять, хранить и т.д. только до тех пор, пока не достигнута цель обработки или не прошел срок, прописанный в подписанном субъектом разрешении.

Что является специальной категорией персональных данных?

В данную группу входят:

  • сведения, касающиеся состояния здоровья;
  • гендерная и расовая принадлежность;
  • сведения интимного характера, включая сексуальную ориентацию и все, что касается половой жизни;
  • философские воззрения;
  • религиозные убеждения;
  • политические взгляды и т.д.

Для обработки специальных категорий персональных данных требуется выполнение одного из условий:

  • получение письменного согласия установленного законом образца;
  • использование сведений, опубликованных в общедоступных источниках самим гражданином;
  • вступление в силу международных договоренностей;
  • выполнение действий в рамках судебного производства или по решению суда;
  • возникновение риска для жизни и здоровья субъекта либо окружающих людей;
  • обработка информации в рамках деятельности общественной либо религиозной организации.

Категория иных персональных данных

Четкого определения, какие сведения могут быть отнесены в эту группу, в нормативно-правовой документации нет. Указано только, что речь идет о ПДн, не относящихся к предыдущим категориям. То есть оператору, чтобы идентифицировать информацию как «иную», придется убедиться в том, что она не является биометрической, общедоступной или специальной.

Категории субъектов персональных данных

В процессе установления уровня защищенности, что требуется каждому оператору ИСПДн, необходимо проанализировать не только особенности обрабатываемой личной информации, но и определиться с категориями субъектов ПДн. В широком представлении под субъектами подразумеваются граждане, которых можно идентифицировать, используя те или иные виды касающихся их сведений. Но если говорить о расчете итогового показателя, который отображает способность ИС нейтрализовать угрозы, то здесь правительственное Постановление № 1119 устанавливает две категории:

  • лица, которые не являются штатными или внештатными сотрудниками организации;
  • лица, связанные с компанией трудовыми взаимоотношениями.

В дополнение к этому при расчете уровня защищенности нужно будет определиться с количеством граждан, чьи ПДн обрабатываются — меньше или больше 100 000 субъектов. После этого останется установить типы актуальных угроз, и можно приступать к разработке организационно-технических мероприятий, направленных на защиту от неправомерных действий с персональными данными.

Виды персональных данных

Виды персональных данных

Процветание бизнеса тесно связано с тем, насколько серьезно организация подходит к обеспечению информационной безопасности. Особое значение имеет определение и нейтрализация угроз безопасности, касающихся несанкционированного доступа к личной информации клиентов и партнеров. Персональные данные — это виды сведений, которые дают возможность косвенно либо напрямую идентифицировать гражданина и в отдельных случаях получить о нем дополнительную информацию.

Осуществляя любой вид обработки ПДн, предприниматель, компания либо муниципальный/государственный орган обязаны придерживаться прописанных в ФЗ-152 требований, в частности, продумать систему защиты от НСД и последующего несанкционированного использования. В зависимости от того, какие виды ПДн вы обрабатываете, нужны будут определенные СЗИ, поэтому важно разобраться с актуальной классификацией. Обращаем внимание, что под персональными данными понимаются данные, касающиеся конкретного человека. То есть абстрактный адрес электронной почты либо мобильный номер к таковым не относятся, поскольку не представляется возможным определить, чьи они. Четко проследить разницу можно на примере опросов — если вы просите сообщить имя и фамилию либо семейное положение, то речь идет о ПДн, соответственно нужно просить согласие на обработку, а в случае анонимного анкетирования такой необходимости не возникает.

Категории и виды ПДн

В процессе установления уровня защищенности и организации мероприятий, направленных на нейтрализацию угроз безопасности, приоритетное значение имеет классификация ПДн, предусмотренная ФЗ-152 и Постановление Правительства № 1119. В них прописано четыре категории ПДн, которые обрабатываются в ИС:

  1. Общедоступные — те, которые опубликованы в открытых источниках с согласия владельца (если субъект хочет удалить сведения, он может подать заявление оператору либо обратиться в суд). К таким относятся дата, место рождения, адрес прописки и проживания, профессия и место работы, адрес электронной почты, телефонный номер, образование.
  2. Специальные — ПДн, которые касаются сексуальной жизни субъекта, его политических, философских и религиозных воззрений, а также расовой и половой принадлежности. Доступ к такой информации предоставляется только по решению суда, в рамках работы органов правосудия, при реализации международных соглашений либо после получения письменного разрешения владельца.
  3. Биометрические — любые биологические либо физиологические особенности, которые дают возможность определить личность субъекта, к примеру, ДНК, фотографии, группа крови, рисунок сетчатки глаза, отпечатки пальцев и т.д. Оператору для обработки подобных ПДн нужно предварительно получить разрешение (за исключением случаев, когда есть судебное решение либо речь идет о расследовании преступлений). Однако если хранение осуществляется не с целью установления личности, то сведения не относятся к категории биометрических ПДн (в зависимости от ситуации их можно определить как специальные либо общедоступные).
  4. Иные — ПДн, которые нельзя определить ни в одну из других групп. Фактически, это дополнительная информация о человеке, которая часто меняется: размер зарплаты, социальный статус, рабочий стаж, длительность и даты отпуска и т.д.

Помимо того, можно выделить несколько разновидностей персональных данных в зависимости от целей и способа их обработки:

  • сведения в муниципальных и государственных ИС;
  • личные сведения в полностью автоматизированных системах;
  • ПДн, необходимые для агитации политических сил, раскрутки товаров и услуг;
  • трансграничная передача данных (когда информация передается за пределы страны).

Какие можно выделить типы персональных данных?

Кроме описанных видов ПД, классифицировать личные сведения граждан можно на основании положений ТК, Конституции Российской Федерации и других ФЗ. Например, при организации трудовых процессов происходит обработка двух типов документов:

  1. Подаваемые сотрудниками в момент приема на работу и подписания соглашения с работодателем. Речь идет о трудовой книжке, дипломах об окончании учебных заведений, паспорте, сертификатах, подтверждающих специальные знания, документах о постановке/снятии с воинского учета и т.д.
  2. Формируемые непосредственно работодателем в отношении персонала. К данному типу относятся внутренние приказы (о зачислении, о выдаче премиальных средств), расчетная документация, персональная карточка.

Есть еще несколько способов разделения персональных данных по разным критериям:

  • по содержанию — биометрические и не биометрические;
  • по направлению — обычные и специальные;
  • по степени доступа — конфиденциальные и те, которые находятся в общем доступе.

Зачем проводить классификацию ПДн?

Проанализировать виды персональной информации и понять, какие именно сведения вы используете в своей деятельности, очень важно. От этого зависит список законодательных требований к защите ИС, и, соответственно, затраты на внедрение средств профилактики и реагирования на УБ. Кроме того, это позволит избежать нарушений и штрафных санкций со стороны контролирующих органов, а также завоевать репутацию надежной компании, что положительно скажется на уровне дохода.

Уровни защищенности персональных данных

Уровни защищенности персональных данных

Увеличение количества угроз и объемов обрабатываемой информации привело к формированию нормативно-правовой базы, устанавливающей требования к операторам персональных данных. Поскольку информационные системы между собой существенно отличаются, государственные органы предусмотрели отдельные правила по обеспечению безопасности для ИС с разным уровнем защищенности ПДн. Данный показатель позволяет определить, насколько эффективно организация справляется с угрозами. Рассчитывают его с учетом нескольких параметров, о которых вы узнаете, прочитав данный обзор. Сразу отметим, что для правильного определения требуется доскональное знание законодательной базы, опыт и навыки работы в сфере ИБ.

Уровень защищенности персональных данных — это комплексный показатель, который характеризует выполнение требований, нейтрализующих угрозы безопасности информационных систем персональных данных.

Длительный период времени классификация ИСПДн осуществлялась не по уровню защищенности персональных данных, а по классам. Современная терминология и разделения закреплены в правительственном Постановлении № 1119, утверждённом 1 ноября 2012 года. В документе представлена таблица ПД, описаны критерии определения уровней (всего их предусмотрено 4), а также прописаны конкретные меры профилактики несанкционированного доступа к конфиденциальным сведениям

Требованиями к защите ПДн при их обработке в информационных системах (Утв. Постановлением Правительства № 1119 от 01.11.2012) установлены 4 уровня защищенности персональных данных, различающихся перечнем необходимых к выполнению требований по защите информационных систем.

Определение уровня защищенности персональных данных

Для определения уровня защищенности необходимо установить категории обрабатываемых персональных данных субъектов (физических лиц), вид обработки по форме отношений между субъектами и организацией, количество субъектов, а также тип угроз актуальных для информационной системы.

Категории обрабатываемых персональных данных (ПДн), подразделяются на 4 группы:

1 группа — специальные категории ПДн, к которым относятся информация о национальной и расовой принадлежности субъекта, о религиозных, философских либо политических убеждениях, информацию о здоровье и интимной жизни субъекта;

2 группа — биометрические ПДн, то есть данные, характеризующие биологические или физиологические особенности субъекта и используемые для установления личности, например, фотография или отпечатки пальцев;

3 группа — общедоступные ПДн, то есть сведения о субъекте, полный и неограниченный доступ к которым предоставлен самим субъектом;

4 группа — иные категории ПДн, не представленные в трех предыдущих группах.

По форме отношений между вашей организацией и субъектами обработка подразделяется на 2 вида:

  • обработка персональных данных работников (субъектов, с которыми ваша организация связана трудовыми отношениями);
  • обработка персональных данных субъектов, не являющихся работниками вашей организации.

По количеству субъектов, ПДн которых обрабатываются, нормативным актом определены лишь 2 категории:

  • менее 100 000 субъектов;
  • более 100 000 субъектов;

К какой категории относить объем, который составляет ровно 100 000 субъектов, к сожалению, не понятно. Вот такая коллизия. Правовой вакуум, как любят говорить наши нормотворцы.

И наконец, типы актуальных угроз:

  • угрозы 1-го типа связанны с наличием недекларированных (недокументированных) возможностей в системном ПО, используемом в ИСПДн;
  • угрозы 2-го типа связанны с наличием недекларированных возможностей в прикладном ПО, используемом в ИСПДн;
  • угрозы 3-го типа не связаны с наличием недекларированных возможностей в программном обеспечении, используемом в ИСПДн.

Как установить тип актуальных угроз не регламентировано, поэтому необходимо привлекать для оценки специалистов в области информационной безопасности.

Установив исходные данные, для конкретной ИСПДн определяется уровень защищенности персональных данных в соответствии со следующей таблицей:

Таблица уровней защищенности персональных данных

Классификация персональных данных в контексте установления уровня защищенности ИСПДн

Одной из задач, которую предстоит выполнить аутсорсинговым (предпочтительнее) или штатным специалистам перед определением способа нейтрализации угрозы, является установление категории ПДн (раньше присваивались классы), подразделяемые на группы:

  1. Первая категория включает специальные ПДн. Сюда относятся, прежде всего, данные о сексуальной ориентации и партнерах, состоянии здоровья, принадлежности к определенной расе или вероисповеданию, а также философские и политические взгляды.
  2. Ко второй категории относятся биометрические персональные данные, позволяющие идентифицировать человека по особенностям его физиологии, например, отпечатку пальцев, рисунку сетчатки глаза, фотографии и т.д. Чтобы пользоваться такими ПДн легально, необходимо предварительно получить письменное согласие субъекта (кроме ситуаций, когда дело касается вопросов национальной безопасности, судебного производства или расследования преступлений).
  3. Третья категория представлена общедоступной информацией о гражданине, которую он сам предоставляет для обработки. Речь идет о дате рождения, Ф.И.О., адресе, телефоне, образовании, профессии и других сведениях, опубликованных на страничках социальных сетей, в справочниках и т.д.
  4. В четвертую категорию входят те личные сведения, которые нельзя включить ни в оду из других групп.

Определение типа ПДн осуществляется отдельно для каждой ИСПДн организации с учетом ее характеристик.

Как происходит определение уровня защищенности персональных данных?

На показатель, кроме категории обрабатываемых личных сведений граждан, влияют и другие параметры:

  1. Форма взаимоотношений между оператором и владельцами ПДн. Информационная система может предполагать обработку данных персонала организации или ИП (имеются ввиду как штатные, так и внештатные сотрудники, с которыми подписаны контракты) либо использовать сведения субъектов, не связанных с организацией трудовым договором.
  2. Типы актуальных УБ. В расчет берутся не все существующие угрозы, а только те, которые можно реализовать в рамках конкретной ИС. Выделяют угрозы 1, 2 и 3 типа. Первый связан с НДВ в системном программном обеспечении, второй — с недекларируемыми возможностями прикладного софта, а третий — вообще не имеет отношения к НДВ используемого ПО.
  3. Количество субъектов, личные данные которых копируются, обновляются, распространяются, блокируются и удаляются. Действующее законодательство предусматривает разделение на ИСПДн, обрабатывающие информацию менее 100 тысяч или более 100 тысяч граждан.

Уровни обозначаются УЗ1, УЗ2, УЗ3 и УЗ4, при этом самым высоким (то есть требующим наиболее серьезной защиты) является первый, а самым низким — четвертый.

Чтобы определить 1, 2, 3 или 4 уровень защищенности ИСПДн, можно воспользоваться таблицей либо специальным онлайн-калькулятором, который есть на сайте ФСТЭК. Вам потребуется указать тип актуальных угроз, категорию ПДн, количество субъектов и взаимоотношения с ними (являются они вашими сотрудниками или нет), после чего программа сама рассчитает показатель. Но есть важный нюанс. Если неверно установить какой-либо из исходных параметров, например, преуменьшить или преувеличить тип УБ, то класс будет установлен неправильно. Избежать этого возможно при помощи привлечения экспертов в области информационной безопасности, которые грамотно выполнят за вас данную работу. Наиболее актуален подход, при котором обязанности по определению угроз и интеграции средств защиты на возлагаются на профессионалов. Так удастся в короткие сроки привести систему в соответствие ФЗ-152, требованиям ФСТЭК и ФСБ (если нужно) и исключить штрафные санкции в будущем.

Важность правильного определения уровня защищенности ИСПДн

На основании проделанной работы по установлению степени защиты на каждую из ИС составляется акт классификации и формируется список требований, которые предстоит соблюдать при совершении различных операций с ПДн. Чем выше уровень, тем более продуманной и многоаспектной должна быть система защиты, а это напрямую влияет на сумму, которую придется потратить владельцам организации. Поэтому завышать УЗ нет никакого смысла, но и занижать тоже, иначе могут быть наложены санкции контролирующих органов.

Законодательные требования к ИСПДн с разным уровнем защищенности

Выбор, внедрение мер и средств нейтрализации угроз базируется на требованиях правительственного постановления 2012 года и Приказа ФСТЭК № 21 от 18 февраля 2013 года. Именно в последнем документе четко прописано, что нужно обеспечить для ИСПДн с 4, 3, 2 и 1 уровнем защищенности. Приведем пример того, что понадобится организациям с третьим классом ИС:

  • утверждение внутренним приказом перечня лиц, имеющих доступ к ПДн;
  • назначение сотрудника, который несет личную ответственность за соблюдением мер безопасности в отношении ИСПДн;
  • подбор и интеграция СЗИ;
  • применение сертифицированных средств защиты;
  • установка замков, сигнализации, охраны в помещении, где располагается ИСПДн;
  • разработка и утверждение правил доступа к данным при обычном режиме работы организации и во время внештатных ситуаций;
  • хранение материальных носителей в сейфах с обязательным учетом их количества, характеристик, перечня лиц, имеющих доступ;
  • обеспечение защиты средств виртуализации, ТС, систем связи и передачи ПДн;
  • контроль работоспособности системы, фиксация происшествий;
  • оценка эффективности и контроль выполнения нормативов ФСТЭК минимум раз в три года;
  • внедрение средств аутентификации и идентификации для контроля доступа.

В зависимости от уровня защищенности ПДн определяется перечень требований, выполнение которых необходимо для нейтрализации угроз безопасности персональных данных.

Оцените статью:
[Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]
Добавить комментарий