Наличие регистрации при устройстве на работу

Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Коми

В органы прокуратуры нередко обращаются граждане с вопросом о правомерности отказа в приеме на работу в связи с отсутствием регистрации в регионе (населенном пункте) по месту нахождения предполагаемого работодателя (далее – отсутствие регистрации). При столкновении с указанной проблемой гражданам следует напомнить потенциальному работодателю о следующем.

Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждому гражданину Российской Федерации гарантировано право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации установлен запрет на дискриминацию в сфере труда. То есть никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от места жительства и иных демографических и социальных признаков.

В силу статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Таким образом, отказ работодателя в приеме на работу только на основании отсутствия регистрации предполагаемого работника по месту жительства противоречит законодательству и может быть оспорен в суде.

Кроме того, в силу статьи 65 Трудового кодекса Российской Федерации предъявление паспорта, при устройстве на работу не является обязательным. Формулировка указанной статьи возлагает на гражданина обязанность предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

К таковым можно отнести:

1) свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 16-летнего возраста);

2) удостоверение личности (в том числе водительское удостоверение);

3) справка об освобождении из мест лишения свободы (для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);

4) иные документы, удостоверяющие личность гражданина, выдаваемые органами внутренних дел.

Таким образом, при предъявлении иного документа, удостоверяющего личность гражданина, работодатель даже может остаться в неведении о фактическом месте регистрации работника.

В качестве примера следует привести прокуратуру Троицко-Печорского района, которая в 2010 году создала положительную практику защиты в судебном порядке нарушенного права гражданина на труд. По результатам рассмотрения заявления прокурора отказ в приеме гражданина на работу был признан не законным, с гражданином был заключен трудовой договор.​​​​​​

  • Вконтакте
  • LiveJournal

Прокуратура
Республики Коми

Прокуратура Республики Коми

25 марта 2011, 00:00

Отказ работодателя в приеме на работу по причине отсутствия регистрации по месту жительства противоречит законодательству

В органы прокуратуры нередко обращаются граждане с вопросом о правомерности отказа в приеме на работу в связи с отсутствием регистрации в регионе (населенном пункте) по месту нахождения предполагаемого работодателя (далее – отсутствие регистрации). При столкновении с указанной проблемой гражданам следует напомнить потенциальному работодателю о следующем.

Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждому гражданину Российской Федерации гарантировано право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации установлен запрет на дискриминацию в сфере труда. То есть никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от места жительства и иных демографических и социальных признаков.

В силу статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Таким образом, отказ работодателя в приеме на работу только на основании отсутствия регистрации предполагаемого работника по месту жительства противоречит законодательству и может быть оспорен в суде.

Кроме того, в силу статьи 65 Трудового кодекса Российской Федерации предъявление паспорта, при устройстве на работу не является обязательным. Формулировка указанной статьи возлагает на гражданина обязанность предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

К таковым можно отнести:

1) свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 16-летнего возраста);

2) удостоверение личности (в том числе водительское удостоверение);

3) справка об освобождении из мест лишения свободы (для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);

4) иные документы, удостоверяющие личность гражданина, выдаваемые органами внутренних дел.

Таким образом, при предъявлении иного документа, удостоверяющего личность гражданина, работодатель даже может остаться в неведении о фактическом месте регистрации работника.

В качестве примера следует привести прокуратуру Троицко-Печорского района, которая в 2010 году создала положительную практику защиты в судебном порядке нарушенного права гражданина на труд. По результатам рассмотрения заявления прокурора отказ в приеме гражданина на работу был признан не законным, с гражданином был заключен трудовой договор.​​​​​​

Можно ли принять на работу сотрудника без прописки и регистрации

Работа большинства хозяйствующих субъектов требует приема на предприятие трудовым соглашениям наемных сотрудников. Заключая данные договора, каждая из сторон этих взаимоотношений должна назвать себя путем фиксации своего наименования, месторасположения и основных реквизитов. Однако у кадровика порой возникает вопрос, можно ли принять на работу сотрудника без прописки и регистрации.

Особенности устройства на работу без прописки

Рассмотрим подробнее можно ли принять на работу без прописки и регистрации сотрудников.

Что говорит закон

Можно ли принять на работу сотрудника без прописки и регистрации

Положения нормативных актов устанавливает, что у человека существует право на труд. При этом применение каких либо ограничений, в том числе и наличие регистрации по строго установленному месту, в отношении данного права ведет к дискриминации данного человека. А трудовое законодательство определяет запрет на установление каких либо видов дискриминации при приеме на работу сотрудников.

В связи с этим работодатель может принять на работу сотрудника даже если у него отсутствует постоянная или временная прописка. Нормы права на вопрос можно ли работать без регистрации гражданину рф не запрещают это делать.

Работодатели часто отказываются от такого приема из-за того, что с таким человеком при необходимости будет очень трудно связаться. Ему нельзя будет как в обычных ситуациях отправить письмо на домашний адрес. Поэтому в отношении данного работника процедура уведомления усложняется.

Важно! Однако, если руководство компании откажет кандидату на вакансию по причине отсутствия у него регистрации, оно может быть привлечено к соответствующей ответственности.

Данное правило действует и в ситуации, когда у работника закончилась регистрация, а он ее не спешит продлевать. Работодатель не имеет право требовать этого, а тем более расторгнуть трудовое соглашение по причине окончания прописки.

Обязательность регистрации для граждан России и трудовых мигрантов

Нормы предусматривают обязанность граждан России проходить процедуру регистрации, если они проживают по данному месту более 90 дней.

Постановка на регистрационный учет не требует затрат. Однако, она влечет сообщение контролирующим органам, где этот человек проживает, а это может привести к огласке договоров найма помещения.

Многие лица, которые сдают в настоящее время жилье другим, пытаются утаить данный доход от налогообложения, поэтому они предпочитают официально не показывать. Поэтому и работники остаются часто без временной регистрации.

Внимание! Тем не менее нормы права требуют от этих лиц, чтобы они проходили хотя бы процедуру временной регистрации. В противном случае к данным лицам могут применяться меры административного воздействия в виде штрафа. Данное правило распространяется на трудовых мигрантов.

До июля 2018 года такие лица могли проходить регистрацию по месту нахождения своего работодателя. Однако, новые нормы, вступившие в силу в прошлом году, требуют, чтобы мигранты проходили постановку на учет по месту своего фактического проживания. Это они должны сделать, как только старая их регистрация закончиться.

Работодатель не отдает трудовую книжку — действия сотрудника, мера ответственности, как восстановить документ

Когда наличие прописки – обязательное условие?

Можно ли принять на работу сотрудника без прописки и регистрации

Закон определяет, что на некоторые должности можно трудоустроиться только при наличии постоянной регистрации в месте работы. Речь идет о государственной службе в фискальных органах, таможне, органах обеспечения правопорядка. Если трудоустройство осуществляется туда, то о наличии прописки необходимо позаботиться заранее.

Также требование об обязательном наличии прописки действует на иностранных граждан. Если он хочет осуществлять трудовую деятельность на территории России, он обязан получить разрешающий документ на это. Если такое разрешение не оформлено, то работодатель имеет право отказать в приеме на работу.

Не требуется проверять прописку иностранца в следующих случаях:

  • Если на работу устраивается иностранец, у которого оформлен вид на жительство;
  • При приеме на работу граждан из ЕАЭС.

Трудоустройство с временной регистрацией по месту жительства

Когда гражданин приезжает в другой регион для заработка, он обычно меньше всего задумывается о необходимости иметь временную регистрацию. Однако работодатели очень часто предъявляют такое требование к своим соискателям. И не все понимают законность данного требования.

На самом деле предъявлять такое требование к работнику уже незаконно. В ТК РФ указан перечень документов, которые необходимо предоставить при оформлении на работу. Этот перечень является закрытым — работодатели могут его сократить, но не имеют права расширять собственными документами. В текущий вариант этого списка не входит документов, подтверждающих временную регистрацию.

Точно такой же позиции придерживается и Верховный суд, который указал судам иных видов обратить внимание на то, что отказ работодателя трудоустроить из-за отсутствия регистрации является незаконным. Такое требование со стороны работодателя нарушает право на свободу передвижения и выбор места проживания.

Внимание! При этом самим работникам необходимо помнить, что закон требует проводить временную регистрацию в случае, если пребывание в другом городе либо регионе превышает 90 дней. За нарушение указанного пункта может накладываться административная ответственность.

Может ли работодатель отказать в трудоустройстве сотруднику?

Информация о том, что нельзя устроиться на работу в случае отсутствия регистрации в регионе работы, основывается на трудовом законодательстве СССР. Там действительно было такое ограничение.

В настоящее время законодательство СССР не действует, а в ТК РФ и иных нормативных документах не содержится данного требования. Поэтому можно ли принять на работу в организацию человека без прописки, руководство не должно устанавливать данное ограничение.

При этом законодательство запрещает устанавливать какие-либо ограничения исходя из места жительства работника. Так, администрация обязана заключить трудовое соглашение с любым желающим, если он соответствует предъявляемым деловым качествам, не учитывая сведения о прописке либо регистрации. Также нет никаких штрафов за то, что на работу будет принят сотрудник без местной прописки либо регистрации.

Важно! Если работодатель отказывает в оформлении по данной причине, то он нарушает Конституцию РФ, ТК Российской Федерации, и федеральные законы. Если такой факт будет выявлен, то компания может быть привлечена к ответственности.

Негативные моменты, которые могут возникнуть при трудоустройстве без временной или постоянной регистрации:

Для работника

При вопросе как устроиться на работу без прописки это лицо должно понимать, что сделать это можно, но у него могут возникнуть проблемы с административным законодательством.

Если у будущего работника нет регистрации

Есть нормы, прописанные в нормативных актах, а есть сложившиеся традиции. Последние часто не только не соответствуют действующему законодательству, но и прямо ему противоречат. Однако от них бывает сложно отказаться в силу психологических причин. Например, многие опасаются брать на работу людей, не имеющих регистрации по месту жительства.

История

Кандидат идеально подходил на должность, но смущало отсутствие регистрации, о которой он сразу честно сообщил. Немного подумав, начальник отдела направился в отдел кадров: объяснить, как новый сотрудник важен, и спросить, как лучше поступить в его случае. Кадровик никак не могла понять суть проблемы, хотя объяснял начальник вполне доходчиво.

— Понимаете, у него регистрации нет. Совсем.

— И что?

— Как это что… Он мне подходит, готов принять хоть сегодня.

— Ну так ставьте соответствующую резолюцию на анкете, получайте подпись у генерального и направляйте ко мне со всеми документами для оформления.

— А как же регистрация?

Кадровик почему-то стала злиться.

— Вы хотите, чтобы я его у себя прописала, что ли? Если так переживаете за его регистрацию, логичнее вам самому этим заняться!

Начальник отдела опешил от такого заявления.

— Вы… что себе позволяете? Я пришел по поводу закрытия вакансии, а вы… как-то странно реагируете.

— Илья Алексеевич, вы не первый раз принимаете в отдел нового работника, знаете, как это происходит, я только что еще раз напомнила процедуру. И не могу понять, почему вы стоите и упорно твердите про отсутствие регистрации! Я не агент по недвижимости, не социальная служба, обеспечивающая людей жильем, у меня другая работа.

— Да никто не говорит про обеспечение! Как на работу его оформлять, если регистрации нет?!

Кадровик рассмеялась. Странная она какая-то сегодня.

— Простите, сразу не поняла, из-за чего вы переживаете! Наличие или отсутствие регистрации абсолютно не важно! Подписывайте бумаги и ведите своего кандидата на оформление.

Шпаргалка

П. 2 ст. 64 ТК прямо называет отказ в заключении трудового договора из-за отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания недопустимым. Данный пункт дублируется в п. 6 ст. 25 Федерального закона № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации»; об этом же напоминает Роструд в Письме от 18.12.2008 № 6967-ТЗ.

Да, отсутствие официально зафиксированного места жительства у работника может доставить небольшие неудобства работодателю: непонятно, куда направлять уведомления в случае длительного отсутствия работника или в случае неполучения им трудовой книжки, некоторые программы ведения кадрового и бухгалтерского учета будут выдавать ошибки, могут высказать претензии представители военкомата (если работник военнообязанный). Поэтому при трудоустройстве можно взять у работника с его письменного согласия информацию о фактическом месте проживания, объяснив цели получения данных сведений. Также в ПВТР можно внести обязанность работника в определенный срок сообщать об изменении (или появлении) места жительства или регистрации.

Оцените статью:
[Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]
Добавить комментарий