Куда жаловаться на машину на газоне

Парковка на газоне: кто и как штрафует

Водители не могут парковаться на газоне: за это им грозит штраф. Такое наказание не предусмотрено в федеральном КоАП, его размер определяют регионы самостоятельно: самый высокий штраф в Москве, а самый низкий — в Костроме. Полицейские, местные власти или граждане могут фиксировать незаконную стоянку, но есть случаи, когда водителям иногда удается избежать наказания. Например, при стоянке на экопарковке.

В законе нет понятия “газон”, а в ПДД он упоминается только при описании тротуара (ст. 1 ПДД), как элемент, разделяющий пешеходную зону и проезжую часть. При составлении протокола инспектор ГИБДД или местные власти используют определение газона из толкового словаря, например, Татьяна Ефремова определяет газон как “участок земли с коротко подстриженной травой”. Иногда сотрудники ГИБДД пишут в протоколе, что водитель совершил парковку на газоне, не описывая понятие такого зеленого насаждения.

В некоторых регионах понятие “газон” закреплено в местных законах. Например, в Московской области под ним понимается искусственно созданный участок с травой и возможностью размещения на нем зелёных насаждений и парковых сооружений (ст. 4 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве»). А власти в Твери определили подобную поверхность как травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, а также естественная травяная растительность (п. 1.5 Приложения к Решению Тверской городской думы №368 от 16 октября 2014 года).

Но отсутствие точного термина в федеральных законах ещё не говорит о том, что наказание за стоянку на газоне незаконно, поэтому стоит быть предельно внимательным и парковаться только на асфальте.

Что грозит за парковку на газоне

Региональные власти самостоятельно устанавливают размер штрафа за парковку на газоне. Если его не предусмотрели, то водителю придется заплатить 500 рублей по ст. 12.19 КоАП (“Нарушение правил остановки и стоянки автомобилей”). При этом парковка на газоне одним колесом или зимой, если через снег видны насаждения, тоже является нарушением. Как правило, если водитель припарковался так впервые, то получит минимальное наказание. При повторном нарушении придется заплатит по максимуму.

Кто фиксирует нарушения за стоянку на газоне

Инспекторы ГИБДД, МАДИ (в Москве), камеры, органы местного самоуправления и обычные граждане (через приложения «Помощник Москвы», «Народный инспектор» и др.) могут сфотографировать нарушителя. Затем эти материалы и заявление о правонарушении передают полицейским или местным администрациям, поскольку только они имеют право выписать штраф автолюбителю.

Чтобы не ошибиться, относится ли территория, на которой припаркован автомобиль, к газону, в Москве и некоторых регионах разработана схема, на которой отмечены такие зеленые насаждения. Именно поэтому жалоб на штрафы за парковку на газоне в Москве практически нет, ведь законность местных норм подтвердил Конституционный суд (Определение № 2790-О от 08 ноября 2018 года).

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала говорит, что необходимо зафиксировать на фото или видео незаконную парковку на газоне и направить его вместе с заявлением о привлечении к ответственности в местную администрацию и полицию. Автомобиль не будет помещен на штрафстоянку, но эксперт объясняет: «Машину могут забрать как вещественное доказательство, на период разбирательства, но применяется это крайне редко».

В течение 3 дней с момента вынесения постановления о штрафе его отправят нарушителю, который должен проверить, что на машине видны отчетливо номера и факт наезда на газон. При этом важно знать, если машина несколько дней стояла на газоне, а водитель получил несколько штрафов за каждый день простоя, то он обязан оплатить только один: остальные отменяются.

На штрафы за парковку на газоне скидка 50% не распространяется.

Когда штраф за парковку на газоне не назначат

• Машина припаркована на экопарковке — металлической решетке, которая защищает газон от повреждений колесами автомобиля;
• Если место стоянки не является зоной зеленых насаждений, газоном по утвержденном муниципалитетом схеме;
• На месте парковки установлен разрешающий стоянку знак;
• Допущены нарушения при назначении водителю штрафа за стоянку на газоне.

Так, автолюбитель из Москвы припарковала машину во дворе многоэтажки, но получила штраф 5000 руб. за парковку на газоне по ст. 8.25 КоАП Москвы («Размещение машин на зеленых насаждениях»). Не согласившись с решением, она подала жалобу в Московский городской суд. Судья Людмила Сумина запросила сведения в АИС «Реестр зеленых насаждений», из которых было видно, что территория, на которой водитель оставила свою машину, является дворовой и на ней нет газона. Мосгорсуд отменил штраф автовладельцу, так как состав административного правонарушения отсутствовал (дело №7-0013/2018).

В Курске жительница многоквартирного дома пожаловалась в местную администрацию на то, что Владимир Корнеев** постоянно ставит свою машину на газоне. Местные власти зафиксировали нарушение и назначили автолюбителю штраф 3000 руб. Он обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Курска и утверждал, что автомобиль из фото ему не принадлежит. Судья Елена Скрипкина не нашла в материалах дела доказательств того, что территория, где стояла машина, является газоном. Не оказалось и протокола осмотра места происшествия, а по фотографиям машины непонятно, когда, где, кем и при каких обстоятельствах они сделаны, поэтому Корнееву отменили штраф (дело №12-963/2018).

Административная комиссия города Чебоксары оштрафовала водителя на 1000 руб. за парковку на газоне. Считая такую санкцию незаконной, он подал жалобу в Московский районный суд города Чебоксары. Автомобилист доказывал, что силами и средствами жителей многоэтажки на территории, где он оставил свою машину, была построена экопарковка, на которой можно оставлять автомобиль. После изучения договора поставки строительных материалов, сметы на устройство открытой автостоянки и фотографий машины судья Алексей Никитин установил, что автомобиль припаркован на специально отведенном для этого месте, поэтому отменил штраф водителю (дело №12-1217/2015).

Штраф за парковку на газоне в 2022 году

С каждым годом увеличивается количество штрафов, которые выписывают сотрудники ГИБДД за неправильное расположение автомобиля. Есть правила, которые продолжают игнорироваться. Штраф за парковку на газоне в Москве и Санкт-Петербурге больше, чем в других населенных пунктах страны. Определяется размер штрафа законом о присутствующих насаждениях и специализированным актом, в котором дается понятие об объектах, предназначенных для облагораживания населенного пункта. Эти документы разные и зависят от региона.

Когда выписывается штраф за парковку на газоне?

Не всегда водители могут получить квитанцию на штраф. Если получится доказать наличие следующих обстоятельств, то, избежать штрафных санкций все-таки удастся.

• Если место остановки не признано газоном. Автоинспектор может выписать санкцию только в том случае, если место признано газоном по судебному постановлению.
• Если озелененный участок земли состоит из специальных синтетических материалов. В этом случае на него не действуют негативно ни проходящие люди, ни проезжающие машины.
• Объективные причины, которые привели к остановке на газоне.

Зимнее время вызывает по сей день много споров. Большинство законов не содержит положений, относительно парковки зимой. Однако даже визуально не всегда можно определить границы дороги или газона. Если служитель закона выписал штраф за газон, водитель всегда может обжаловать его в суде. Большая вероятность, что такое действие приведет к отмене оплаты.

Как избежать штрафа за парковку на газоне?

Если водитель сделал место парковки на газоне, то ему грозит ответственность по КоАП, в том числе по местному, а также по федеральным законам. Однако доказать свою правоту и отстоять право не платить штраф можно, если:

• нет привязки к адресу или месту,
• на газоне не обнаружено растений,
• по плану участка место не является газоном.

Штрафы за парковку

Штраф за газон в 2022 году различный в зависимости от уголка страны. За нарушение закона штраф составит для обывателя 5000 руб., для должностного лица до 50 тысяч руб., а для компаний заплатить придется до 100 тыс. руб.

Раньше можно было не платить штраф, но отделаться предупреждением. То сейчас формулировка не допускает таких поблажек. Установлены однозначные суммы, которые не зависят от причиненного ущерба.

Если нарушение произошло не в столице, а в другом населенном пункте России, то для обычного человека штраф будет от одной тысячи рублей, а для должностного лица около 2000 рублей.

При незаконной парковке на придомовой территории решение о назначении санкции принимает административная комиссия. Она имеет право сделать обычное предупреждение. Во всех остальных случаях работа ведется сотрудниками ГИБДД.

Куда жаловаться на автомобиль, оставленный на газоне?

Если вы заметили, что на озелененной территории стоит авто, а водитель не хочет менять местоположение своего транспорта, то пожаловаться можно в:

• районное УВД,
• ГИБДД,
• комиссию, которая занимается борьбой с незаконной парковкой,
• специальные службы.

В них же можете узнать, какой штраф за парковку на газоне действует. Лучше всего написать заявление, в котором указать про нарушение:

Если есть возможность, указывается санкция, предусмотренная по закону и статья. Чтобы нарушитель закона был привлечен к ответственности, предоставляются доказательства. Это может быть фотография, запись с регистратора. При этом доказательства должны быть четкими. Например, на фото и видео должны быть видны номер машины нарушителя правил. Запечатлеть правонарушение нужно так, чтобы присутствовала объективная привязка. Например, присутствовала на снимке табличка с указанием адреса или культурная достопримечательность.

В заключении отметим, что размер штрафа за парковку на газоне не такой большой, а доказать, что обочина не является газоном иногда очень просто. Если вам кажется, что действия сотрудников ГИБДД неправомерные, то следует не оттягивать выплату штрафа, а обращаться в суд.

Где газон, а где я? История про то, как мы обжаловали штраф за парковку

Сегодня с вами DestraLegal.ru — мы решаем ваши проблемы и делаем вашу жизнь немного лучше. Мы уже помогли десяткам тысяч граждан, решая индивидуальные и коллективные вопросы. Но проблем от этого меньше не становится, а людям помогать надо. Поэтому мы здесь, что рассказать вам о том с чем работали и как находили выходы из ситуаций.

Проблема с отсутствием парковочных мест тревожит, наверное, каждого автолюбителя и, к сожалению, попытки органов власти решить её не всегда отвечают интересам простых граждан. Так и в Москве для контроля водителей разработано приложение для смартфонов “Помощник Москвы”, пользуясь которым можно фиксировать нарушение ПДД и передавать эту информацию в правоохранительные органы для привлечения к ответственности.

В итоге “Помощник Москвы” стал “оружием” в руках массового потребителя, к сожалению, в числе которых встречаются просто недоброжелательные люди, порой преисполненные желанием “насолить” другому по каким-то своим соображениям совести.

Пострадать от этого может любой, ведь в ситуации не разбираются, а просто пачками печатают постановления, люди не хотят разбираться и пополняют бюджет штрафами. А бороться можно, и даже нужно. Расскажу на примере.

У нашей героини есть автомобиль, но сама на нем не ездит, даже в ОСАГО не вписана. За рулем постоянно ездит муж и паркует машину около дома на территории гаражного кооператива (классический земельный участок, на котором стоят гаражи, и вместо асфальта просто гравийка). И так происходит каждый день, но в сентябре прошлого года наша героиня получила «письмо счастья», в котором сообщалось, что она нарушила ст. 7 Закона г. Москвы от 05.05.1999 № 17, в связи с чем в отношении нее вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 8.25 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 (парковка на газоне или на территории, занятой зелеными насаждениями) в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Ситуация абсурдная и несправедливая — оштрафовали “без суда и следствия” за парковку на гравийке возле собственного гаража. В полицию не вызывали, протокол не составляли, а постановление составлено в упрощенном порядке за совершение нарушения, зафиксированного в автоматическом режиме с помощью приложения “Помощник Москвы”. Какой-то слишком “заботливый” и добрый оказался “помощник”, раз не поленился сфотографировать автомобиль на стоянке возле гаража, где из зеленого только краска на гаражах.

Будучи уверенной в своей правоте, она обжаловала постановление вышестоящему должностному лицу, но его оставили без изменения. Значит надо идти в суд и отстаивать свои права, но не все готовы на это. Уже на данном этапе порой прекращают борьбу, не желая сталкиваться с российской судебной системой.

Но не для нашей героини. Она уже работала с нами, поэтому написала юристам и передала им все материалы для решения проблемы, а мы знаем, что для нее вопрос достижения справедливости принципиален и принялись работать.

Все, что она рассказала обернули в доказательства: документы на автомобиль и ОСАГО, из которых следует, что она не вправе управлять транспортным средством; показания мужа-свидетеля, который был за рулем в тот день и он оставил автомобиль возле гаража; данные из публичной кадастровой карты, что это земельный участок — автостоянка, а еще документы на гараж от гаражного кооператива.

Затем разобрали само постановление, таких уже встречали больше тысячи и поэтому знаем, что “Помощник Москвы” — это приложение в телефоне, которое не может в автоматическом режиме фиксировать нарушения. Следовательно, нельзя в упрощенном порядке (без составления протокола, установления обстоятельств административного правонарушения и т.д.) выносить постановление о наказании, а это уже процессуальное основание для отмены незаконного постановления.

Такой вывод содержит и судебная практика, а главное (для нашей судебной системы) — Верховный суд РФ: приложение «Помощник Москвы» к специальным техническим средствам, фиксирующим нарушения в автоматическом режиме (без участия человека), не относится. Такое разрешение дела не отвечает нормам КоАП РФ.

Все материальные и процессуальные нарушения изложили в жалобе, упомянули судебную практику и со всеми доказательствами отправили в Тимирязевский районный суд г. Москвы и к судебному заседанию проговорили с заявителем и свидетелем о том, как вести себя в процессе.

После досконального изучения материалов дела, судебной практики и допроса свидетеля суд вынес решение об отмене незаконного постановления и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием доказательств вины собственника транспортного средства.

Исходя из решения суда, постановление о привлечении к ответственности вынесено в упрощенном режиме со ссылкой на фиксацию правонарушения средствами (“Помощник Москвы”), работающими в автоматическом режиме (ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ). Но в суде административный орган не смог доказать, что фиксация нарушения велась в автоматическом режиме (без человека), да и документов о том, что “Помощник Москвы” работает в таком формате просто нет.

Следовательно, штраф, как и само постановление, незаконны, а заявительница невиновна, что, как оказалось, можно доказать.

Кажется, ситуация простая и разрешилась легко, но, на самом деле, большинство людей предпочитают не связываться с судебной системой и уже на первом этапе обжалования после получения отказа прекращают борьбу.

Наша же героиня не сдалась, хоть и борьба продлилась несколько месяцев, она до конца отстаивала свои права, в результате чего получила законное и справедливое решение суда и была освобождена от административной ответственности.

Такие постановления штампуются каждый день, но не все их обжалуют, а многие просто платят штраф, считая, что нет смысла бороться. А смысл есть.

Конечно, не все штрафы можно отменить, но попытаться стоит. Суд в большинстве случаев принимает позицию граждан и отменят штраф либо смягчает ответственность гражданина. Подобные споры возникают во всех регионах страны и мы уже разрешили их тысячами, помогли многим добросовестным гражданам.