Статья 199 ГК РФ. Применение исковой давности (действующая редакция)
1. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
3. Односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.
Комментарий к ст. 199 ГК РФ
1. Согласно п. 1 комментируемой статьи суд обязан принять к рассмотрению требование о защите нарушенного права независимо от истечения срока исковой давности. В теории это правило получило название «право на иск в процессуальном смысле».
Наличие подобного правила обусловлено тем, что формально пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен судом (см. комментарий к ст. 205).
2. Согласно п. 2 комментируемой статьи исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, и суд не имеет права проявлять инициативу в этом вопросе.
Императивное значение этого положения комментируемой статьи проявляется еще на этапе подготовки дела к судебному разбирательству, поскольку судья не вправе предлагать сторонам представлять доказательства или давать объяснения, связанные с пропуском срока исковой давности.
В п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (ред. от 07.02.2017) сказано следующее.
«Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.»
При рассмотрении споров, связанных с исковой давностью, необходимо иметь в виду, что в соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 28.02.1995 N 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» «заявление стороны в споре о применении срока исковой давности может быть сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции. Вместе с тем заявление о применении срока исковой давности не препятствует рассмотрению заявления истца-гражданина о признании уважительной причины пропуска срока исковой давности и его восстановлении, которое суд вправе удовлетворить при доказанности обстоятельств, указанных в ст. 205 ГК».
Однако, следует учитывать, что заявление о пропуске срока исковой давности, исходящее от третьего лица, не служит основанием для применения судом исковой давности. В п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (ред. от 07.02.2017) сказано следующее. «Поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.»
В части 2 пункта 2 комментируемой статьи сказано, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Это правило получило название «право на иск в материальном смысле».
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца — физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
3. В п. 3 ст. 199 ГК прямо указано на недопустимость совершения односторонних действий, направленных на приостановление или прерывание течения срока исковой давности, по требованиям, срок исковой давности для защиты которых истек. В этой норме закона содержится примерный перечень таких действий, и к ним законодатель относит: зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.
Введение этого пункта в комментируемую статью обусловлено тем, что на практике отмечались случаи, когда участники гражданского оборота по требованиям с истекшим сроком исковой давности применяли односторонние внесудебные действия, направленные на осуществление права, примеры которых даны в указанном пункте. Для того чтобы подобных случаев не происходило, и был введен указанный запрет.
Таким образом, это нововведение призвано защитить должника от действий кредитора, реализуемых односторонне во внесудебном порядке с целью прерывания течения срока исковой давности.
Следует отметить, что в ГК есть конкретная норма, которая содержит подобный запрет. Однако она не имеет общего характера. Так, ст. 411 ГК (см. комментарий к ней) гласит, что не допускается зачет требований, если по заявлению другой стороны к требованию подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек.
Необходимо также отметить, что если имущество все же было передано во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности, то оно не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения (ст. 1109 ГК).
Статья 196 ГК РФ. Общий срок исковой давности (действующая редакция)
1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Комментарий к ст. 196 ГК РФ
1. Различают общий срок исковой давности, равный трем годам, о котором идет речь в комментируемой статье, и специальные сроки, устанавливаемые для отдельных требований субъектов, которые могут быть как более длительными, так и более короткими по сравнению с общим сроком (см. комментарий к ст. 197).
Начало течения срока исковой давности определяется по правилам ст. 200 (см. комментарий к ней)
2. При этом срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен (п. 2 ст. 196 ГК). Исключение составляют случаи, установленные Федеральным законом от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Согласно п. 1.1 ст. 18 указанного Закона на требование о возмещении вреда, причиненного в результате террористического акта жизни или здоровью граждан, исковая давность не распространяется. Срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда, причиненного имуществу в результате террористического акта, устанавливается в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответственности за совершение указанного преступления.
10-летний срок, указанный в п. 2 ст. 196, начинает течь с 01.09.2013. Вынесенный до 09.01.2017 отказ в удовлетворении иска в связи с истечением этого срока может быть обжалован (ФЗ от 28.12.2016 N 499-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Судебная практика по статье 196 ГК РФ:
Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 Кодекса). Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Положениями пункта 2 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ установлено, что срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.
Кроме того, судами учтен факт признания самим истцом, что нарушение его прав на акции уже длится с 1996 года. Также суды указали, что в силу пункта 2 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен отклонив позицию истца, основанную на статьях 280, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, что к требованиям, предъявленным в рамках настоящего дела, и, по сути, как указали суды, направленным на восстановление имущественных прав акционера, исковая давность не применяется, как основанную на ошибочном толковании законодательства.
Сроки исковой давности, общий и специальные сроки, последствия истечения
Что делать, если срок исковой давности уже прошел, а правосудие не было восстановлено?
Отстаивать личные интересы в суде — право каждого гражданина. Однако срок исковой давности накладывает некоторые ограничения на реализацию данного права. В течение какого времени истец может обратиться в суд? Что делать, если срок исковой давности уже прошел, а правосудие не было восстановлено? Об этом поговорим далее.
Понятие исковой давности, ее назначение
Выражаясь простым языком, исковая давность — это срок, в течение которого лицо может заявить о нарушении своих прав. Статья 198 ГК РФ закрепляет императивную норму, в соответствии с которой срок исковой давности не может быть продлен по соглашению сторон.
Сроки исковой давности (СИД) делятся на:
Общие (три года) — понятие закреплено в ст. 196 ГК РФ.
Специальные (сокращенные или более длительные по сравнению с общими) — понятие закреплено в ст. 197 ГК РФ.
В соответствии со ст. 191 ГК РФ, СИД начинает исчисляться с календарного дня, который следует за днем наступления события.
Общий срок исковой давности
Данный период длиться ровно три года (36 месяцев). Этого времени вполне достаточно для того, чтобы предъявить требования ответчику. Именно поэтому, рассмотрение искового заявления начинается с подсчета срока давности. Если заявитель без уважительных причин нарушил срок, ему будет отказано в приеме иска.
По общему правилу истец может добиваться защиты интересов в течение трех лет с момента:
- когда ему стало известно о нарушении прав;
когда истец установил личность ответчика по гражданскому делу.
В соответствии с пунктом 2 ст. 196 ГК РФ, общий СИД не может превышать 10 лет со дня нарушения права. Это означает, что даже при наличии уважительных причин, суд не может его продлить.
Специальный срок исковой давности
Условно специальные сроки можно разделить на такие группы:
Продолжительностью не более одного месяца (дела, касающиеся процедуры незаконного увольнения);
Продолжительностью до трех месяцев (применяется при нарушении права преимущественной покупки).
Продолжительностью до шести месяцев (в отношении исков чекодателя ко всем обязанным лицам).
Продолжительностью не более 12 месяцев (применяется по отношению к искам,которые связаны с перевозкой грузов).
Продолжительностью не более двух лет (иски о некачественной работе, споры связанные со страхованием).
Пятилетний срок (по искам о недостатках работы по строительному подряду).
Шестилетний срок (по искам, которые связаны с загрязнением от нефтяных отходов).
Десятилетний срок (связан с морской перевозкой опасных грузов).
Далее рассмотрим более детально алгоритм применения специальных сроков исковой давности в наиболее востребованных гражданских делах.
Виды исковой давности
Срок исковой давности по кредиту
К каждому кредитному договору прилагается расчет платежей и график погашения данных сумм.По кредитным делам срок исковой давности начинается момента, когда заемщик в установленный срок не перечисляет фиксированную денежную сумму на счет банковского учреждения.
По гражданским делам, которые касаются несвоевременной выплаты кредита, применяется общий порядок исчисления срока давности — три года.
СИД по налоговым обязательствам
Все долговые обязательства по налогам устраняются в ходе судебного процесса. Сотрудники ФНС могут пдать в суд на налогоплательщика, если его задолженность по налогам превышает 3000 руб.
Исковое заявление подается через 6 месяцев с момента вручения требования об уплате задолженности. Если в течение этого срока налогоплательщик не рассчитался по своим обязательствам, он становиться ответчиком по делу.
Не стоит рассчитывать на то, что долги по налогам будут списаны. Задолженность аннулируется в таких случаях:
К лицам, которые имеют долги по налогам применяется процедура принудительного взыскания.
СИД по штрафам ГИБДД
Вопросы, касающиеся срока давности по штрафам ГИБДД, закреплены в КоАП (статья 31.9). На сегодняшний день СИД по таким делам — 24 месяца. С одной стороны, это достаточно короткий промежуток времени и многие нарушители надеются переждать его без ущерба для собственного материального положения. Но с другой стороны, государством было предпринято максимум усилий для того, чтобы заставить водителей своевременно погашать задолженность по штрафам — введен запрет на совершение каких-либо регистрационных действий на автомобиль, за которым числятся непогашенные штрафы.
Требовать возмещения имущественного вреда от виновника ДТП можно в течение трех лет с момента происшествия.
СИД по трудовым спорам
Период защиты личных прав и интересов зависит от статуса заявителя:
Работник предприятия может обратиться в суд в течение трех месяцев с момента подтверждения факта о наличии нарушения трудовых прав (в соответветствии с п. 1 ст. 392 ТК РФ).
Работодатель может обратиться в суд в течение года с момента с момента обнаружения факта причинения ущерба имуществу предприятия (в соответствии с п. 3 ст. 392 ТК РФ).
Дела, которые касаются вопросов незаконного увольнения сотрудников имеют месячный срок исковой давности (исчисляется с момента выдачи трудовой книжки или приказа об увольнении).
СИД по уголовным делам
Сроки исковой давности по уголовным делам зависят от степени тяжести преступления:
- преступления небольшой тяжести — 24 месяца;
преступления средней тяжести — 6 лет;
тяжкие преступления — 10 лет;
особо тяжкие — 15 лет.
Стоит учесть, что исковая давность по уголовным делам исчисляется с момента установления факта преступления.
Последствия истечения СИД
Истечение срока исковой давности лишает пострадавшую сторону права на подачу искового заявления в суд. Фактически лицо может обратиться за защитой своих интересов в суд, однако как только будет обнаружен факт пропуска сроков, в удовлетворении требований истца будет отказано.
В некоторых случая восстановить сроки можно. Для этого необходимы веские причины.
Обстоятельства, которые являются уважительными для восстановления сроков, указаны в ст. 205 ГК РФ:
Наличие тяжелого заболевания, для лечения которого было необходимо пройти стационарное лечение в медицинском учреждении.
Неграмотность заявителя. Речь идет не о правовой безграмотности. Если лицо долгое время проживало на территории иностранного государства и в достаточной мере не владеет русским языком, оно имеет право на восстановление сроков.
Истец проживал в другом государстве или отбывал наказание в местах лишения свободы.
Уважительные причины пропуска срока должны быть связаны только с личностью заявителя. Таким образом ситуация, при которой истец был вынужден ухаживать за больным родственником, не будет считаться уважительной причиной.
Важно: восстановить пропущенный период могут только физические лица. Юрлица, ИП и иные организации сделать это не могут.
Кроме этого следует учесть, что причины, по которым произошло истечение сроков давности, должны были иметь место в последние шесть месяцев установленного срока. Если СИД по делу составляет шесть или менее месяцев, то восстановление сроков по уважительной причине возможно в течение всего периода.
Как восстановить срок исковой давности
Исковая давность устанавливается только по ходатайству истца. Данный документ оформляется п общим процессуальным правилам.
В ходатайстве указывается:
Наименование суда и его адрес.
Данные о заявителе.
Суть обращения (восстановление СИД).
Разъяснения причин несвоевременного обращения в суд.
К заявлению необходимо приложить документы, которые являются прямым доказательством факта наличия уважительных причин.
Заявление о восстановлении заверяется подписью истца и приобщается к материалам дела.
Получить юридическую помощь по вопросам срокам исковой давности, общий и специальные сроки можно на нашем сайте.