Как и куда обращаться с жалобой на работу управляющей компании ЖКХ?
Что делает большинство граждан, столкнувшись с хронически неработающим лифтом? Или постоянно грязными, темными подъездами?
Чаще всего обругают между собой коммунальщиков и успокоятся, решив, что жаловаться бесполезно.
Это совсем не так, просто чаще всего обыватель не знает, кому подавать жалобу и считает, что если отказали в одном месте, то не помогут нигде…
О том, что такое управление МКД управляющей компанией, в чем плюсы и минусы УК перед другими организациями, а также о том, можно ли создать с нуля свою управляющую компанию, вы можете узнать из наших статей.
Действительно ли это бесполезно?
Да — если обращаться не в ту инстанцию. Это не должно вас пугать.
В конце концов никто не идет лечить зубы к отоларингологу и не просит учителя математики о репетиторстве по русскому языку.
Здесь то же самое, нужно просто знать, какая инстанция чем занимается.
Также нужно знать, как правильно подавать жалобу. В любом случае начинать придется с самой Управляющей компании, даже если велик соблазн обратиться аж к главе правительства.
Потому что в любом учреждении сначала поинтересуются, как отреагировали на вашу жалобу в Управляющей организации и какие меры по этому поводу уже были приняты.
Любая претензия адресуется на имя руководителя службы (можно узнать в канцелярии или на сайте города), сообщаются адрес и паспортные данные заявителя, его контактный телефон.
Далее, кратко и по существу описывается, что произошло и следует просьба устранить нарушение. Теперь документ отправляется в канцелярию.
Обязательно убедитесь, что его зарегистрировали — только в этом случае ваша претензия не останется без внимания.
Инстанция произведет проверку по факту вашего обращения и потом Управляющей организации будет выдвинуто соответствующее предписание об устранении нарушения.
Куда жаловаться на управляющую компанию?
Куда обращаться с жалобой на управляющую компанию ЖКХ?
Итак, как уже понятно, начинать следует с офиса Управляющей организации.
В каких случаях можно подать жалобу:
- недолжное предоставление услуг;
- нарушение требований договора (читайте о возможности его расторжения);
- плохая работа инженерных систем;
- неработающий лифт или постоянно ломающийся;
- грязные подъезды, некачественная уборка мусора;
- компания не ведет отчетность или сообщает неверные данные;
- собрания собственников жилья не производятся вообще или созываются крайне редко;
- плохая подготовка домов к отопительному сезону.
О том, как составить жалобу, если затопило квартиру, а также образцы других заявок в УК, в том числе на перерасчет коммунальных платежей, вы найдете на нашем сайте.
Написать в администрацию города
Если в Управляющей организации проблема не решена, нужно отправляться уже в администрацию города.
Или пожаловаться на работу управляющей компании в Роспотребнадзор. Если же вопрос стоит о явно завышенных тарифах, то можно еще обратиться в подразделение Федеральной антимонопольной службы.
Ни в коем случае не следует игнорировать завышенные тарифы, представляемые в квитанциях или еще хуже — не платить по ним. В первом случае вы дадите понять, что так и надо дальше поступать, никто коммунальщиков не накажет.
Во втором — вы дадите законный повод обратиться с предписанием, а потом и с иском уже в вашу сторону и тогда запросто можете оказаться виноватыми уже вы сами — и подтверждения у Управляющей компании будут в виде квитанций.
Поэтому нужно сделать запрос о том, из чего состоит требуемая коммунальщиками плата и только в случае несоответствия нормам — жаловаться.
О том, как зарабатывают управляющие компании и почему могут обанкротиться, вы можете узнать на нашем сайте.
В жил. Инспекцию
Многие думают, что это бесполезно и идут сразу в прокуратуру и к судье. И получают закономерный отказ, и пожелание отправиться в другие инстанции, а потом думают, что проблему не рассмотрят нигде в принципе.
На самом же деле это от незнания того, чем призвана заниматься жилищная инспекция. А к ее обязанностям относится осуществление контроля за качеством предоставления услуг, нормами тарифов, качеством осуществления капитального ремонта.
Также они проверяют, насколько работа Управляющей организации соответствует действующему законодательству, соблюдают ли они права граждан.
По факту жалобы будет произведена проверка и далее Управляющей компании будет выдвинуто предписание об устранении нарушений.
В прокуратуру
Следует сказать, что эта инстанция вообще крайне не любит рассматривать (и даже принимать) жалобы граждан на коммунальщиков.
Это и понятно — большая часть из них вообще должна была бы быть адресована не прокуратуре, у которых и своих дел хватает.
Между тем, сюда надо обращаться, если:
- Управляющая организация грубо нарушает права проживающих;
- имеет место быть нецелевое расходование средств (например, есть обоснованные подозрения в мошенничестве или растрате, других махинациях).
В суд
Это крайняя инстанция. Сюда обращаются (и только с помощью адвоката), если от предыдущих инстанций решения проблемы вы не добились…
Иск подается в районный суд в количестве экземпляров исходя из числа участников процесса. Он обязательно должен содержать в себе:
- полное наименование судебного органа;
- данные заявителя;
- суть проблемы;
- куда вы уже обращались и какие меры были приняты (или не приняты);
- когда был ответ на вашу жалобу в УК и что там содержалось (если он был);
- дата, подпись.
Лучше всего будет, если уже имели место быть коллективные жалобы — это больший аргумент для суда (впрочем в случае правильно поданных коллективных жалоб до суда и не доходит, все решается в рамках одной инстанции).
Куда не нужно писать жалобу?
Однозначно не следует отрывать от работы:
- министерства;
- администрацию Президента;
- полицию;
- участкового;
- депутатов.
Дело даже не в том, что это слишком высокие инстанции для решения проблем о сломанном лифте — если произойдет нечто экстраординарное, выходящее за все мыслимые рамки, то обратят внимание и они.
Полиция, например откажет с порога и вовсе не потому, что «коммунальщики и там всех прикормили», а просто они не занимаются спорами гражданско-правового характера, к коим ваша претензия и относится.
У них другой круг задач. Даже если депутат по каким-то причинам согласится принять вашу «цидульку», он все равно начнет с Управляющей компании.
Он не пойдет лично засучив рукава никого наказывать — ваша претензия начнет тот же самый круг по инстанциям, начиная с самой Управляющей организации и это абсолютно закономерно — вот только времени в данном случае это займет больше.
Также не следует рассчитывать на старшего по подъезду. Это представитель общественности, а не орган госконтроля и прав у него ничуть не больше, чем у любого другого гражданина РФ.
Итак, жаловаться на недобросовестных коммунальщиков можно и нужно. Но как и во всем, нужно соблюдать правила, и тогда положительный результат не заставит себя ждать.
О том, как и кому жаловаться на управляющую компанию ЖКХ, вы можете узнать из видео:
Как бороться с ТСЖ? Образцы жалоб в жилищную инспекцию, прокуратуру и суд
ТСЖ или Товарищество Собственников Жилья – особое юридическое лицо, существующее на некоммерческой основе.
Деятельность товарищества регулируется жилищным и гражданским законодательством (ЖК РФ и ГК РФ).
Сущность и цель ТСЖ – разрешение всех вопросов, возникающих у жильцов по поводу коммунальных услуг, общего имущества и других спорных моментов.
ТСЖ может заключать договоры по оказанию специализированных услуг, собирать с жильцов необходимую плату и взносы, распоряжаться принадлежащим ему имуществом. При этом вся деятельность ТСЖ направлена на обеспечение благополучия дома.
Иногда может случиться так, что кто-то из жителей недоволен товариществом, председателем или принятыми решениями. В таком случае, необходимо подать жалобу на товарищество. Куда пожаловаться на ТСЖ?
О том, как создать ТСЖ, а также о том, как выйти из него, вы можете узнать на нашем сайте. Читайте также о правилах проведения заочного голосования.
Кто имеет право подать и на каких основаниях?
Подать жалобу на неправомерные действия (бездействие) ТСЖ может его член, то есть, жилец многоквартирного дома.
Также, это могут сделать и организации/лица, с которыми был заключен договор на оказание услуг, но такие споры регламентируются договорным правом.
Основания для подачи жалобы могут быть следующие:
- Невыполнение организацией своих обязанностей, либо ненадлежащее исполнение.
- Превышение полномочий и прав, в ущерб жильцам.
- Неправомерное распределение или выделение общей собственности, включая нежилые помещения. Сюда же включается незаконное использование имущества.
- Установление неправомерных взносов.
- Растрата средств, завышенные тарифы.
- Несогласие с решением, принятым на собрании, если оно ущемляет права жильцов.
- Недовольство составом управления.
Образец претензии в ТСЖ на предоставление услуг надлежащего качества.
Смотрите видео: Что лучше – ТСЖ или управляющая компания
На кого можно жаловаться?
Основное действующее и управляющее лицо в ТСЖ – председатель.
Практически все нарушения, выявленные в деятельности товарищества известны председателю, либо инициированы им, поэтому необходимо знать, как жаловаться непосредственно на главу некоммерческого лица.
Претензия к деятельности организации по поводу нарушения прав, пишется на имя председателя.
Если есть претензии к Управляющей Компании по поводу некачественного исполнения своих обязанностей, выражать свое недовольство нужно на имя самой компании (в том числе, адресовать жалобу на УК можно председателю).
В жалобе на председателя обязательно указывается проблема во всех подробностях и свои мотивированные требования. Также, необходимо указать на нормы жилищного права, которые были или могут быть нарушены.
При составлении жалобы на председателя, обязательно указывайте статью 143 ЖК РФ.
В соответствии с ней, жильцу гарантировано право на получение сведений о действиях ТСЖ, на ознакомление со всей документацией и на контроль качества.
Куда и кому жаловаться на ТСЖ?
Куда жаловаться на председателя ТСЖ? Свои претензии можно предъявить сразу в несколько инстанций, в зависимости от характера жалобы и решений, принятых в нижестоящих органах.
Правление
Первая инстанция, о которой нужно подумать при подаче заявления – руководство ТСЖ. Возможно, получится решить проблему, не вынося ее за пределы дома.
Другое дело, если жалоба касается самого правления.
Для начала следует обсудить проблему на общем собрании жильцов, так как коллективное мнение имеет больший вес.
Жилищная инспекция
Самый стандартный и распространенный способ – пожаловаться на действие или бездействие организации собственников жилья в профильную жилищную инспекцию.
Основная сфера полномочий инспекции – соответствие законодательству.
При наличии достаточных мотивированных оснований, особенно, если претензия коллективная, она может начать собственное расследование и выяснить все обстоятельства, приведшие к спорной ситуации.
В область ее компетенции входит:
- соответствие действий нормам законодательства;
- состояние дома и имущества;
- использование инфраструктуры, коммуникаций, сроки и качество работ;
- предоставленные услуги.
По результатам проведенной проверки могут быть указаны предписания, выполнение которых контролируется самой инспекцией.
При обращении в жилинспекцию нужно предъявить копию заявления в ТСЖ.
Роспотребнадзор
Компетенция этого надзорного органа достаточно широка, но специализируется он на защите потребителей.
Следовательно, туда нужно обращаться именно в случае ненадлежащего исполнения услуг обслуживающей компанией.
В полномочия роспотребнадзора входит инициирование проверки и принятие мер, при обнаружении нарушений Федерального Закона о защите прав потребителей.
Прокуратура
В спорах между жильцами и товариществами (управляющими компаниями) прокуратура является высшей надзорной инстанцией.
Такая функция исходит из самой сущности прокуратуры, как органа контроля над государственными и общественными объединениями.
Обращаться с заявлением в прокуратуру на ТСЖ следует при нарушении прав собственников жилья.
Обязательное условие – указание личных данных человека (людей), подающего заявку. Без указания данных рассмотрение жалобы невозможно.
Правоохранительные органы и суд
Подача заявления в правоохранительные органы необходима, если есть основания полагать, что действия организации нарушают уголовное законодательство.
Например – мошенничество, вымогательство. Действия, не определяемые УК РФ как преступные, не могут быть обжалованы таким образом.
Подробности подачи искового заявления в судебные органы и процесс решения споров в арбитражном суде будет рассмотрена подробнее чуть ниже.
Исковое заявление в суд о ненадлежащем исполнении обязанностей ТСЖ.
Что должно быть в заявлении?
Заявление – жалоба на неправомерные действия со стороны ТСЖ должна быть правильно заполнена. Общая форма – свободная, но важно точно и аргументированно указать проблему и требования, опираясь на нормы закона. Основные пункты, которые необходимо указать:
- Данные о заявителе, точный адрес, обслуживающее ТСЖ и сведения об управляющей компании, если они нужны.
- Основная часть заявления включает в себя описание проблемы и выдвигаемые претензии.Учитывайте, что претензии должны быть по существу.Обязательно нужно указать пункты закона, которые были нарушены и дату, с которой проблема существует.
- Если имело место обращение в жилищное товарищество, это должно быть отмечено. Не забудьте объяснить, что вы выполняете свои обязанности в области взносов в полной мере.
- Далее следуют требования. Они должны быть мотивированными, подкрепленные законами.
- Попросите ответить на заявление в официальной, письменной форме, возможно, его придется использовать как доказательство.
- В конце ставится подпись и дата.
Судебное разбирательство
Имея на руках достаточное количество доказательств, любой гражданин, в соответствие с Конституцией РФ, имеет право защищать свои интересы и права в суде.
Нужно иметь в виду, что судебное разбирательство – дело продолжительное и затратное, поэтому имеет смысл обращаться туда, только если иного выхода нет и доказательная база мотивирована.
Споры с жильцами (при сумме иска менее 15 тысяч рублей) рассматриваются по упрощенной процедуре в мировом суде. Госпошлина по имущественным делам вычисляется пропорционально сумме иска. По неимущественным искам она фиксирована – 300 рублей.
Обращения в инспекцию, правление ТСЖ и прокуратуру бесплатны.
К заявлению (с требованиями и суммой иска) прилагаются все документы, в том числе и обращения в нижестоящие инстанции, ответы от них. Форма заявления схожа с другими формами. Главные условия – ссылка на закон, суть проблемы, требования, претензии.
Сроки
Принятый срок рассмотрения жалоб в любой из инстанций составляет 30 дней.
Этот срок может быть продлен в два раза, если того требуют обстоятельства.
У председателя, самого ТСЖ и жилищной инспекции можно узнать о продвижении рассмотрения, например, по телефону.
Если в течение указанного времени проблема остается актуальной или вовсе проигнорированной одной из инстанций, следует сразу же предпринимать следующие шаги, то есть, обращаться в вышестоящую инстанцию.
Общее регулирование происходит в соответствие с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Сохраняйте все копии обращений и ответов.
Особенности жалобы на несоответствующую температуру воды
Согласно нормам, температура горячей воды должна быть от 60 до 75 градусов по Цельсию. Если она меньше нормы, то возможен перерасчет тарифа, а вода, холоднее 40 градусов тарифицируется как холодная.
Измерить температуру можно с помощью обычного термометра, низкие данные будут основаниями для подачи жалобы. Официальное подтверждение заверяется в акте, который составляется специалистом по замерам. При обнаружении отклонений от нормы, можно провести экспертизу.
Подавать заявление необходимо в жилищную инспекцию, оформляется оно так же, как и заявление по любому другому основанию. Но в жалобе о несоответствующей температуре воды указываются самостоятельные и экспертные замеры, норма, перерасчет.
Самое главное в спорах между собственниками жилья и соответствующей организацией – не спускать проблему на тормозах из-за кажущейся сложности поиска решения.
Компетентные органы обязаны рассмотреть жалобу и предпринять меры, что поможет не только устранить проблему, но и предотвратить нарушения в будущем.
Куда жаловаться на ТСЖ? О том, как бороться с ТСЖ, вы можете узнать из видео:
Как наказать управляющую компанию за бездействие и невыполнение своих обязанностей?
Работа коммунальщиков мало кого устраивает. Вот только большинство молчит — во многом, от незнания, куда обращаться.
На самом деле нет ничего сложного — первая инстанция, куда нужно пожаловаться на Управляющую организацию, это сама Управляющая организация.
Нужно просто соблюсти определенные правила при подаче документа, а также знать, куда еще можно пожаловаться.
О том, что такое управление МКД управляющей компанией, каковы преимущества и недостатки УК перед другими организациями, а также можно ли создать свою управляющую компанию с нуля, вы можете узнать на нашем сайте.
С чего начинать?
Может возникнуть вопрос — а почему именно УК, не проще ли начать уже сразу с Госжилинспекции, а то и Роспотребнадзора?
Некоторые граждане додумываются и до визита в депутатскую приемную.
Казалось бы, множество проблем сразу будет решено, а коммунальщиков призовут к ответу.
Каково же бывает удивление жалобщиков, когда им отказывают в принятии заявления, мотивируя это тем, что…они не обратились сначала в Управляющую компанию. Таков порядок.
УК вполне может и не знать, что вас не устраивает характер ее работы, потому поставить ее об этом в известность должны вы.
И не один раз — даже если ругаться с коммунальщиками вам опротивело до зубовного скрежета, вам придется посетить их офис еще раз, либо отправить жалобу по почте заказным письмом с уведомлением, если уж совсем невмоготу видеть все те же лица.
Корешки уведомлений, а также копии жалоб, нужно непременно сохранить — возможно, вам придется отстаивать свою правоту в суде.
Узнайте из наших статей о том, как зарабатывают управляющие компании, почему могут обанкротиться, а также о том, как собственникам заключить и как расторгнуть с ней договор на обслуживание.
Как составлять заявление?
Итак, заявление. Его обязательно нужно составить в двух экземплярах.
Единой специально утвержденной формы для жалобы не существует. Тем не менее, есть ряд требований по составлению.
- Начинается все с полного названия Управляющей организации и данных должностного лица, к которому вы обращаетесь. Теперь обязательно нужно внести собственные данные, адрес и контакт для связи — эта информация пишется в правом верхнем углу.
- По центру листа нужно написать название бумаги — заявление.
- Далее нужно указать максимально точно суть проблемы — что именно произошло (затопило квартиру, отсутствует отопление, необходимо сделать перерасчет). Обязательно приведите ссылки на законодательство, чтобы дать понять в чем ваши права были ущемлены.
- Обязательно нужно привести список прилагаемых документов.
- Дата, подпись.
Например — согласно Жилищному кодексу, а именно статье 161, обязанностью Управляющей организации является обеспечение безопасных и благоприятных условий для жильцов, а также должное обращение с общим и придомовым имуществом.
Несмотря на регулярное и полное внесение оплаты за коммунальные услуги и в частности, ремонт, Управляющая компания не выполняет своих функций по ремонту и содержанию жилища. Так, на настоящий момент кровля дома требует ремонта. Никакие работы не проводятся.
Также нужно указать, какие у вас еще есть претензии к коммунальщикам — например, сорваны дверцы у почтовых ящиков, лифт не работает стабильно каждые три дня, в отдельных местах подгнили трубы.
Понятное дело, что в Управляющей компании от этого будут не в восторге. И могут попробовать все способы обойти вашу проблему. Поэтому следует убедиться, что вашу жалобу приняли, она зарегистрирована. Это дает гарантию того, что ваш вопрос будет как минимум рассмотрен.
Иногда могут пойти на такую хитрость — попросить написать им жалобу в электронном виде. Можно, конечно, поступить и так, только вот никакой юридической весомости такая жалоба иметь не будет, поскольку в глазах закона она — обычный вопрос.
А кто может обязать отвечать на вопросы? И уж тем более никто не может заставить УК выполнять все, что там изложено. Хотя, разумеется, добросовестные организации никогда не оставят такое обращение без внимания, но полагаться на это все же не стоит.
Именно поэтому, жаловаться необходимо письменно.
Читайте в нашей статье о том, что делать, если управляющая организация выписала вам предписание.
Куда обращаться, если управляющая компания бездействует?
Как быть, если ответа нет или вам отказали? Не ответить могут по следующим причинам — вы составили документ с нарушениями, не изложили четко, чего вы хотите, а может быть, у вас его попросту не приняли (то есть не зарегистрировали в журнале входящей корреспонденции).
Рассматривать обращение будут двадцать дней. После этого должен поступить ответ — лично, либо почтовым отправлением.
Отказать могут по разным причинам — иногда по объективным (например, требование неправомочно), либо просто потому что не хотят исправлять ситуацию.
И тут уже два пути — либо смириться, либо, если вы все-таки намерены добиться правды, обращаться в другую, более высокую инстанцию — например, в Госжилинспекцию, а то и в Роспотребнадзор.
Правда, необходимо сначала посоветоваться с опытным юристом — он подскажет, как правильно составить обращение и чем подкрепить свои слова.
В любом случае, куда бы вы ни обратились, устные жалобы на несправедливость останутся без ответа.
Как правильно написать коллективную жалобу?
В этом случае жалоба составляется точно так же, но оформляется уже от первого лица множественного числа. Все жалобщики должны поставить подпись с расшифровкой.
Категорически нельзя расписываться за другого человека, даже если этот самый другой человек очень вас попросил — например, потому, что сам присутствовать не может. Если подобное откроется, жалоба окажется попросту бесполезной.
В каких случаях подавать в суд?
Как наказать управляющую компанию за бездействие? Можно ли подать в суд, если управляющая компания не выполняет свои обязанности?
Только в случае, если досудебные — еще раз повторим, неоднократные (то есть лучше сразу настроиться на то, что к жилищникам придется обратиться не один раз, а как минимум, два) попытки урегулирования вопроса ни к чему не привели.
Следует сказать, что эта мера наиболее эффективна — более восьмидесяти процентов вопросов решаются в пользу заявителя.
Другое дело, что и в суде могут отказываться принимать ваш вопрос. Обычно отсылают в Госжилинспекцию или в Роспотребнадзор. В случае, если и это не принесло желаемого результата, вмешивается в дело суд.
Заявление подается в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения отвечающей стороны, в количестве экземпляров исходя из числа участников процедуры.
Разумеется, необходима будет помощь хорошего адвоката — ему известны все нюансы подобного разбирательства и он поможет вам обойти острые моменты. В одиночку же лучше за это не браться — на стороне жилищников непременно будет юрист, а может и не один.
Иск обязательно содержит в себе:
- данные заявителя;
- информацию об ответчике;
- в чем суть вопроса, какие ваши права были нарушены;
- на каких уровнях уже обсуждалась эта проблема, к чему привели попытки досудебного решения?
- ссылки на действующее законодательство;
- чего хотите от суда;
- список прилагаемых бумаг;
- дата, подпись.
Месяц уйдет на рассмотрение дела, еще месяц — для обжалования. После этого решение суда вступит в силу.
Так что, как ни неприятным это может показаться, но любое разбирательство начинается с жалобы в саму Управляющую компанию. Без этого ни одна вышестоящая инстанция к «разборкам» не подключится, таков порядок.
Не нужно думать, что подача жалобы приравнивается к очередному скандалу с коммунальщиками. Нужно просто знать свои — а также Управляющей организации — права и обязанности. Тогда любой вопрос будет решен без ругани.
Управляющая компания не выполняет свои обязанности: что делать? Узнайте об этом из видео:
