П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 29.05.2020 № 300 «О внесении изменений в постановление Администрации Волотовского муниципального района от 08.11.2018 № 847»

Наименование:П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 29.05.2020 № 300 "О внесении изменений в постановление Администрации Волотовского муниципального района от 08.11.2018 № 847"
Дата:30.05.2020
Cкачать: ms-word

Российская Федерация

Новгородская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 29.05.2020 № 300

п. Волот

 

 

О внесении изменений в постановление Администрации Волотовского муниципального района от 08.11.2018 № 847

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Внести изменения в План мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Волотовского муниципального района на 2018-2021 годы, утвержденный постановлением Администрации Волотовского муниципального района от 08.11.2018 № 847, изложив его в прилагаемой редакции (приложение к постановлению).
  2. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Волотовский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

Глава муниципального

района                                           А.И.Лыжов

 

 

 

 

ег

№ 300-п

 

 

 

Приложение к постановлению

Администрации Волотовского

муниципального района от 29.05.2020 № 300

 

План мероприятий

по оздоровлению муниципальных финансов Волотовского муниципального района на 2018-2024 годы

 

 

№ п/п Наименование мероприятия Срок исполнения Исполнитель Способ реализации (правовой акт, аналитический доклад и т.д.) Индикатор (показатель) исполнения мероприятия Единица измерения Значение индикатора (показателя) по годам / бюджетный эффект
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1. Мероприятия, направленные на рост доходов консолидированного бюджета Новгородской области      
1.1. Разработка Плана мероприятий по устранению неэффективных льгот (налоговых расходов) и пониженных налоговых ставок, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района 2018 -2024 годы (ежегодно) комитет финансов Администрации Волотовского муниципального района

 

постановление Администрации Волотовского муниципального района Утверждено постановление Администрации Волотовского муниципального района

 

да/нет да да да да да да да
1.2. Разработка Порядка оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению (пролонгации)) налоговых льгот (налоговых расходов) и пониженных налоговых ставок в Волотовском муниципальном районе 2018 год комитет финансов Администрации Волотовского муниципального района

 

постановление Администрации Волотовского муниципального района

 

утверждено постановление Администрации Волотовского муниципального района да/нет да да да да да да да
1.3. Проведение оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению (пролонгации)) законодательством органов местного самоуправления налоговых льгот и пониженных ставок.

Подготовка предложений по отмене неэффективных, невостребованных налоговых льгот и пониженных ставок

2018-2024 годы, ежегодно, до 01 августа комитет финансов Администрации Волотовского муниципального района

органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию)

аналитический доклад

нормативные правовые акты по отмене налоговых льгот и пониженных ставок

утверждены нормативные правовые акты по отмене налоговых льгот и пониженных ставок да/нет да да да да да да да
1.4. Проведение работы по отмене неэффективных налоговых льгот, устанавливаемых органами местного самоуправления 2018-2024 годы комитет финансов Администрации Волотовского муниципального района

 

органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию)

 

нормативные правовые акты муниципальных образований района по отмене налоговых льгот утверждены нормативные правовые акты муниципальных образований района по отмене налоговых льгот да/нет нет нет да да да да да
объем дополнительных поступлений в местные бюджеты от   отмены налоговых льгот тыс. рублей 0 0 0 0 0 0 0
1.5. Организация межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в регионе, правоохранительными органами по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов, на увеличение поступлений налогов в консолидированный бюджет Новгородской области, на погашение недоимки: работа межведомственной комиссии по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам, мониторингу ситуации по снижению неформальной занятости в Волотовском муниципальном районе 2018-2024 годы комитет финансов Администрации Волотовского муниципального района

комитет по сельскому хозяйству и экономике

комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и дорожной деятельности

комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности

Аналитический доклад

 

 

 

объем дополнительных поступлений в консолидированный бюджет Новгородской области1 тыс. рублей 666,0 1707,0 1632,2 1500,0 1500,0 1500,0 1500,0
1.6. Проведение работы по инвентаризации муниципального имущества Волотовского муниципального района, выявлению неиспользуемого муниципального имущества Волотовского муниципального района, оптимизации структуры муниципального имущества с целью обеспечения поступления дополнительных доходов от сдачи в аренду или реализации такого имущества 2018-2024 годы комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности Администрации муниципального района аналитический доклад количество объектов муниципального имущества, в отношении которых проведена проверка фактического наличия, использования по назначению и сохранности единиц 0 3 1 1 1 1 1
1.7. Определение и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня свободного муниципального имущества Волотовского муниципального района, планируемого к сдаче в аренду 2018-2024 годы комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности Администрации муниципального района размещение на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» количество публикаций единиц 1 2 2 2 2 2 2
  Итого бюджетный эффект по разделу 1,  (тыс. руб.) 666,0 1707,0 1632,2 1500,0 1500,0 1500,0 1500,0
2. Мероприятия, направленные на оптимизацию расходов консолидированного бюджета Волотовского муниципального района      
2.1.  Муниципальная служба      
2.1.1 Проведение анализа полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления области в целях исключения дублирования выполняемых ими полномочий 2018-2024 годы управление делами Администрации муниципального района

 

информация отсутствие дублирующих функций органов государственной власти и органов местного самоуправления области да/нет да да да да да да да
2.1.2 Соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленных Правительством Новгородской области 2018-2024 годы управление делами Администрации муниципального района

органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию)

информация норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленный Правительством Новгородской области да/нет да да да да * * *
2.1.3 Совершенствование административно-территориальной организации местного самоуправления в Новгородской области, предусматривающее реализацию мероприятий по образованию муниципального округа 2020 год Администрация Волотовского муниципального района

Администрации сельских поселений Волотовского муниципального района

 

Областной закон экономия средств тыс.

рублей

0 0 0 * * * *
2.1.4  Заключение с  Правительством Новгородской области соглашения об осуществлении мер, направленных на социально-экономическое развитие муниципального района и оздоровление муниципальных финансов Волотовского муниципального района 2019-2024 годы, ежегодно Администрация Волотовского муниципального района Распоряжение Правительства Новгородской области о соглашениях, заключаемых Правительством Новгородской области с органами местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) Новгородской области, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов из областного бюджета, в текущем году заключено с Правительством Новгородской области соглашение об осуществлении мер, направленных на социально-экономическое развитие муниципального района и оздоровление муниципальных финансов муниципального района да/нет да да да да да да да
2.1.5 Соблюдение рекомендованного норматива штатной численности работников органов местного самоуправления муниципального района, сельских поселений, входящих в состав муниципального района, закрепленного в соглашениях, указанных в пункте 2.1.4 Плана 2018-2020 годы  органы местного самоуправления муниципального района и сельских поселений (по согласованию) аналитический доклад экономия средств консолидированного бюджета Волотовского муниципального района, полученная в результате соблюдения рекомендованного норматива штатной численности тыс. рублей 0 0 0 0 0 0 0
2.1.6 Прекращение полномочий органов местного самоуправления Новгородской области в сфере социального обслуживания населения и передача этих полномочий в государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» 2018 год  управление делами Администрации,

комитет по социальной защите населения Администрации муниципального района

 внесение изменений в структуру Администрации Волотовского муниципального района

создание ликвидационной комиссии

число сокращенных штатных единиц муниципальных служащих единиц 2
экономия средств консолидированного бюджета муниципального района, полученная в результате сокращения штатной численности муниципальных служащих тыс. рублей 0 0 0 0 0 0 0

 

2.1.7 Создание и обеспечение функционирования централизованной информационной системы бухгалтерского учета муниципальных учреждений на основе «облачных» технологий 2018-2024 годы Администрация муниципального района

муниципальные учреждения

аналитический доклад экономия средств бюджета муниципального района, полученная в результате централизации

 

тыс. рублей 0 0 0

 

 

0

 

 

0 0 0

 

 

  ИТОГО бюджетный эффект по подразделу 2.1,( тыс. рублей) 0 0 0 0 0 0 0
2.2. Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети      
2.2.1 Соблюдение показателей оптимизации расходов в соответствии с планами мероприятий («дорожными картами») по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы  

 

                     
2.2.1.1 В сфере образования 2018

год

комитет по управлению социальным комплексом Администрации муниципального района

 

аналитический доклад экономия средств консолидированного бюджета муниципального района, полученная в результате исполнения мероприятия тыс. рублей  0 0 0 0

 

0 0 0

 

2.2.1.2 В сфере культуры 2018-2024 годы комитет по управлению социальным комплексом Администрации муниципального района

 

аналитический доклад экономия средств консолидированного бюджета муниципального района, полученная в результате исполнения мероприятия тыс. рублей 0 0 0 0 0 0 0
2.2.2 Сокращение численности обслуживающего персонала и непрофильных специалистов муниципальных учреждений, в том числе передача несвойственных функций на аутсорсинг 2018 год  органы местного самоуправления муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя аналитический доклад экономия средств консолидированного бюджета муниципального района, полученная в результате исполнения мероприятия тыс. рублей 0 0 0 0 0 0 0
2.2.3 Оптимизация расходов на оплату труда административно-управленческого персонала в муниципальных учреждениях 2018 год комитет по управлению социальным комплексом Администрации муниципального района

 

правовые акты органов местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя, о внесении изменений в примерные положения об оплате труда работников муниципальных  учреждений в части снижения предельной кратности соотношения среднемесячной оплаты труда руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров внесены изменения в положения об оплате труда работников муниципальных учреждений да/нет да
экономия средств бюджета муниципального района, полученная в результате исполнения мероприятия тыс. рублей 0 0 0 0 0 0 0
2.2.4

 

Оптимизация сети и штатной численности работников муниципальных образовательных организаций путем реорганизации образовательных организаций в форме присоединения, закрытия филиалов образовательных организаций и прочих мероприятий 2018-2024 годы  комитет по управлению социальным комплексом распоряжение Администрации Волотовского муниципального района

 

экономия средств консолидированного бюджета муниципального района, полученная в результате исполнения мероприятия тыс. рублей 422,0 0 0 0 0 0 0
2.2.5 Изменение структуры родительской платы за присмотр и уход за ребенком, осваивающим образовательную программу дошкольного образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность 2019-2024 годы  комитет по управлению социальным комплексом аналитический доклад средств бюджета муниципального района, полученная в результате исполнения мероприятия тыс. руб. 0 0 * * * * *
2.2.6 Оптимизация расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг муниципальных учреждений 2018-2024 годы комитет финансов Администрации муниципального района

комитет по управлению социальным комплексом

 

приоритетный проект «Оптимизация сети учреждений, финансируемых из областного и местных бюджетов Новгородской области, включая оптимизацию расходов на коммунальные услуги» экономия средств консолидированного бюджета муниципального района, полученная в результате исполнения мероприятия тыс. рублей  519,1 500,3 0 0 0 0 0
2.2.7 Заключение энергосервисных контрактов  муниципальными учреждениями 2018-2024 годы комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и дорожной деятельности

комитет по управлению социальным комплексом

заключение энегосервисных контрактов муниципальными учреждениями количество заключенных в текущем году энергосервисных контрактов муниципальными учреждениями единиц 3 1 1
2.2.8 Снижение просроченной кредиторской задолженности в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам консолидированного бюджета Новгородской области в период 2018-2020 годов, утвержденным указом Губернатора Новгородской области от 17.04.2018 №134 2018-2020 годы Администрация муниципального района

комитет финансов Администрации муниципального района

аналитический доклад объем снижения просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам консолидированного бюджета Волотовского муниципального района по сравнению с предыдущим годом тыс. рублей 411,7 0 0 0 0 0 0
2.2.9 Увеличение объема расходов за счет роста доходов муниципальных учреждений и организаций от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности

 

2018-2024 годы комитет по управлению социальным комплексом

комитет финансов Администрации муниципального района

 

аналитический доклад объем доходов муниципальных учреждений и организаций от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности к объемам этих доходов за предыдущий год % 102,0 102,0 103,0 103,0 103,0 103,0 103,0
2.2.10 Включение в нормативные затраты на содержание имущества только затраты на имущество, используемое для выполнения муниципального задания, отказ от содержания имущества, не используемого для выполнения муниципального задания 2018-2024 годы комитет по управлению социальным комплексом

Администрация муниципального района

 

аналитический доклад экономия средств бюджета муниципального района, полученная в результате исполнения мероприятия тыс. рублей 0 0 0 * * * *
2.2.11 Обеспечение применения коэффициента платной деятельности при определении нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ 2018-2024 годы Администрация муниципального района

комитет по управлению социальным комплексом

 

аналитический доклад экономия средств бюджета муниципального района, полученная в результате исполнения мероприятия тыс. рублей 0 100,0 100,0 100,0 * * *
  ИТОГО бюджетный эффект по подразделу 2.2, ( тыс. рублей) 941,1 600,3 100,0 100,0 * * *
2.3. Совершенствование системы закупок для муниципальных нужд                        
2.3.1 Сокращение расходов бюджета муниципального района на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за счет проведения закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием единой информационной системы 2018-2024 годы Администрация Волотовского муниципального района

комитет финансов Администрации муниципального района

 

аналитический доклад сокращение расходов бюджета муниципального района на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за счет проведения закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) от начальных (максимальных) цен закупок % 6,0 5,0 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0
2.3.2 Обеспечение направления экономии средств бюджета муниципального района, полученной за счет конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, за исключением экономии средств бюджета муниципального района, предусмотренных на обслуживание муниципального долга муниципального района, экономии расходов за счет средств, полученных из федерального бюджета, и экономии средств дорожного фонда Волотовского муниципального района в резервный фонд Волотовского муниципального района 2018-2024 годы комитет финансов Администрации муниципального района

Администрация муниципального района

 

решение Думы Волотовского муниципального района о внесении изменений в решение о  бюджете муниципального района на текущий финансовый год и на плановый период объем средств бюджета муниципального района, направленный на формирование резервного фонда муниципального района

 

тыс. рублей  0 10,0 15,0 15,0 * * *
2.3.3 Сокращение расходов бюджета на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за счет перевода закупок малого объема, осуществляемых у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в конкурентную форму 2018-2024 годы Администрация муниципального района

муниципальные казенные и бюджетные учреждения

аналитический доклад Сокращение расходов бюджета муниципального района на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за счет проведения закупок малого объема в конкурентной форме от начальных цен закупок % 0 0,5 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
  ИТОГО бюджетный эффект по подразделу 2.3 (тыс. рублей) ** 0 10,0 15,0 15,0 * * *
2.4. Оптимизация расходов на предоставление субсидий юридическим лицам и прочих расходов                        
2.4.1 Неустановление расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района 2018-2024 годы главные распорядители средств бюджета муниципального района

комитет финансов Администрации муниципального района

аналитический доклад объем расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района тыс. рублей 0,0 0,0 0,0 0,0 0 ,0 0,0 0,0

 

2.4.2 Передача объектов коммунальной инфраструктуры в концессию в соответствии с действующим законодательством 2018-2024 годы комитет по  жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и дорожной деятельности

комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности

концессионные соглашения в сфере жилищно-коммунального хозяйства заключение Администрацией Волотовского муниципального района концессионных соглашений в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» да/нет нет нет нет нет нет нет нет
2.4.3 Включение в порядки предоставления субсидий юридическим лицам из бюджета муниципального района требования об отсутствии у получателя субсидии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды 2018 год комитет по сельскому хозяйству и экономике Администрации муниципального района

комитет по жилищно- коммунальному хозяйству, строительству и дорожной деятельности

постановления Администрации муниципального района

 

не предоставляются из бюджета муниципального района субсидии юридическим лицам при наличии у них задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды да/нет да да да да да да да
  ИТОГО бюджетный эффект по подразделу 2.4 ( тыс. рублей) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2.5. Совершенствование межбюджетных отношений на региональном уровне                        
2.5.1 Реализация приоритетных проектов поддержки местных инициатив, направленных на прямое вовлечение населения в определение и решение приоритетных социальных проблем местного уровня 2018-2024 годы Администрация Волотовского муниципального района

органы местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений (по согласованию)

аналитический доклад доля расходов на реализацию инициатив граждан в рамках программы поддержки местных инициатив в общем объеме расходов консолидированного бюджета муниципального района % 0,02 0,076 0,083 0,091 * * *
  ИТОГО бюджетный эффект по подразделу 2.5, (тыс. рублей) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
  ИТОГО бюджетный эффект по разделу 2, (тыс. рублей) 931,1 600,3 100,0 1 00,0 * * *
3. Мероприятия, направленные на сокращение муниципального долга Волотовского муниципального района                        
3.1. Своевременное погашение и обслуживание долговых обязательств Волотовского муниципального района в соответствии со сроками заключенных муниципальных контрактов, договоров и соглашений 2018 — 2024годы комитет финансов Администрации муниципального района аналитический доклад отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Волотовского муниципального района да/нет да да да да да да да
3.2. Обеспечение поддержания расходов на обслуживание муниципального долга Волотовского муниципального района в пределах, установленных федеральным законодательством, и в соответствии с решением Думы Волотовского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

 

2018 — 2024 годы комитет финансов Администрации муниципального района аналитический доклад доля расходов на обслуживание муниципального долга Волотовского муниципального района в общем объеме расходов бюджета муниципального района (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), не более % 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0
экономия средств бюджета муниципального района, полученная в результате исполнения мероприятий тыс. рублей 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
3.2.1 Проведение аукционов в электронной форме среди кредитных организаций на заключение муниципальных контрактов об оказании банковских услуг по предоставлению банковских кредитов 2018 — 2024 годы комитет финансов Администрации муниципального района аналитический доклад доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета муниципального района (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), не более % 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0
3.2.2 Обеспечение «перекредитования» ранее привлеченных кредитов от кредитных организаций под меньшую процентную ставку 2018 — 2024 годы комитет финансов Администрации муниципального района аналитический доклад экономия средств бюджета муниципального района, полученная в результате исполнения мероприятий тыс.

рублей

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
3.2.3 Обеспечение возможности привлечения в бюджет муниципального района кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 % годовых 2018 — 2024 годы комитет финансов Администрации муниципального района аналитический доклад доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета муниципального района (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), не более % 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0
3.3. Обеспечение дефицита бюджета муниципального района на уровне не более 10 % от суммы доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений за соответствующий финансовый год (дефицит бюджета муниципального района может превысить установленный показатель на сумму снижения остатков средств на счетах) 2018-2024 годы комитет финансов Администрации муниципального района Решение Думы Волотовского муниципального района о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и на плановый период отношение дефицита бюджета муниципального района к доходам бюджета муниципального района без учета безвозмездных поступлений за соответствующий финансовый год, не более % 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0
  ИТОГО бюджетный эффект по разделу 3, (тыс. рублей) 0 0 0 0 0 0 0
  ВСЕГО бюджетный эффект по Плану, тыс. рублей 1597,1 2307,3 1747,2 1615,0 1500,0 0 0
  в том числе снижение просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам консолидированного бюджета Волотовского муниципального района по сравнению с предыдущим годом 411,7 0 0 0 0 0 0

 

* – значение показателя уточняется.

** – не включается в общий итог по разделу.