Информационная записка о социально-экономическом развитии Волотовского муниципального района за 2019 год

Наименование:Информационная записка о социально-экономическом развитии Волотовского муниципального района за 2019 год
Дата:11.02.2020
Cкачать: ms-word

Информационная записка

о социально-экономическом развитии

 Волотовского муниципального района

за 2019 год

 

Общая оценка социально-экономической ситуации за отчетный   период

В 2019  году  работа Администрации муниципального района была направлена на реализацию мероприятий комплексного плана социально-экономического развития района, на достижение целевых показателей, установленных Правительством Новгородской области.

Волотовский муниципальный район включает в себя три сельских поселения: сельское поселение Волот, Ратицкое сельское поселение, Славитинское сельское поселение занимает 1003,46 кв. км. Район насчитывает 110 сельских населенных пунктов. На территории района по состоянию на 01.01.2020 года проживает 4511 человек (-130 человек к 1 января 2019 года). Среднегодовая численность населения за 2019 год составила 4576 человек. В структуре населения 47 % мужчин и 53 % женщин. Численность населения в трудоспособном возрасте составляет 2195 человека (47,3%), в возрасте моложе трудоспособного 752 человек (16,2%).

По итогам 2019 года в Волотовском муниципальном районе сохранилась положительная динамика основных показателей социально-экономического развития: увеличение поголовья птицы, свиней, крупного рогатого скота, валового сбора зерновых культур, картофеля; увеличение средней заработной платы по организациям со средней численностью свыше 15 человек без субъектов малого предпринимательства, уменьшение зарегистрированных правонарушений, снижение уровня зарегистрированной безработицы, уменьшение числа зарегистрированных разводов.

К числу основных отрицательных тенденций можно отнести: снижение доходной части консолидированного бюджета муниципального района,  снижение производства молока, снижение поголовья овец и коз во всех категориях хозяйств, снижение производства яиц, уменьшение оборота розничной торговли и оборота общественного питания, уменьшение количества родившихся, увеличение количества умерших, уменьшение числа зарегистрированных браков.

Промышленное производство

Крупных и средних промышленных предприятий на территории муниципального района не зарегистрировано, производство товаров осуществляется предприятиями малого бизнеса.

Промышленность представляют малые предприятия, с численностью работающих менее 100 человек: ООО «Производственный комбинат Волотовский», ЗАО «Полиформ», ПО «Волотхлеб», ПО «Комфорт».

Основными видами продукции являются: хлебобулочные и кондитерские изделия, спреды, искусственный графит, текстильные изделия.

Выпуск продукции собственного производства в ООО «Производственный Комбинат Волотовский» увеличился к аналогичному  периоду  2018 года на 26,2%.

За отчетный год потребительское общество «Волотхлеб» снизило производство хлебобулочных изделий на 9 % к уровню 2018 года.

Производство текстильных изделий ПО «Комфорт» уменьшилось на 17 % к уровню 2018 года.

Сельское хозяйство

Основным средством производства в сельском хозяйстве является земля. По состоянию на 01.01.2020 по данным Управления Росреестра по Новгородской области в Волотовском  муниципальном районе  имеется      35,24 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения,   что составляет 20% от  общей площади земель района.   В государственной и муниципальной собственности   находится 23,34тыс. га,  в собственности юридических    и физических лиц – 12,1 тыс. га.

В том числе площадь сельскохозяйственных угодий составляет   32554,6 га, из них: пашни  — 21325,6 га, сенокосы  — 4412 га, пастбища – 6817 га. По состоянию на 01.01.2020 вовлечено в сельскохозяйственный оборот 21516,5 га земель.

За 2019 год проведено 59 проверок муниципального земельного контроля на  221 участке  общей площадью 1062,8 га.

Выявлено нарушений:

на землях населенных пунктов 29 нарушений на 29 участках   площадью  2,9 га.;

на землях сельскохозяйственного назначения 2 нарушения на 164 участках  площадью 1058,5 га.

Направлено в Управление Россельхознадзора по Новгородской области  2 материала о проведении проверок, по результатам рассмотрения которых к административной ответственности с наложением штрафа на сумму 20 тысяч рублей привлечено 1 физическое лицо. Вследствие чего прогнозируется увеличение налоговой ставки на 10% от начисленного налога за предыдущий год по 163 земельным участкам.

Направлено в Управление Росреестра по Новгородской области  18 материалов о проведении проверок, по результатам рассмотрения которых,  к административной ответственности с наложением штрафов на сумму 70 тысяч рублей привлечены 14 физических  лиц.

За 2019 вовлечено в оборот 519,8 га неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения:

предоставлено в аренду физическим лицам 62,7 га, юридическим лицам 176,5 га.,

предоставлено в собственность  82 га.,

предоставлено в безвозмездное пользование крестьянско-фермерскому хозяйству 198,6 га, в соответствии с Областным законом Новгородской области от 04.04.2019 N 393-ОЗ «Об определении муниципальных образований Новгородской области, в которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование гражданам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности».

Сельскохозяйственным производством в районе занимаются 3 коллективных хозяйства:

  • сельскохозяйственный производственный кооператив «Октябрьский»   (производство молока, мяса), за 2019 год произведено молока – 184,3 тонны (или 65,3% к 2018 году), произведено на убой в живом весе мяса 20,1 тонн, в 2018 году 0;
  • обособленное подразделение ООО «Новгородский Бекон «участок зерно — и кормопроизводства» (производство зерна, производство мяса свинины), произведено за 2019 год 2390,9 тонн мяса, что составляет 29,2 % к аналогичному периоду 2018 года; производство зерна в весе после доработки составило 15028,9 тонн, или в 3,2 раза больше уровня 2018 года;
  • ООО «Северо-Западный агропромышленный холдинг» (разведение овец), производство мяса –2,3 тонны, это в 4,6 раза больше к аналогичному периоду 2018 года.
  • В 2019 году осуществляли деятельность 8 крестьянских (фермерских) хозяйств: (производство: молока, меда, мяса баранины, мяса птицы, яйца, картофеля) за отчетный период 2019 года произведено мяса – 1,0 тонна, 29,4 % к прошлому году, молока – 5 тонн это 16,2 % к уровню 2018 года, посадочные площади картофеля составили 62 га, что составляет 103 % к уровню 2018 года;
  • 1511 личных подсобных хозяйств (производство мяса, молока, картофеля и овощей) с начала 2019 года произведено 59,6 тонн мяса, это 93 % к 2018 году, молока –436,1 тонны (99,9 % к аналогичному периоду 2018 года).Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составило 353 головы, что составляет 118,9 % к аналогичному периоду 2018 года:в хозяйствах населения поголовье крупного рогатого скота составило 103 головы, что составляет 118,9 % к уровню прошлого года;Поголовье коров во всех категориях хозяйств 210 голов, что составляет 119,3 % к аналогичному периоду 2018 года, в том числе:в хозяйствах населения поголовье коров составило 85 головы, 130,8 % к соответствующему периоду 2018 года;Поголовье свиней во всех категориях хозяйств составило 35567 голов, что в 6,8 раз больше уровня прошлого года. В сельскохозяйственных организациях 35517 голов. В хозяйствах населения поголовье свиней составило 50 голов, или 96,2 % к уровню 2018 года.Число пчелосемей в районе – 437 единиц.Производство молока во всех категориях хозяйств составило 625,3 тонн, что составляет 83,4 % к уровню прошлого года. В сельскохозяйственных организациях за отчетный период произведено 184,2 тонны молока, что составляет к аналогичному периоду прошлого года 65,3 %. В хозяйствах населения произведено 436,1 тонн молока или 99,9 % к уровню 2018 года, в крестьянских фермерских хозяйствах производство молока составило 5 тонн это 16,2 % к уровню 2018 года.Производство на убой скота и птицы (в живом весе) в хозяйствах всех категорий составило 2473,6 тонн, что составляет 29,9 % к уровню прошлого года в том числе:в крестьянских (фермерских) хозяйствах производство мяса 1,0 тонна или 29,4 % к аналогичному периоду отчетного года;Производство яиц по всем категориям хозяйств составило 650 тысяч штук, в хозяйствах населения — 645 тыс. штук, 80,9% к соответствующему периоду 2018 года, в крестьянских (фермерских) хозяйствах – 5,0 тыс. штук – 50 % к уровню прошлого года.
  • в хозяйствах населения производство мяса составило 59,6 тонн, это 93% к уровню 2018 года.
  • в сельскохозяйственных организациях произведено 2413 тонн, что составляет 29,4 % к соответствующему периоду 2018 года;
  • Надой молока на одну корову составил 2303 кг, это 120,9 % к уровню прошлого года.
  • Поголовье птицы составило 6087 голов, 81,9 % к уровню 2018 года.
  • Поголовье овец и коз во всех категориях составило 641 голова, или 96,5% к 2018 году. В сельскохозяйственных организациях – 117 голов, это 68,8 % к уровню прошлого года, в хозяйствах населения 522 головы, 105,7% к уровню 2018 года. В крестьянских (фермерских) хозяйствах поголовье овец составило 2 головы.
  • в крестьянских (фермерских) хозяйствах поголовья коров составило 5 голов, в 2018 году 1 голова.
  • в сельскохозяйственных организациях поголовье коров составило 120 голов, или 109,1 % к 2018 году;
  • в крестьянских (фермерских) хозяйствах поголовье крупного рогатого скота составило 16 голов, что 2,3 раза больше уровня прошлого года.
  • в сельскохозяйственных организациях поголовье крупного рогатого скота составило 234 головы, что составляет 117,0 % к 2018 году;
  • За отчетный период зарегистрировано 3 крестьянско — (фермерских) хозяйства (разведение сельскохозяйственной птицы, выращивание картофеля, выращивание культивируемых ягод).

Всего занято в отрасли сельскохозяйственного производства 131 человек, среднемесячная заработная плата  за    2019 год составила 22735,00 рублей, и составила 99,9 процентов к уровню 2018 года.  В СПК «Октябрьский» среднемесячная заработная плата составила 16204,00 рублей,  что составляет 102,6 %  к уровню 2018 года. В  ООО «Новгородский бекон» участок зерно и кормопроизводство за 2019 год   среднемесячная заработная плата составила 23394,00 рублей или 98,7 % , к уровню 2018 года.

Строительство, в том числе строительство жилья

За 2019 год выдано 9 уведомлений о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства.

По состоянию на 01 января 2020 в районе введено в действие 3 жилых дома общей площадью 482 кв. м. индивидуальными застройщиками, что составляет 94 % к уровню 2018 года.

В рамках реализации государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий в Новгородской области на 2014 – 2020 годы» на территории муниципального района реализовывалась муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий в Волотовском муниципальном районе на 2014 – 2020 годы». На 2019 год включены в список участников 5 семей. В сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий в 2019 году ни одна семья не включена.

В рамках мероприятий программы Славитинское сельское поселение получило грант на поддержку местных инициатив граждан в размере 192 тыс. рублей на создание спортивной площадки в д. Славитино.

Реализация мероприятий проектов местных инициатив «Благоустройство территории вокруг купели и святого источника в д. Остров» в 2019 году осуществлена на территории Славитинского сельского поселения при активном участии населения. Основная часть средств для финансирования проекта бюджет сельского поселения – 67,656 тыс. рублей, спонсорская помощь – 20,00 тыс. рублей, взносы граждан — 6,60 тыс. рублей. Тем самым достигается необходимая степень заинтересованности населения в реализации проекта и формирование у жителей личного отношения к результатам.

В рамках программы «Формирование современной городской среды на территории сельского поселения Волот» в 2019 году использовано 1058,99 тыс. рублей, в том числе

819,006 тыс. рублей – средства областного бюджета,

211,50 тыс. рублей – средства бюджета сельского поселения Волот,

28.484 тыс. рублей – внебюджетные средства (взносы населения).

Выполнены следующие мероприятия:

по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов в поселке Волот по улице Красной дом 2, улице Железнодорожной дом 12, улице Школьной дом 3;

по благоустройству общественных территорий в поселке Волот по улице Володарского, дом 6а.

В рамках программы «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области и социально – ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области на 2018 – 2021 годы» на установку детского игрового оборудования в поселке Волот по улице Старорусская освоено 51,468 тыс. рублей средств областного бюджета, в рамках муниципальной программы «Развитие и совершенствование форм местного самоуправления на территории сельского поселения Волот на 2017 — 2021 годы» использовано средств бюджета сельского поселения Волот  в размере 50,00 тыс. рублей.

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Волот» в 2019 году освоены средства бюджета сельского поселения в размере 56,00 тыс. рублей, проведена работа по содержанию и обеспечению исправности 22-х противопожарных источников на территории сельского поселения Волот.

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Славитинского сельского поселения» в 2019 году освоены средства бюджета сельского поселения в размере 14,80 тыс. рублей, проведена работа по обеспечению надлежащего состояния источников наружного противопожарного водоснабжения.

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Ратицкого сельского поселения» в 2019 году освоены средства бюджета сельского поселения в размере 56,30 тыс. рублей. Проведена работа:

по защите населенных пунктов и прилегающих территорий от несанкционированных палов сухой травы,

по обустройству пожарных водоемов,

по приобретению противопожарного инвентаря.

Инвестиционная деятельность. Меры, направленные на создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности.

Динамика объема инвестиций в основной капитал представлена в таблице:

 

 

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017  

 

 

2018

 

2019

(оперативные данные)

Миллионов

рублей

416,9 1 442,7 649,7 334,3 943,0 43,6 252,1 412,9 146,03 9,741  

65,3

По данным Новгородстата объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства) в январе — сентябре 2019 года составил 65,3 млрд. рублей, увеличение инвестиций к аналогичному периоду прошлого года составило 11,9 раза, в том числе ООО «Новгородской бекон» 57,21 мил. рублей.

Завершена реализация проекта «Реконструкция фермы по откорму свиней на 36,6 тысяч постановочных мест» в связи с увеличением мощности свинарника на 5228 мест по адресу: Новгородская область. Волотовский район, Горское сельское поселение, вблизи д. Волот, инвестор ООО «Новгородский бекон». Создано 5 рабочих мест;

В      стадии реализации находится проект «Производство органических, не органических и органо-минеральных удобрений инвестор» ООО «ЭкоТрейд», сметная стоимость проекта 0,025 млрд. руб., планируется создать 15 рабочих мест.

Инвестиционных проектов, реализуемых на условиях государственно-частного партнерства в районе нет.

В целях увеличения объема инвестиций выполняются мероприятия по созданию благоприятного инвестиционного климата на территории района:

  • разработан и поддерживается в актуальном форме инвестиционный паспорт Волотовского муниципального района, который размещен на официальном сайте Администрации Волотовского муниципального района (http://волотовский.рф/wp-content/uploads/Volot-1.pdf) и на Инвестиционном портале Новгородской области (https://novgorodinvest.ru/about/passport.php);
  • имеется залоговый фонд муниципального района;
  • организованно и систематически осуществляется сопровождение и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития муниципального района;
  • ведется реестр инвестиционных площадок для предложения потенциальным инвесторам. В реестре района 35 инвестиционных площадок, которые могут быть предоставлены для индивидуального жилищного строительства, сельскохозяйственного и промышленного производства. Разработаны паспорта данных инвестиционных площадок, отражающие характеристику и основные параметры, сведения о площадках размещены на официальном сайте Администрации муниципального района и инвестиционном портале Новгородской области.
  • утверждено Положение об инвестиционной деятельности в Волотовском муниципальном районе и защите прав инвесторов.Торговая деятельность в районе представлена 3 видами розничной торговли: ­        нестационарная торговля представлена 5 нестационарными торговыми объектами;Населению района за 2019 год реализовано товаров на сумму 327 млн. рублей (индекс физического объема 97,3 % к аналогичному периоду 2018 году). Объем от продажи пищевых продуктов, включая напитки, и табачные изделия составил 197,5 млн. рублей, 95,7 % к уровню 2018 года, непродовольственных товаров – 129,4 млн. рублей, 98,9 %. В расчете на душу населения оборот розничной торговли составил 71454 рублей, индекс 100,9 % к аналогичному периоду 2018 года. Общий объем товарооборота Волотовского РайПО составил 184,9 млн. рублей, или 99,4 % к уровню 2018 года. Из них торговля 169,7 млн. рублей, 100 % к соответствующему периоду 2018 года, общественное питание 15,1 млн. рублей, или 89 % к уровню 2018 года.Обеспеченность населения района площадью торговых объектов составила 582 кв. м. на 1000 жителей, что в 1,2 раза больше нормативной (464 кв. м.).Осуществляет деятельность универсальный розничный рынок на 5 торговых мест, организатор ООО «Водоканал 53». Организовано проведение ежедневной универсальной ярмарки в п. Волот. В 2019 году проведены ярмарки: весенняя ярмарка «Сад-огород 2019», Универсальная ярмарка при проведении Дня района, «Богородицкая ярмарка», «Рождественская ярмарка».В районе также имеется возможность пользоваться услугой эквайринг, которая позволяет населению, имеющему банковские карты, быстро, удобно и безопасно рассчитываться за продукцию, представленную в магазинах. Данная услуга позволяет расширить потребительский рынок и способствует развитию бизнеса в районе, благодаря более активному финансовому взаимодействию населения в торгово-сервисных точках. В Волотовском районе все торговые точки оснащены торгово-сервисными терминалами.По состоянию на 01.01.2020 года в районе имеется 3 объекта общественного питания на 144 посадочных мест. Кроме того, работают предприятия общественного питания в закрытых учреждениях: школах, детских садах, больнице. Предоставление права на размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии с Положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории сельского поселения Волот, утвержденным постановлением Администрации муниципального района от 12.10.2018 № 773. недостаточный уровень покупательной способности, отток розничного товарооборота из района, обусловленный территориальной близостью к областному центру, где товары представлены в более широком ассортименте и по наиболее конкурентным ценам.
  • Развитие малого и среднего предпринимательства
  • низкие среднедушевые денежные доходы населения;
  • Основными проблемами в области розничной торговли и общественного питания на территории муниципального района остаются:
  • Оборот общественного питания за отчетный период составил 26,9 млн. рублей, индекс физического объема составил 98,3 %.
  • В целях повышения экономической доступности товаров для населения района Администрацией муниципального района проводился мониторинг розничных цен на фиксированный перечень продовольственных товаров, утвержденный Минпромторгом России, состоящий из 40 наименований продуктов питания по 7 предприятиям торговли. Информация о результатах мониторинга размещена на официальном сайте Администрации Волотовского муниципального района (http://волотовский.рф/?cat=812).
  • Индекс физического объема оборота розничной торговли на розничных рынках за   2019 год составил 73,2 % к   2018 году.
  • На территории муниципального района за отчетный период 2019 года открыт новый магазин «Ёрш» (по продаже рыболовных принадлежностей).
  • Деятельность по розничной торговле на территории района осуществляет   одна федеральная торговая сеть «Дикси».
  • Основной организацией оказывающей населению торговые услуги остаётся Волотовское районное потребительское общество.
  • Удельный вес в обороте розничной торговли пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, за отчетный период составил 60,4%, непродовольственных товаров – 39,6%.
  • ­        развозная торговля представлена 5 автомагазинами.
  • ­        стационарная торговля представлена 34 объектами розничной торговли;
  • Торговля

Для поддержки и развития малого и среднего бизнеса Постановлением Администрации Волотовского муниципального района от   30.10.2013 № 673    утверждена и реализуется муниципальная программа «Развитие малого  и среднего предпринимательства  в Волотовском       муниципальном районе». Постановлением Администрации Волотовского муниципального района от  16.05.2016 №328 утверждена и реализуется муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения Волот».

В соответствии с решением Думы Волотовского муниципального района от 12.12.2018 № 255  «О бюджете муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов» на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Волотовском муниципальном районе на 2014-2021 годы» в 2019 году выделено из средств бюджета муниципального района 11,5 тыс. рублей на приобретение статистических материалов.

В рамках реализации программы «Повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Волотовском муниципальном районе» возмещены выпадающие доходы по предоставлению услуг общественной бани в размере 599300,00 рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Новгородской  от 17 мая  2017 года № 167 «О грантовой поддержке малых форм хозяйствования на территории Новгородской области» в  2019 году гранты на создание и развитие    крестьянского (фермерского) хозяйства получили Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Иванова Елена Рафаиловна, Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Орлов Александр Александрович.

Основными направлениями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются: нормативное правовое, информационное и организационное обеспечение развития, консультационная поддержка и имущественная поддержка.

По данным федеральной налоговой службы в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10.12.2019 года включено 54 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 11 юридических лиц, 43 индивидуальных предпринимателя.

В рамках осуществления информационной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства проведено два Совета предпринимателей, общее количество участников мероприятий составило 36 человек. На Совете рассматривались вопросы о внесении изменений в закон о применении Контрольно-кассовой техники ККТ, о пожарной безопасности на объектах малого бизнеса, об изменении налогового законодательства в 2020 году, об основных системах налогооблажения, программном обеспечении и облачных сервисах для бизнеса (онлаин-кассы), об обращениях субъектов предпринимательской деятельности к Уполномоченному по защите прав предпринимателей.

В целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства сформирован перечень муниципального имущества в целях предоставления его во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (утвержден постановлением Администрации Волотовского муниципального района от 01.11.2016 № 687. Перечень ежегодно актуализируется и дополняется. Данным видом поддержки в 2019 году никто не воспользовался.

Разработан и утвержден постановлением Администрации Волотовского муниципального района от 27.12.2017 № 1150 административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление сведений об объектах имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Двум субъектам малого и среднего предпринимательства в отчетном периоде 2019 года предоставлены земельные участки для осуществления своей деятельности площадью 199 га.

Исполнение бюджета

За 2019 год в консолидированный бюджет Волотовского района поступило налоговых и неналоговых доходов в объеме 44674,0 тыс. рублей или 101,6% к годовому плану и 95% к аналогичному периоду прошлого года, что ниже на 5,0%

Наибольший удельный вес в структуре налоговых и неналоговых платежей по прежнему занимает налог на доходы физических лиц –71,3%.

Темп роста поступления собственных доходов за 2019 к аналогичному периоду 2018 году по видам доходов:

-налог на доходы физического лица составил-95,2% или 101,6 годового плана

-акцизы на горюче смазочные материалы-103,8%,или 107,2% к плану,

-налог на вмененный доход-107,7%, или 101,7 % к годовому плану,

—  по сельскохозяйственному  налогу -53,6%, что на 46,3 % ниже предшествующего года или 59 % к годовому плану

— налог на имущество – 175%, что выше в 2 раза предшествующего года ( изменилась система налогообложения ), или 119% к плану,

— земельный налог -98% , что ниже на 2% предшествующего года или 101% к годовому плану,

— госпошлина налоговая-185,5% ,что на 85,8 % выше предшествующего года в связи с уточнением платежей по решению мирового судьи за 2018 год, или 107 к плану,

— неналоговые доходы-69,8%,что на 30,2 % ниже   уровня прошлого года или 59% к годовому плану, в том числе:

темп  роста от арендной платы за земельные участки и имущество составил-85,7%,

в том числе: арендная плата за пользование земельными участками снизилась в 2019 году и составила 70 % —  в связи с расторжением  22 договоров аренды земельных участков (15 – по заявлению арендатора и 7 – со смертью арендатора), а также в связи со снижением коэффициента  начисления арендной платы на земли сельхозназначения с 3,2 до 2,5 и  уменьшения коэффициента по аренде  МРСК Северо-Запад с 32 до 1,5;

— доходы от сдачи в аренду имущества — 44,8 %к аналогичному периоду прошлого года или 76,3 % годовых планов;

— реализация имущества и земельных участков — 63,5 % , что на 36,5 % меньше аналогичного периода 2018 года  в связи с отсутствием заявок на приобретение имущества.

Выполнение плана по основным  доходным источникам характеризуется следующими данными:

 

План год

2019 г.

Исполнено

за 2019 г.

Процент к аналогичному периоду 2018 г. . % исполнения

к плану года

налоговые доходы

в том числе:

40543 41391 97,5 102,1
НДФЛ 31350 31851 95,2 101,6
акцизы 2046 2194 103,8 107,2
УСН 732 737 98,1 100,7
На вмененный доход 1144 1164 107,7 101,7
ЕСХН 16 10 55,6 62,5
Налог на имущество 512 610 175,3 119,1
Земельный налог 4274 4323 98,4 101,1
Госпошлина 469 502 185,9 107,0
Прочие сборы 0 0 0 0
Неналоговые доходы 3295,0 3284 72,9 99,7
Доходы от аренды 1334 1232 65,1 92,4
найм 435 492 416,9 113,1
Плата за негативное воздействие на окружающую среду 97,6 70 42,7 71,7
Реализация им-ва, зем.участков 1107,3 1145 63,6 103,4
Штрафы 226,0 218 128,2 96,5
Доходы от оказания платных услуг  

0,0

 

0,0

0,0 0,0
Прочие неналоговые доходы 95,1 127,0 48,7 133,5
Итого собственные доходы 43838 44678 95,2 101,9
Безвозмездные поступления от бюджетов других уровней

В том числе:

107783 104878 96,0 97,3
— дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности 31887 31887 127,0 100,0
— субсидии 21696 19068 104,3 87,9
— субвенции на выполнение передаваемых полномочий 46919,0 46903 74,8 100,0
Иные межбюджетные трансферты (на повыш зарпл культ. МРОТ. Обуч, ремонт культуры из фонда Президента) 7281 7281 224,6 100,0
 Возврат остатков межбюджетных трансфертов 0 -261 215,7 0
ВСЕГО ДОХОДОВ 151621 149556 95,8  

98,6

 

 

В консолидированный бюджет Волотовского муниципального района за 2019 года поступило безвозмездных поступлений  от бюджетов других уровней в сумме 104878 тыс. рублей  или 97,3% от годовых плановых назначений, из них:

-Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поступила в размере 100 % от годовых бюджетных назначений,

— Субсидии бюджетам муниципальных образований поступили в сумме — 19068 тыс. рублей, что составило 87,9 % от годовых бюджетных назначений (в

том числе субсидия на коммунальные услуги муниципальных учреждений).

— Субвенции бюджетам муниципальных образований поступили на сумму

46903 тыс. рублей, что составило 100 % от годовых бюджетных назначений.

Исполнения расходной части консолидированного бюджета Волотовского муниципального за  2019 года по разделам бюджетной классификации представлены в таблице:

тыс. руб.

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА

 

Наименование раздела Код раздела План год

2019г.

Исполнено

2019

% исполнения

 

Процент к аналогичному периоду 2018г
Общегосударственные вопросы 0100 34449 34323 99,6 93,0
Национальная оборона 0200 358 358 100,0 102,9
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 0300 1136 1135 99,9 107,1
Национальная экономика 0400 5956 5726 96,1 151,5
Жилищно-коммунальное хозяйство 0500 8728 8645 99,0 96,9
Образование 0700 65246 63358 97,1 109,6
Культура, кинематография 0800 23212 21865 94,2 103,6
Социальная политика 1000 8285 8142 98,3 35,6
Физическая культура и спорт 1100 5147 5135 99,8 166,6
Обслуживание государственного и муниципального долга 1300 1,7 1,7 100,0 94,4
ИТОГО 152519 148689 97,5 95,4

 

Расходная часть бюджета за 2019 год исполнена на 97,5%, темп роста расходов к аналогичному периоду составил 95,4 %. В том числе по разделам:

общегосударственные расходы 99,6 % , темп к уровню 2018 составил — 93 %;

национальная оборона 100%, темп к уровню 2018 составил 102,9% увеличение МРОТ;

национальная безопасность и правоохранительная деятельность –профинансирована на 99,7 %, темп к уровню 2018 составил -107,1%;

национальная экономика — исполнены на 96,1% , темп к уровню 2018 составил-151,5%;

жилищно-коммунальное хозяйство 99,0 %, темп к уровню 2018составил 96,9%;

образование 97,1 % ,темп к уровню 2018года составил 109,6%;

(в связи с передачей некоторых зданий в Культуру сократились   расходы на оплату коммунальных услуг и Увеличены расходы на ремонт детский сад № 2-5000,0 тыс. рублей);

культура, кинематография — исполнены на 94,2%, темп к уровню 2018 составил 103,6% ;

социальная политика — расходы исполнены на 98,3%,   темп к уровню 2018 составил 35,6%   расходы по социальным выплатам перешли на областной уровень;

физическая культура и спорт — расходы исполнены на 99,8%, темп к уровню 2018 составил 166,6%. Проведен ремонт спорткомплекса на 2,3 тыс. рублей.

Расчеты по заработной плате производится в соответствии с графиком выплат зарплат. Задолженность по заработной плате отсутствует.

На  01 января 2020 года  просроченная кредиторская отсутствует.

Жилищно – коммунальное хозяйство

На территории муниципального района услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства оказывают 10 организаций.

Услуги по теплоснабжению оказывают – 3 ресурс снабжающие организации, на балансе которых имеются угольные, газовые и пеллетные котельные, протяженность тепловых сетей составляет 4623 км., одна пеллетная котельная находящаяся в муниципальной собственности отапливает здание детского сада в д. Славитино.

В соответствии с Распоряжением Администрации Волотовского муниципального района № 137-рз от 13.05.2019 года создана межведомственная рабочая группа по подготовке и проведению отопительного периода 2019-2020 года. В рамках мероприятий по подготовке потребители тепловой энергии и теплоснабжающие организации выполнили работы по текущему и капитальному ремонту зданий, промывке и опрессовке систем отопления, обеспечению необходимым запасом топлива. По результатам проверки готовности всем потребителям выданы паспорта готовности к отопительному периоду.

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 г № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники зданий, помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить выполнение требований энергетической оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов. В двенадцати муниципальных учреждениях имеющих техническую возможность установки приборов учета тепловой энергии, приборы установлены и находятся в рабочем состоянии в четырех, в пяти учреждениях приборы не прошли поверку, в трех не были установлены.

Из двенадцати многоквартирных домов имеющих техническую возможность установки приборов учета тепловой энергии, приборы установлены в десяти.

Услуги по водоснабжению оказывает ООО «Волотовский Водостройсервис» на обслуживании которого находится 36 артезианских скважин и 50,5 км.  водопроводных сетей. Объекты водопроводного хозяйства переданы в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Волотовский Водостройсервис».  Водопроводно-канализационное хозяйство находится в ветхом состоянии, износ составляет более 80%.

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие коммунальной инфраструктуры и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Волотовском муниципальном районе», из средств областного бюджета бюджету муниципального района предоставлена субсидия в сумме 233,216 тысяч рублей, на выполнение работ по строительству и ремонту нецентрализованных источников водоснабжения и замене фильтров очистки воды в образовательных учреждениях. В соответствии с муниципальными контрактами выполнены работы по строительству двух общественных колодцев в д. Учно и д. Борок, проведены работы по чистке и дезинфекции трех общественных колодцев, приобретены фильтры очистки воды.

Услуги по газоснабжению оказывает филиал ОАО «Газпром газораспределение Великий Новгород» в г. Старая Русса. В рамках реализации мероприятий региональной программы газификация Новгородской области на 2017-2021 годы за счет средств специальной надбавки выполнены работы по вводу в действие распределительного газопровода среднего давления от ул. Школьной до ул. Садовой, п. Волот Волотовского района протяженностью 1,627 км. Протяженность газораспределительных сетей на территории муниципального района составляет 6826,7 м. Техническую возможность подключения к природному газу получили еще 115 домовладений, или 3,3% от общего количества домовладений. Фактическими потребителями природного газа являются 96 собственников жилых помещений. Потребление природного газа за 2019 год составляет 16504,101 тыс. м3 , в том числе индивидуальными домовладениями 53,571 тыс. м3, многоквартирными домами 121,687 тыс. м3.

Услуги по электроснабжению оказывают две ресурсоснабжающие организации, на обслуживании которых находятся электрические сети населенных пунктов муниципального района и сети, находящиеся в поселке Волот. За счет средств ресурсоснабжающих организаций установлены коллективные приборы учета на 37 многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального района.

В соответствии с «Планом мероприятий по переходу на энергоэффективные светодиодные источники света на 2017-2020 годы», утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 01.08.2017 № 263 заключен энергосервисный контракт и проводится работа по замене источников света в уличном и дорожном освещении, дорог местного значения с использованием энергоэффективных светодиодных источников.

Деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории района, осуществляет Региональный оператор ООО «Экосервис».

На территории муниципального района имеется 37 многоквартирных домов. В соответствии с жилищным законодательством жильцы 34 многоквартирных домов выбрали и реализуют непосредственный способ управления. Многоквартирные дома, находящиеся на непосредственном управлении, заключили договора на облуживание с Обществом с ограниченной ответственностью «ТехСтар» и Обществом с ограниченной ответственностью «Волотовская управляющая компания». Три многоквартирных дома не выбрали либо не реализуют способ управления.

В целях актуализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории сельского поселения Волот» проведен опрос населения по выбору общественной территории для благоустройства в 2020 году. Ведутся работы по подготовке проектно-сметной документации, оформлению дизайн-проектов.

Дорожное хозяйство

По территории Волотовского муниципального района проходят дороги регионального, межмуниципального и местного значения.

Протяженность автомобильных дорог в районе на 1 января 2020 года, составляет 236,8 км, в том числе общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального района составляет 59,8 км, из них  16,3 км не отвечают нормативным требованиям, следовательно, доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составила 27,25 %.

Капиталовложений по дорожному фонду в 2019     году было      освоено на сумму 4630,8 тыс. рублей, в том числе субсидии из областного бюджета составили 2154,0  тыс. рублей.

В соответствии с муниципальной программой «Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (за исключением дорог населенных пунктов)» израсходовано 653, 1 тыс. рублей,  в том числе областная субсидия — 305,0 тыс. рублей. На содержание автодорог израсходовано 139, 1тыс. рублей. На ремонт автодороги «Взгляды – Погорелец — Пескова», «Подсосонье – Уницы» израсходовано 507,4 тыс. рублей (в том числе в рамках приоритетного регионального проекта «Дорога к дому»), на проверку сметной документации 6,6 тыс. рублей.

В соответствии с муниципальной  программой «Повышение безопасности дорожного движения на территории сельского поселения Волот на 2014-2020 годы» и «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры в сельском поселении Волот на 2017-2027 годы» израсходовано 1631,2 тыс. рублей, в том числе  областной субсидии -798,00 тыс. рублей. На содержание автодорог потрачено 557,9 тыс. рублей. На ремонт ул. Вокзальная в пос. Волот -1073,3  тыс. рублей.

В соответствии с муниципальной программой «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры в сельском поселении Волот» израсходовано 150,0 тыс. рублей на  обустройство пешеходного перехода и  текущий ремонт автодорог.

Администрацией Ратицкого сельского поселения в соответствии с государственно программой Новгородской области «Совершенствование и содержание дорожного хозяйства Новгородской области на 2014 – 2022 годы» и муниципальной программой «Совершенствование и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Ратицкого сельского поселения на 2018 – 2020 год», в том числе в рамках приоритетного регионального проекта «Дорога к дому» израсходовано 1566,2  тыс. рублей, в том числе из средств областной субсидии -791,0 тыс. рублей, на содержание автодорог  733,5 тыс. рублей, на ремонт автомобильных дорог — 832,7 тыс. рублей.

Администрацией Славитинского сельского поселения в соответствии с государственно программой Новгородской области «Совершенствование и содержание дорожного хозяйства Новгородской области на 2014 – 2022 годы» и муниципальной программой «Совершенствование и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Славитинского сельского поселения на 2018 – 2020 год», в том числе в рамках приоритетного регионального проекта «Дорога к дому» израсходовано 630,3 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета  — 249,0 тыс. рублей, на содержание автодорог 162,0 тыс. рублей, ремонт автомобильных дорог 468,3 тыс.   рублей.

В соответствии с государственной программой Новгородской области «Совершенствование и содержание дорожного хозяйства Новгородской области на 2014 – 2022 годы» и муниципальной программой «Повышение безопасности дорожного движения на территории сельского поселения Волот» в 2019 году освоено 1062,85 тыс. рублей, из них 798,00 тыс. рублей — средства областного бюджета, 264,85 тыс. рублей — средства бюджета сельского поселения. В рамках данной программы проведен ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения «Дорога к дому» (ул. Вокзальная).

Лесное хозяйство

Расчетная лесосека в 2019 году составляет -177,6 тыс. м3, в том числе хвойное хозяйство — 7,4 тыс. м3. Освоено расчетной  лесосеки  в 2019 году — 8,6 %.

Фактический объем  заготовки древесины по мягколиственному хозяйству  всего – 15,2 тыс., в том числе  с последующим лесовосстановлением:

для собственных нужд (население) — 11,2 м3;

для индивидуальных предпринимателей — 3,0 м3;

для лесхоза — 0,7 м3, в том числе,  рубка лесных насаждений, предназначенных  для строительства и эксплуатации линейных объектов (ЛЭП) – 0,3 тыс.м3.

В 2019 году не освоена расчетная лесосека по причине плохих погодных условий, большая часть лесных кварталов  в зоне промышленного потребления  под инвестиционные проекты ООО «ПФК».

На территории Волотовского муниципального района Старорусского лесничества арендаторов – нет.

Уровень жизни населения

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по организациям со средней численностью свыше 15 человек, без субъектов малого предпринимательства в январе – ноябре 2019 года составила 27121,40 рублей, что составило 102,56% к аналогичному периоду 2018 года. Однако по-прежнему остается ниже средней по области (36761,50 рублей).

Расчеты по заработной плате производится в соответствии с графиком выплат зарплат. Задолженность по заработной плате отсутствует.

На  01 января 2020 года  просроченная кредиторская отсутствует.

По данным отдела Пенсионного фонда в Волотовском муниципальном районе численность пенсионеров  по состоянию на 01.01.2019 составила 1477 человек. Средний размер трудовой пенсии по району составляет 12972,05 рублей.

Занятость населения

На 1 января 2019 года на учете в ГОКУ «Центр занятости населения Волотовского района» состоит 24 безработных гражданина (за 2018 год 31).          Уровень зарегистрированной безработицы составил 0,77 % к уровню прошлого года.

С гражданами, состоящими на учете в качестве безработных в центре занятости населения Волотовского района, проводится разъяснительная работа о возможности организации самозанятости безработных граждан. За 2019 году организовано 1 крестьянское (фермерское) хозяйство по программе самозанятости.

Комитетом по сельскому хозяйству и экономики совместно с центром занятости населения ежедекадно проводится мониторинг снижения неформальной занятости. За 2019 год с 44 работниками заключены трудовые договора в рамках реализации мер по снижению неформальной занятости.

Создана рабочая группа по мониторингу ситуации по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам, снижению неформальной занятости в Волотовском муниципальном районе (утвержденная постановлением Администрации Волотовского муниципального района от 02.10.2018 года № 747). За отчетный период проведено 8 заседания рабочей группы. Рассмотрено 11 индивидуальных предпринимателей, 13 юридических лиц, 18 физических лиц.

Демография

Демографическая ситуация в январе — ноябре 2019 года характеризовалась увеличением показателей естественной убыли населения. Число умерших превысило число родившихся живыми в 2,5 раза (в январе — ноябре 2018 года – в 2,2 раза).

Показатели естественного движения населения в январе – ноябре приведены в таблице:

Человек
январь – ноябрь 2019 январь – ноябрь 2018 Прирост(+),

снижение(-)

Родившихся 26 35 — 9
Умерших 88 80 + 8
Естественная убыль -62 -45 0

 

Социальная поддержка населения

Численность льготных категорий граждан по состоянию на 01 января 2020 года составляет:

Категория граждан Количество граждан
На 01.01.2019 На 01.01.2020
Численность граждан, состоящих на учете, как малоимущих, оказавшихся в трудной жизненной ситуации 638 698
Количество получателей ежемесячных детских пособий 182

 

166

 

Количество многодетных семей, состоящих на учете 63 59
Количество социально-опасных семей 6 6
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации 4 4
Ежемесячная денежная выплат (количество) 580 559
Ежемесячная денежная компенсация (количество) 844 789
Выплаты сельским специалистам — педагоги (количество) 44 97
Выплаты сельским специалистам – медицина и культура (количество) 69 65
Ежемесячная денежная компенсация военнослужащим (количество) 0 0
Пособие на рождение ребенка (количество) 18 13
Ежемесячные денежные выплаты семьям при рождении (усыновлении третьего и последующих детей) 34 33
Получатели субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг 1 1

В сфере государственной социальной поддержки семьи и детей постоянно обеспечивается своевременность выплаты различного вида детских пособий семьям, имеющим детей. На 01 января 2020 года малоимущим семьям, в которых проживает 166 детей, выплачено ежемесячное пособие на ребенка (182 по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). Общая сумма финансовых средств, выплаченная на реализацию указанной меры социальной поддержки в 2019 году составила 92,6 тыс. рублей.

Продолжается на территории Волотовского муниципального района реализация выплаты дополнительной меры социальной поддержки семьям с детьми в виде областного единовременного пособия при рождении третьего и последующих детей в сумме 3 тыс. рублей. За 2019 год ею воспользовались 5 семей, за аналогичный период прошлого года данную поддержку получили  6 семей.

Продолжается выплата отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги. На сегодняшний день ежемесячную денежную компенсацию по плате за жилое помещение и коммунальные услуги получает 1 человек.

В районе также ведется работа по обеспечению малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации государственной социальной помощью и социальной поддержкой. В 2019 году оказана государственная социальная помощь 698 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Оказана поддержка на сумму 308,4 тыс. рублей. За аналогичный период 2018 года поддержку получили 638 человека на сумму 176,2 тыс. рублей.

В соответствии с областным законодательством комитет по социальной защите населения осуществлял назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации (ЕДК), связанной с предоставлением мер социальной поддержки за электроэнергию, сжиженный газ, твердое топливо, водопотребление, отопление, содержание и ремонт жилого помещения. В течение 12 месяцев 2019 года данной мерой социальной поддержки ежемесячно в среднем пользовались 789 граждан, общая сумма денежных выплат ежемесячно составила 477,5 тыс. рублей, за аналогичный период 2018 года – 844 человека сумма выплат составила 499,10 тыс. рублей.

В соответствии с областным законом от 11.11.2005г. №557-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», с областным законом от 08.09.2006 № 710-ОЗ «О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями» комитет по социальной защите населения осуществлял назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) региональным льготникам, а именно: реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, труженикам тыла, ветеранам труда, ветеранам труда Новгородской области.

За 2019 год данной мерой социальной поддержки ежемесячно в среднем пользовались 559 жителей района (граждане указанных льготных категорий) на общую сумму 298,84 тыс. рублей (увеличение размера ЕДВ). За аналогичный период прошлого года данной мерой социальной поддержки в среднем пользовались 580 жителей района — граждан льготных категорий на общую сумму 303,99 тыс. рублей.

В соответствии с областным законом от 23.12.2008 № 451-ОЗ «О пособиях гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» комитет по социальной защите населения осуществляет назначение и выплату ежемесячного пособия на детей, единовременного пособия при рождении третьего и последующих детей. По состоянию на 30 декабря 2019 года на учете в комитете состоит 33 семьи. Данные семьи являются получателями ежемесячного детского пособия. В аналогичном периоде прошлого года на учете в комитете состояло 34 семьи.

Во исполнение областного закона от 27.03.2015 № 750-ОЗ «О статусе и мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» по состоянию на 30 декабря 2018 года на учете в комитете по социальной защите населения состоит 59 многодетных  семей (в 2018 году 63 многодетных семьи).

В 2020 году отмечается 75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, благотворительный марафон «Рождественский подарок» на территории района проводился в интересах инвалидов и участников  Великой Отечественной войны. В марафоне приняли участие 20 организации района которые внесли свой вклад в фонд благотворительной акции в денежной форме, был организован благотворительный концерт. Собранные средства пойдут на оказание помощи участников Великой Отечественной войны.

Согласно утвержденному государственному заданию на 2019 год и плановый период 2020-2021 годы по услуге предоставления социального обслуживания в форме на дому включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей — 208 человек, фактическое выполнение государственного задания по данной услуге составило 196 человек. По услуге предоставления социального обслуживания в полустационарной форме включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услугах, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг объемный показатель установлен в размере 320 человек, фактическое выполнение государственного задания по данной услуге составило 345 человек, в результате роста численности потребителей.

Целевые показатели по выплате заработной платы социальным работникам согласно Указов Президента РФ от 07.05.2012г №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» выполнены на 100% и составил  28945,00 рублей.

За 2019 год отделением социального обслуживания на дому обслужено 196 пожилых людей и инвалидов, из них:

тружеников тыла – 11,

бывших несовершеннолетних узников концлагерей – 12,

лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» — 2,

ветеранов труда – 65,

инвалидов – 23.

Из 196 пожилых людей и инвалидов: 93 человека обслуживалось на бесплатной основе, так как среднедушевой доход составил ниже полуторной величины прожиточного минимума, 103  человека обслуживалось за  плату.

За 2019 год отделением социального обслуживания на дому оказано 73539 услуг. Из них: социально бытовых – 59097; социально-медицинских – 2761; социально-правовых – 265; социально – психологических – 11416.

В 2019 году Отделением социального обслуживания на дому оказано 1386 дополнительных платных услуг.

Реализуется служба «Мобильная бригада», куда входят специалисты учреждения социального обслуживания, комитета по социальной защите населения, пенсионного фонда, здравоохранения.

Службой «Мобильная бригада» осуществлено 10 выездов в населенные пункты Волотовского района. Обслужено 136 человек, из них  ветеранов Великой Отечественной Войны- 28 человек.  Оказано 227  услуг:  социально бытовых – 12 услуг, социально — правовых — 7 услуг, социально-психологических — 102 услуги,  социально-консультационных – 96 услуг, коммуникативных-10 услуг.

За 2019 год была проведена работа   с несовершеннолетними и их родителями в полустационарной форме.

Организована служба «Скорая семейная помощь» по раннему выявлению неблагополучия в семьях, ведущего к жестокому обращению с ребенком.

За отчетный период было проведено 24 плановых выезда. Экстренных выездов — 3. Совместные выезды со специалистами комитета по опеке и попечительству, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав — 6. Специалистами отделения ПБН в рамках службы «Скорая семейная помощь» было обслужено- 41 семья (121 ребенок) — находящихся в трудной жизненной ситуации и семей, находящихся в социально опасном положении — 10 (24 ребенка).

Совместно со специалистами отделения ПБН выезжают в семьи: психолог, социальный педагог, помощник уполномоченного по правам ребенка Волотовского района, медицинская сестра.

Дети данных семей, охвачены различными формами отдыха и  оздоровления, принимают участие в мероприятиях, проводимых в Учреждении отделения ПБН, Спортивном комплексном центре, библиотеке, социально-культурном комплексе. По социальным путевкам в детских оздоровительных лагерях отдохнуло: в МАУ ДО ДООЦ «Гверстянец»-8 детей, в МАУ ДОЛ «Лесная сказка»-16 детей.

На основании распоряжения Правительства Новгородской области «Об утверждении комплекса мер, направленных на развитие региональных систем обеспечения безопасного детства в Новгородской области, на 2019-2020 годы» от 22.05.2019года № 130-рг  реализуется программа  комплекса мер работы по профилактике и выявлению фактов жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних.

Целевые группы, на которые направлена деятельность по комплексу мер:

— несовершеннолетние, пострадавшие от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера;

— несовершеннолетние, проявляющие насилие по отношению к другим детям, в том числе сексуального характера;

— женщины с несовершеннолетними детьми, оказавшиеся в социально опасном положении вследствие угрозы насилия или жестокого обращения, а также пострадавшие от насилия в семье;

— родители, не выполняющих надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей.

Отделением ПБН проводится социальное сопровождение семей и несовершеннолетних, направленное на улучшение положения детей в семье и социуме. Проводится профилактическая и просветительская работа, организация досуга и оздоровления несовершеннолетних, недопущения пребывания детей в общественных местах в позднее вечернее время, проживания детей в семье, ведения членами семьи здорового образа жизни и ответственности родителей за воспитание, содержание и обучение своих несовершеннолетних детей.

За отчетный период посещены все семьи, находящиеся в социально опасном положении и семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, которые состоят  на сопровождении в Учреждении.

Образование

В целях реализации основных направлений государственной образовательной политики в районе функционирует 4 образовательных учреждения, из них 2 — дошкольных образовательных учреждения с тремя филиалами (в 2019 году ликвидирован филиал «Дошкольная группа д. Порожки», 1 — общеобразовательное учреждение с одним филиалом, 1 – учреждение дополнительного образования).

В дошкольных образовательных учреждениях воспитывалось 187 детей; 100% воспитанников 3-7 летнего возраста получают образовательные услуги. Отсутствует очередь в детские сады.

В муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Волотовская средняя школа» обучается 348 учеников. Работающих в сфере образования Волотовского района по состоянию на 01.01.2020 года – 92  человека, педагогических работников – 50, учителей – 29.

Одним из объективных показателей качества образования выпускников, освоивших образовательные программы среднего общего образования, является единый государственный экзамен. В 2019 году 13 выпускников МАОУ ВСШ  сдавали  ЕГЭ по русскому языку и математике на базовом или профильном  уровнях, и предметы по выбору (история, обществознание, биология, химия).           100% выпускников получили аттестат о среднем общем образовании.           100% выпускников основной школы (39 человек) допущены  к государственной итоговой аттестации в форме основного государственного экзамена (ОГЭ).       100% выпускников получили документ об образовании.

Организован подвоз для 96 учащихся общеобразовательных учреждений. На 8 маршрутах работают  5 школьных автобусов, оснащенных системой ГЛОНАСС и тахографами.

На питание   детей из муниципального бюджета было выделено 296,2 тыс. руб.

В образовательных организациях созданы необходимые условия для безопасной жизнедеятельности учащихся и воспитанников.  Для обеспечения пожарной безопасности и антитеррористической защищенности выделено 969 тысяч рублей.

Муниципальному автономному образовательному учреждению «Волотовская средняя школа» выделены средства на учебники и учебные пособия  на сумму 153 тысячи рублей; на выполнение мероприятий в части обеспечения доступности для инвалидов – 438,8 тысяч рублей.

Выделены средства в сумме 85900 рублей на обслуживание систем очистки воды, установленных в муниципальных образовательных организациях.

На ремонты образовательных организаций направлены средства: 5031,1 тысяч рублей для проведения капитального ремонта МАДОУ «Детский сад №2 п. Волот»; для ремонта кабинетов МАОУ ВСШ в рамках реализации федерального проекта «Современная школа» — 500 тысяч рублей. Кроме того, школа получила 1500 тысяч рублей на приобретение оборудования для Центра цифрового и гуманитарного профиля «Точка роста», 205 тысяч рублей для приобретения расходных материалов и переподготовку педагогов Центра.

Показатель по заработной плате категорий педагогических работников Волотовского муниципального района, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», выполнен на 100%.

За 2019 год учреждениями сферы образования привлечено средств от платных  услуг в сумме 2890,4 тыс. рублей.

На 01.01.2020 года на воспитании в семьях на территории   района находится  18 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них: в приемных семьях – 17 детей. В 2019 году 3 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечены на территории муниципального района жилыми помещениями.

Культура

На территории муниципального района находятся 8 культурно-досуговых учреждений, которые являются филиалами муниципального бюджетного учреждения культуры «Волотовский межпоселенческий социально-культурный комплекс».

Организацию библиотечного обслуживания населения на территории района осуществляют 11 библиотек, филиалов муниципального бюджетного учреждения культуры «Волотовская межпоселенческая централизованная библиотечная система».

Дополнительное образование представлено Волотовской детской школой искусств.

Количество зрительских мест в учреждениях культурно-досугового типа 1270, что составляет 100% в соответствии с социальными нормативами обеспеченности населения района учреждениями культуры.

Обеспеченность населения учреждениями культурно-досугового типа в соответствии с нормативами составляет 114,2 %.

За 2019 год культурно-досуговыми учреждениями района проведено 2849 мероприятий, что на 31 мероприятие меньше, чем в 2018 году. Мероприятий на платной основе за  2018 года проведено 1995, что на 79 мероприятия больше, чем в 2019 году, мероприятий на бесплатной основе проведено больше на 48, чем в прошлом году. Снижение количества проведенных мероприятий в КДУ связано с введением в районе карантина по заболеванию ОРВИ в феврале 2019 года. Количество посетителей культурно-массовых мероприятий на платной основе за 2019 год составило 35287 человек, что на 2 887 человек больше чем в 2018 году.

План по средствам, полученным от приносящей доход деятельности учреждениями культурно-досугового типа выполнен на 105,5 % по сравнению с прошлым годом.

В связи с поручением  Губернатора Новгородской области от 08.02.2014 года, в целях организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов постановлением Администрации Волотовского муниципального района от 04.09.2014 года утвержден План мероприятий по приведению объема комплектования библиотечных фондов книгами и уровня фактической обеспеченности населения общедоступными библиотеками в соответствии с минимальными социальными нормативами.

Обеспеченность населения района библиотеками в соответствии с социальными нормативами составляет 100%, книжный фонд библиотек района насчитывает 80587 единиц хранения, что составляет 16,9 единиц на 1 жителя,  в 2018 году было 16,3 единиц на 1 жителя района.

Количество новых поступлений в фонды библиотек за 2019 год составило 1620 единиц, что на 158 единиц меньше, чем в предыдущем году (1778 за  2018год),  книг за  2019 год приобретено 894 экземпляров (878 экземпляров в 2018 году), таким образом количество новых поступлений на 1 тысячу населения составило 353 единицы (353 единицы за  2018 год).

Количество пользователей за 2019год составило 2610 человек при плане 2600 (2018 год – 2617 человек), а количество посещений на 1559  больше  в соответствии  с планом муниципального задания.

Одним из приоритетных направлений деятельности библиотек является развитие информационно-библиотечных услуг на основе современных технологий:

создаются собственные электронные базы, за 2019 год произведено 600 библиографических записей в электронный каталог.

На подписку в 2019 году из муниципального бюджета выделено 85948,00 рублей и приобретено 726 экземпляров периодических изданий, в 2018 году на подписку из муниципального бюджета было выделено 122646,00 рублей и приобретено 900 экземпляров периодических изданий.

На приобретение литературы в 2019 году    из средств муниципального бюджета  израсходовано 3559,00  рублей.

Пользователям предоставляются новые виды услуг, таких как распечатка документов на цветных носителях, брошюрование, ламинирование, подготовка презентаций и т.д.

В настоящее время  библиотеки востребованы как многофункциональные досуговые центры, где значительное место отводится возрождению традиций семейного досуга, продвижению книги и чтения, популяризации истории и культуры района.

На сегодняшний день 9 библиотек из 11 компьютеризированы и подключены к сети Интернет. Проведена  неделя детской книги, дни православной книги.

Библиотеки района активно работают по патриотическому воспитанию и продвижению чтения.

Ратицкая сельская библиотека и районная библиотека приняли участие в конкурсе проектов «Активное поколение». Проекты поддержаны с призовым фондом 30,0 тысяч рублей  и 20,0 тысяч рублей.

В 2019 году Ратицкая сельская библиотека определена конкурсной комиссией победителем конкурса в номинации «Лучшее муниципальное учреждение культуры, находящиеся на территории сельского поселения». В 2020 году учреждению будет выделена субсидия на проведение мероприятий по поддержке лучших муниципальных учреждений культуры в размере 100,0 тысяч рублей.

В апреле 2019 года библиотеки принимали активное участие во Всероссийской акции «Библионочь-2019», принимали участие в конкурсах и проектах областного и Всероссийского уровня.

Районная библиотека подключена к оператору национальной электронной библиотеки, где каждый желающий имеет возможность прочитать практически любую книгу в читальном зале библиотеки, на сайте районной библиотеки bible-volot.edusite.ru

В учреждениях культуры насчитывается 75 клубных формирований, в которых участвуют 854 человека.

Учреждениями культуры района из года в год активизируется деятельность по следующим разделам народной культуры, таким как: ткачество, плетение поясов, ткачество на рамке, плетение из лозы, лоскутное шитьё.

Такие виды народных промыслов и ремесел как ткачество на стане, лоскутное шитье, традиционная народная кукла стали уже имиджем района.          Мастера и творческие объединения района принимают активное участие в районных, межрайонных, областных мероприятиях, выставках и мастер-классах по народным промыслам и ремеслам, декоративно-прикладному творчеству.

На территории района успешно развиваются и проводят мероприятия для местного населения и туристов «музей ткачества», «музей Сказки» — Горское сельское поселение.

В 2019 году работниками культуры для привлечения туристов в район проведено событийное мероприятие — фольклорный праздник Солнца на территории памятника природы «Валун у д. Камень». В рамках праздника прошел межрегиональный фестиваль фольклорных коллективов, в котором приняли участие коллективы из Волотовского, Старорусского, Солецкого, Шимского, Новгородского районов Новгородской области и Дновского района Псковской области.

Мастер по изготовлению сувенирной продукции С.В. Халимова приняла участие в областном конкурсе мастеров и в номинации «Сувенир туристического маршрута» заняла второе место.

Культурно-досуговые учреждения активно участвовали в течении года в проектной деятельности, за счет чего получили дополнительно 78,0 тысяч рублей на развитие культурно-досуговой деятельности в районе.

На базе Районного Дома культуры на протяжении многих лет работает народный коллектив хор «Истоки».

Хор был создан в 1962 году. Первым музыкальным руководителем хора стал Петр Булин. В состав хора вошли люди разного возраста, разных профессий. Всех их объединяло одно – бесконечная любовь к песне.

Каждодневная, кропотливая работа участников хора, людей, любящих и душой чувствующих песню принесла свои плоды. В 1983 году коллективу было присвоено звание «народный». У этого творческого коллектива песни различных направлений: русские народные, патриотические, шуточные. Хор активно участвует в культурной жизни поселка и района, а так же выступает на площадках Великого Новгорода, является участником многих областных и межрайонных фестивалей и конкурсов.

Физическая культура и спорт

В районе организуют и проводят работу в области физической культуры и спорта 2 учреждения: муниципальное бюджетное учреждение «Физкультурно-спортивный комплекс им. Якова Иванова» и муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования для детей». Учреждения организуют и проводят спортивно — массовые мероприятия, занимаются методической работой, кадровым подбором и сохранностью кадров, а также повышением их квалификации.

Программа «Развитие физической культуры и спорта на территории Волотовского муниципального района», за 2019 год реализована в полном объеме.

На 01.01.2020 штат учителей физической культуры составляет 3 человека. Из них имеют: среднее специальное образование — 3.

Штат инструкторов по спорту и инструкторов по физической культуре составил 7 человек. Из них имеют: высшее педагогическое образование — 2 человека, среднее   специальное 5 человек.

На 01.01.2020 на базе спортивного комплекса им. Якова Иванова работает 11 секций по следующим видам спорта: бадминтон, волейбол, настольный теннис, футбол, фитнес, детский фитнес, группа здоровья- 2 секции, занятия в тренажерном зале.

В программу районной спартакиады школьников входили следующие виды спорта: легкоатлетический кросс, настольный теннис, легкая атлетика, бадминтон, волейбол, баскетбол, лыжные гонки, пулевая стрельба. Ежегодно проводится районная спартакиада призывной и допризывной молодежи. 9 предприятий района ежегодно принимают участие в районной спартакиаде взрослого населения.

Районный календарный план физкультурно-массовых и спортивных мероприятий формируется согласно областного плана физкультурно-массовых и спортивных мероприятий. За 2019 год все районные мероприятия согласно плана проведены. Количество мероприятий за 2019 год составило 40.

 

Общее количество занимающихся по видам спорта за 2019 год составило – 2058 человек.

Заместитель председателя комитета

по сельскому хозяйству и экономике                                       О.В. Нестерова