Р Е Ш Е Н И Е от 26.09.2019 № 308 «Об утверждении отчета о работе комитета по ЖКХ, строительству и дорожной деятельности в 2018 году и 8 месяцев 2019 года»

Наименование:Р Е Ш Е Н И Е от 26.09.2019 № 308 "Об утверждении отчета о работе комитета по ЖКХ, строительству и дорожной деятельности в 2018 году и 8 месяцев 2019 года"
Дата:26.09.2019
Cкачать: ms-word

Российская Федерация

Новгородская область

Дума Волотовского муниципального района

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 26.09.2019 № 308

п. Волот

 

 

Об утверждении отчета о работе комитета по ЖКХ, строительству и дорожной деятельности в 2018 году и 8 месяцев 2019 года

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Волотовского муниципального района

Дума Волотовского муниципального района

РЕШИЛА:

  1. Утвердить прилагаемый отчет о работе комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и дорожной деятельности Администрации Волотовского муниципального района в 2018 году и 8 месяцев 2019 года.
  2. Признать работу комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и дорожной деятельности Администрации Волотовского муниципального района удовлетворительной.
  3. Настоящее решение опубликовать в муниципальной газете «Волотовский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

Глава Волотовского

муниципального района

                                   А.И. Лыжов

 

Председатель Думы Волотовского муниципального района

                                      Г.А. Лебедева

 

 

 

Утвержден решением Думы

 Волотовского муниципального района

 от 26.09.2019 № 308

 

ОТЧЕТ

о работе комитета по ЖКХ, строительству и дорожной деятельности в 2018 году и 8 месяцев 2019 года

 

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству строительству и дорожной деятельности представляет  Вашему вниманию отчет о работе комитета по ЖКХ, строительству и дорожной деятельности в 2018 году и 8 месяцев 2019 года осуществляющим в пределах своей компетенции полномочия Администрации Волотовского муниципального района и сельского поселения Волот по решению вопросов местного значения в области жилищно-коммунального хозяйства, внешнего благоустройства, дорожной деятельности, а также исполняет государственные полномочия, переданные в установленном законодательством порядке и полномочия органов местного самоуправления сельских поселений в соответствии с заключенными соглашениями о передаче части полномочий муниципальному району.

В целях исполнения обязательств, возникающих из Соглашения об осуществлении мер, направленных на социально-экономическое развитие Волотовского муниципального района и оздоровление муниципальных финансов Волотовского муниципального района в 2018 году за комитетом был закреплен контроль за исполнением 4 показателей

  1. Наличие на 01.07.2018г. утвержденных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, поселений – выполнено
  2. Заключение в 2018г. муниципальными учреждениями энергосервисных контрактов, не менее 3- выполнено (заключено 3 контракта.
  3. Реализация 100% мероприятий муниципальной программы по благоустройству и формированию комфортной городской среды — выполнены все мероприятия и обеспечено финансовое участие граждан в размере 10 %.
  4. Заключение концессионных соглашений в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» — не выполнено. По заключению концессионного соглашения проведена следующая работа: 25.04.2018 размещено информационное сообщение о проведении конкурса. Конкурс не состоялся, заявок не поступило. 16.08.2018г. объявлен повторный конкурс, который не состоялся. Рассмотрены 2 заявления потенциальных концессионеров, но неполный пакет документов, предоставленных заявителями, послужил причиной отказа в заключении концессионного соглашения.

И в 2019 году работа по исполнению  указанных обязательств проводится.

За комитетом закреплены 17 целевых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления. Это — протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального района, поселений, не отвечающих нормативным требованиям; общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя; объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета ;Объем потребления тепловой энергии, газа, воды в многоквартирных домах и др).

По итогам 2018 все они выполнены. Работа по выполнению целевых показателей продолжена и 2019 году.

Комитетом разработаны и исполняются 9 муниципальных программ:

  1. «Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (за исключением дорог населенных пунктов) на 2014-2020 годы»

В 2018 году профинансировано и израсходовано 434,79 тыс. рублей в том числе областной субсидии -133,0 тыс.руб.

В рамках мероприятий программы, выполнен ремонт дорог «Подсосонье -Уницы» и «Яжелбицы-Демянск-Старая Русса-Сольцы»- Крутец» и осуществлялось содержание 8,4 км районных дорог.

В 2019 году запланировано 568,5 тыс.руб, на содержание дорог израсходовано 61 тыс. руб. Заключен муниципальный контракт на ремонт автомобильных дорог Взгляды-Погорелец –Пескова и продолжена работа на автодороге «Подсосонье – Уницы»

  1. «Повышение безопасности дорожного движения на территории сельского поселения Волот на 2014-2020 годы» и «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры в сельском поселении Волот на 2017-2027 годы» согласно указанных программ профинансировано и использовано в 2018 году 1175,6 тыс. рублей в том числе областной субсидии -349,0 тыс.руб. На содержание автодорог израсходовано 470,7 тыс.рублей. Осуществлялось зимнее содержание, произведен текущий ремонт улиц Тани Ефремовой, Мелиоративная, Строителей и Заводская. В соответствии с подготовленным и размещенным муниципальным заказом выполнен участками ремонт асфальтобетонных покрытий автодорог ул. Володарского, Гагарина, Комсомольская.

В 2019 году в рамках указанных двух программ запланировано 1721,3, на содержание израсходована 241 тыс. рублей. Выполнен ремонт автодороги по ул. Вокзальная на сумму 1062 тыс. рублей

  1. «Благоустройство территории сельского поселения Волот» В 2018 году освоено и профинансировано 3167 тыс. рублей, проведены мероприятия:

— оплата за потребленную электроэнергию на уличное освещение населенных пунктов сельского поселения Волот в размере 2226 тысяч рублей.

— осуществлялось обслуживание сетей электроснабжения и проводилась замена ламп и светильников

Проводилось санитарно- эпидемиологическое обследование и дезинфекция воды в нецентрализованных источниках

— Выполнялись работы по благоустройству

— обкос;

-уборка территории

— обустройство мест массового отдыха населения,

— акарицидная обработка 5 территорий

— уборка прибрежной территории от мусора,

— проведены мероприятия по борьбе с борщевиком «Сосновского» на территории 0,598 га.

— в течение 2018 года на территории поселения проведены мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок отходов и мероприятия, направленные на предотвращение их появления:

— вывезено 47 м3 мусора, собранного в результате еженедельной уборки придорожных территорий и проведённых субботников,

— утилизированы все сданные в пункт сбора ртутьсодержащие отходы;

— проводятся работы по содержанию мест захоронения. Выполнено ограждение территории гражданского кладбища в д. Порожки и устройство контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов.

В 2019 году на все указанные мероприятия запланировано 3011 тыс.руб израсходовано 1775 тыс. руб.

В рамках указанной программы заключен энергосевисный контракт на осуществление комплекса мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов сетей уличного освещения на территории сельского поселения Волот. Контракт заключен на 6 лет.

До конца 2019 года будут проведены следующие мероприятия:

Демонтаж 397 шт. светильников с устаревшими, лампами ДРЛ 250 и 7 шт. светильников с лампами 40 Вт. Монтаж 313 шт. современных, энергоэффективных, экологически безопасных и высоконадежных светильников со световым потоком не менее 12500 Лм и 91 шт. со световым потоком не менее 8800 Лм.

Установка необходимого количества фотореле в целях автоматизации включения и отключения уличного освещения

Установка автоматизированной системы управления наружным освещением. По условиям контракта ежегодная экономия средств составляет порядка 1,5 мл. руб. 89% этой экономии будет перечисляться исполнителю контракта ООО «Автоматизированные системы» в течении 6 лет. Для бюджета сельского поселения Волот ежегодная экономия по этому контракту составит немного всего 165 тыс. Отпадает необходимость тратить средства на техническое обслуживание сетей и покупку расходных материалов, а это еще порядка 150 тыс. рублей.

  1. «Формирование современной городской среды сельского поселения Волот на 2018-2022 годы»

В рамках реализации мероприятий данной программы за счет субсидии из областного бюджета, софинансирования из бюджета сельского поселения Волот и внебюджетных источников проведены работы по благоустройству трех дворовых территорий (Комсомольская д.3, Партизанская д.13, им. Васькина д.16 и одной общественной территории (РДК), израсходовано 872 тысячи рублей из них 664 тысячи рублей средства областного бюджета. В 2019 году запланировано 1059 тыс. рублей, израсходовано 1053 тыс. рублей. Проведены работы по благоустройству общественной территории у ЗАГСа и 3 придомовых территорий (Железнодорожная д.12, Красная д.2, Школьная д.3.

  1. «Энергосбережение в Волотовском муниципальном районе на 2014-2020 годы» за счет программы осуществляется оплата коммунальных услуг муниципальных учреждений за потребленные жилищно-коммунальные услуги.
  2. «Развитие коммунальной инфраструктуры и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Волотовском муниципальном районе» выполнены работы по ремонту и очистке шести объектов нецентрализованного водоснабжения, расположенных на территории района и проведены работы по приобретению и замене фильтров очистки воды в образовательных учреждениях муниципального района. В 2019 году также запланированы мероприятия по ремонту 3 колодцев (д. Жарки, Раглицы, п. Волот и строительству 2 новых (Учно, Борок).
  3. «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Волот на 2016-2018годы». Были проведены мероприятия по содержанию в надлежащем состоянии пожарных водоёмов, установке недостающих указателей, обеспечения безопасности в местах расположения пожарных водоёмов и оборудованию мест забора воды для пожаротушения в зимнее время. В 2019 году все эти мероприятия также проводятся
  4. «Улучшение жилищных условий граждан в Волотовском районе на 2016- 2020 годы»

Профинансировано и израсходовано349,3 тыс. рублей, что позволило провести капитальный ремонт общего имущества в МКД и провести перекладку печей в 2 х муниципальных квартирах. Также за счет средств программы произведена оплата за муниципальное жилье в региональный фонд капитального ремонта. В 2019 году запланировано 971 тыс. руб. Израсходовано 709 тыс. рублей на субсидию на жилье молодой семье, отремонтирована 1 печь, осуществляется оплата в региональный фонд капремонта.

В соответствии с требованиями законодательства разработаны и утверждены 14 административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг, 8 из которых переведены в электронную форму, и 3 административных регламента по исполнению муниципальных функций.

работу по своевременному внесению изменений в существующие регламенты.

Комитет исполняет 14 муниципальных услуг:

Комитетом не осуществляется муниципальный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — в отношении автодорог местного значения, муниципальный жилищный контроль, муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории сельского поселения Волот. План проведения плановых проверок юридических и индивидуальных предпринимателей ежегодно составляется в срок, но прокуратурой не был согласован без указания причин, препятствующих согласованию. В 2019 году план проверок составлен, отправлен в прокуратуру. Результат будет известен в конце года.

В течение 2018 года заявлений на проведение внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не поступало.

За 2018 год проведено 17 проверок при осуществлении муниципального контроля в отношении физических лиц по выполнению правил благоустройства, выдано 7 предписаний, все они исполнены. Кроме того направлено 26 писем, 25 памяток и объявлений жителям. В 2019 году проведено 8 проверок физических лиц, на октябрь запланировано еще 4 проверки. Направлено более 30 писем.

На комитет возложено — обеспечение исполнения полномочий Администратора доходов бюджета муниципального района. В части сбора с населения платы за наем жилых помещений. С 1 сентября 2018 года начисление и сбор платежей на наем производятся специалистами комитета. В 2018 году начислено 197 ,5 тыс. руб. поступило 152,8 тыс.руб. Процент сбора составляет 77%. В 2019 году решением Думы увеличена плата за наем. На отчетную дату поступило 289 тыс. руб. Процент собираемости более 75%. Работа по увеличению поступлений в бюджет будет продолжена путем проведения работы с должниками, участия в комиссии по неплатежам и проведением претензионной работы.

Комитет в пределах исполнения своих полномочий в 2018 году обеспечил участие района в 3 региональных программах, благодаря чему в район привлечено 1264 тыс.рублей областного и федерального бюджета. В 2019 году участвуем в 4 региональных программах получено субсидий на сумму 2863 тыс. руб.

В пределах полномочий муниципального района Комитет осуществляет взаимодействие с предприятиями транспортного хозяйства при осуществлении регулярных перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам на территории муниципального района.

Перед новым учебным годом комитетом проводилось обследование школьных маршрутов, по результатам которого были даны рекомендации собственнику дорог по приведению дорог в нормативное состояние.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной информационной системе ЖКХ» информация о мероприятиях муниципальных программ, а также информация о проведенной инвентаризации дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству, внесена в информационную систему «ГИС ЖКХ».

В соответствии с федеральным законом «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» проведена работа по заполнению муниципальными учреждениями энергетических деклараций в электронной системе по энергосбережению.

В соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду» проведена работа по подготовке теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному сезону 2018/2019 годов, выданы паспорта готовности, получен паспорт готовности муниципального района к отопительному периоду. В 2019 году работа также проведена.

В рамках муниципальной программы «Развитие образования и молодежной политики в Волотовском районе на 2014-2020 годы» Комитетом была проведена работа по приобретению 3 квартир для детей сирот (Подготовлена документация об аукционе в электронной форме; обеспечена приемка помещений специально созданной комиссией с участием прокуратуры; было запланировано капиталовложений — 1800 тыс. рублей освоены в полном объеме. Комитетом были оформлены договоры найма спец. жилфонда. 3 сироты получили квартиры площадью более 28 м2 каждая. И в 2019 году комитетом оказывается содействие комитету по управлению социальным комплексом по выполнению государственного полномочия по обеспечению детей сирот жильем.

В 2018 году Комитетом рассмотрено 95 обращений граждан. В 2019 году работа с обращениями граждан также проводится.

Комитет работает во взаимодействии с другими комитетами, оказывая содействие в составлении сметных расчетов, оказывалась помощь при проведении ремонтных работ в муниципальных учреждениях осуществлялся контроль за качеством и объемами работ.

 

Однако необходимо отметить, что в отчетном периоде в работе комитета имелись недостатки:

Не было заключено концессионное соглашений в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». В 2019 году до конца года планируем объявить конкурс на право заключения концессионного соглашения.

Требует особого внимания работа по благоустройству. Считаем необходимым работать с населением и организациями, чаще привлекать население к мероприятиям по наведению порядка.