Наименование: | П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 22.05.2019 № 320 "Об утверждении Программы «Проведение проверки готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2019-2020 года» |
Дата: | 23.05.2019 |
Российская Федерация
Новгородская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 22.05.2019 № 320
п. Волот
Об утверждении Программы «Проведение проверки готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2019-2020 года»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить прилагаемую Программу проведения проверки готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии на территории Волотовского муниципального района к отопительному периоду 2019-2020 года.
- Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Волотовский вестник» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Волотовского муниципального района.
Заместитель
Главы Администрации М.Ф. Бутылин
ег
№ 320-п
Утверждена
постановлением Администрации
муниципального района
22.05.2019 № 320
Программа
Проведения проверки готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии на территории Волотовского муниципального района, к отопительному периоду 2019-2020 года
- Целью Программы проведения проверки готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии на территории Волотовского муниципального района к отопительному периоду 2019-2020 года (далее – Программа), является оценка готовности к отопительному периоду путем проведения проверок готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, в соответствии с приложением 1 к настоящей Программе.
- Проверка осуществляется комиссией на предмет соблюдения готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии, находящихся на территории Волотовского муниципального района, к работе в осенне-зимний период.
Комиссией осуществляется проверка выполнения требований установленных главами III-V правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 (далее — Правила).
- В целях оценки готовности теплоснабжающих организаций к отопительному периоду комиссией должны быть проверены в отношении данных организаций:
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в Порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее — Федеральный закон «О теплоснабжении»);
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
— укомплектованность указанных служб персоналом;
— обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;
8) обеспечение качества теплоносителей;
9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Федеральным Законом «О теплоснабжении»;
11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
— готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
— соблюдение водно-химического режима;
— отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
— наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
— наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
— наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
— проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
— выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
— выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
— наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;
12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;
13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;
14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.
- В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
- В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду комиссией должны быть проверены:
1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
2) проведение промывки оборудования и коммуникаций тепло потребляющих установок;
3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;
4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;
5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;
6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;
8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;
9) работоспособность защиты систем теплопотребления;
10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;
11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
12) плотность оборудования тепловых пунктов;
13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;
16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;
- Проверка выполнения теплоснабжающими организациями требований, установленных правилами, осуществляется комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных Правилами, комиссия осуществляет проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.
В целях проведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости — проводит осмотр объектов проверки.
- Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее — акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к Правилам.
В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:
1) объект проверки готов к отопительному периоду;
2) объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;
3) объект проверки не готов к отопительному периоду.
- При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее — Перечень) с указанием сроков их устранения.
- Паспорт готовности к отопительному периоду (далее — паспорт) составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к Правилам и выдается уполномоченным органом, образовавшим комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.
- Сроки выдачи паспортов определяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября — для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября — для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, не позднее 15 ноября — для муниципальных образований.
- В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, не позднее 15 сентября – для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября — для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.
- Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной пунктом 10 настоящей Программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.
Приложение 1 к Программе
№ п/п | Объекты, подлежащие проверке | Сроки проведения проверки | Требования, предъявляемые в ходе проведения проверки |
1. | Теплоснабжающие организации в том числе: | ||
1.1. | АО «НордЭнерго» | 18.09.2019 | В соответствии с пунктом 3 Программы |
1.2. | ООО «Тепловая компания Северная» | 18.09.2019 | В соответствии с пунктом 3 Программы |
1.3. | ООО Тепловая Компания Новгородская» | 18.09.2019 | В соответствии с пунктом 3 Программы |
2. | Потребители, в том числе муниципальные учреждения: | ||
2.1. | Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Волот» | 10.09.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
2.2. | Филиал «Начальная общеобразовательная школа д. Порожки» | 10.09.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
2.3. | Филиал «Основная общеобразовательная школа д. Ратицкие Горки» | 10.09.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
2.4. | Филиал «Основная общеобразовательная школа д. Городцы» | 10.09.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
2.5. | Муниципальное автономное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад №2 | 10.09.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
2.5.1. | Филиал муниципального автономного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад №2 п. Волот» «Дошкольная группа д. Славитино» | 10.09.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
2.5.2. | «Дошкольная группа д. Горки Ратицкие» | 10.09.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
2.6. | Муниципальное автономное учреждение «Сервисный центр» Волотовского муниципального района | 10.09.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
2.7. | Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №1 «Солнышко п. Волот» | 10.09.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
2.8. | Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Волотовский межпоселенческий социально-культурный комплекс» | 10.09.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
2.8.1. | Филиал МБУК «Волотовский социально-культурный комплекс» Ратицкий сельский Дом культуры | 10.09.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
2.8.2. | Филиал МБУК «Волотовский социально-культурный комплекс» Взглядский сельский Дом культуры | 10.09.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
2.9. | МБУК «Волотовская МЦБС» | 10.09.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3. | Жилой фонд в том числе: | ||
3.1. | п. Волот ул. Старорусская д.39 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.2. | п. Волот ул. Старорусская д.41 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.3. | п. Волот ул. Старорусская д.43 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.4. | п. Волот ул. Строителей д.15 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.5. | п. Волот ул. Школьная д.3 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.6. | п. Волот ул. Васькина д.10 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.7. | п. Волот ул. Партизанская д.13 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.8. | п. Волот ул. Садовая д.3 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.9. | п. Волот ул. Садовая д.4 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.10. | п. Волот ул. Заречная д.7 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.11. | д. Порожки ул. Школьная д.3 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.12. | п. Волот ул. Комсомольская д.13 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.13. | п. Волот ул. Комсомольская д.28 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.14. | п. Волот ул. Первомайская д.17 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.15. | п. Волот ул. Старорусская д.37 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.16. | п. Волот ул. Старорусская д.16 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.17. | п. Волот ул. Старорусская д.18 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.18. | п. Волот ул. Старорусская д.20 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.19. | п. Волот ул. Школьная д.6 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.20. | п. Волот ул. Васькина д.16 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.21. | п. Волот ул. Железнодорожная д.12 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.22. | п. Волот ул. Железнодорожная д.14 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.23. | п. Волот ул. Комсомольская д.26 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.24. | п. Волот ул. Володарского д.6 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.25. | п. Волот ул. Комсомольская д.19 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.26. | п. Волот ул. Старорусская д.1 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.27. | п. Волот ул. Старорусская д.2а | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.28. | п. Волот ул. Старорусская д.3 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.29. | п. Волот ул. Володарского д.20а | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.30. | д. Горки Ратицкие ул. Зеленая д.6 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.31. | д. Горки Ратицкие ул. Зеленая д.8 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.32. | д. Горки Ратицкие ул. Зеленая д.10 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.33. | д. Горки Ратицкие ул. Зеленая д.4 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.34. | д. Горки Ратицкие ул. Центральная 19 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |
3.35. | п. Волот ул. Первомайская д.25 | 30.08.2019 | В соответствии с пунктом 5 Программы |