П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 10.01.2018 № 15 «О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков»

Наименование:П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 10.01.2018 № 15 "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков»
Дата:15.01.2018
Cкачать: ms-word

Российская Федерация

Новгородская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 10.01.2018  №  15

п. Волот

 

 

О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Волотовского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Внести в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков», утвержденный постановлением Администрации Волотовского муниципального района от 23.08.2017 № 708, следующие изменения:

1.1. Подпункт 1.2.1. изложить в следующей редакции:

«1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), являющиеся правообладателями земельного участка, в отношении которого требуется получение градостроительного плана, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги с заявлением в письменной или электронной форме».

1.2. Пункт 2.3. изложить в следующей редакции:

«2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

— выдача заявителю градостроительного плана земельного участка;

— отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.

1.3. Пункт 2.4. изложить в следующей редакции:

«2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Комитет предоставляет муниципальную услугу в течении 20 (двадцати) рабочих дней после получения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка».

1.4. Подпункт 2.6.1. изложить в следующей редакции:

«2.6.1. Для предоставления услуги заявитель вправе подать в комитет лично, либо с использованием Порталов, или официального сайта Администрации в сети Интернет, либо через почтовую связь, либо через должностных лиц МФЦ, с которыми у Администрации заключены соглашения о взаимодействии, следующие документы:

— заявление по рекомендуемой форме в соответствии с приложением № 2 настоящего административного регламента;

— копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица (юридического лица), если с заявлением обращается представитель заявителя;

— копия документа, подтверждающего полномочия лица, выдавшего доверенность от имени юридического лица, в случае, если доверенность не удостоверена нотариально».

1.5. Из подпункта 2.7.1. административного регламента исключить пп. 2); пп. 3) и 4) считать соответственно пп. 2) и 3).

1.6. Подпункт 2.7.2. административного регламента изложить в следующей редакции:

«2.7.2. В случае если заявителем не представлены самостоятельно копии документов, необходимых в соответствии с нормативными актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, комитет запрашивает, в том числе по каналам межведомственного взаимодействия (приложение № 1):

— кадастровую выписку о земельном участке (выписка из ГЗК формы с 1 по 6 с описанием поворотных точек);

— сведения, при наличии на земельном участке объектов недвижимости, с указанием инвентарного или кадастрового номера.

— технические условия для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.»;

1.7. подпункт 2.10.2. изложить в следующей редакции:

«2.10.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка обратилось лицо, не указанное в пункте 1.2 административного регламента;

2) в результате межведомственного взаимодействия установлено, что информация, предусмотренная ч.3 ст. 57.3 ГрК РФ не может быть предоставлена соответствующим органом в связи с её отсутствием;

3) отсутствует утверждённая документация по планировке территории в случаях, предусмотренных ч.4 ст. 57.3 ГрК РФ».

1.8. В подпункте 2.10.3. слова «настоящим пунктом» заменить словами «положениями подпункта 2.10.2. настоящего административного регламента».

1.9. Раздел III административного регламента изложить в следующей редакции:

«III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация заявления для получения муниципальной услуги;

2) рассмотрение заявления в комитете;

3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

4) подготовка градостроительного плана земельного участка, либо принятие решения об отказе в его выдаче;

5) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

3.1.2. Последовательность предоставления муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

3.1.3. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю в срок, не превышающей одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием Порталов по выбору заявителя.

3.1.4. В целях предоставления муниципальной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные дни приема дату и время в пределах установленного графика приема заявителей.

Комитет не вправе требовать от заявителя иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

3.1.5. Заявителю обеспечивается возможность предоставления муниципальной услуги посредством Порталов без необходимости повторного представления документов на бумажном носителе.

3.1.6. Форматно – логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляет о характере выявленной ошибки и порядке её устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

3.1.7. При формировании запроса заявителю обеспечивается:

— возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пунктах 2.6., 2.7. настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

— сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

— заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации», обеспечивающей информационно – техническое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги в электронной форме, и сведений, опубликованных на Порталах, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

— возможность вернуться в любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

— возможность доступа заявителя на Порталах к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее трёх месяцев.

3.1.8. Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в пунктах 2.6, 2.7 настоящего административного регламента, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в комитет посредством Порталов.

3.2. Административная процедура – прием заявления от заявителя в комитете

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в комитет заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего административного регламента на бумажном носителе или в электронной форме, либо поступление в комитет заявления и документов, полученных МФЦ от заявителя.

3.2.2. При получении запроса в электронной форме заявителю сообщается присвоенный запросу уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Порталов будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.

После регистрации запрос направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

После принятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на Порталах обновляется до статуса «принято».

3.2.3. Результат административной процедуры – регистрация заявления в соответствующем журнале по форме, представленной в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.

3.2.4. Время выполнения административной процедуры по приему заявления не должно превышать 15 минут.

3.3. Административная процедура – рассмотрение заявления в комитете

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления специалистом комитета является направление заявления с соответствующими резолюциями и представленными документами специалисту комитета для работы.

3.3.2. Специалист проверяет правильность составления заявления и документов, непротиворечивость содержащихся в них сведений и полноту представленного заявителем или его представителем комплекта документов.

Специалист изучает каждый представленный документ по отдельности, а затем сравнивает сведения, содержащиеся в представленных документах.

При предоставлении полного комплекта документов, указанных в подпункте 2.6. настоящего административного регламента, специалист выполняет копирование подлинников документов, представленных заявителем или его представителем, в случае подачи заявления на бумажном носителе, за исключением документов, которые предназначены для однократного предъявления. Копии документов специалист заверяет штампом «Копия верна» и подписью с расшифровкой и возвращает заявителю или его представителю подлинники документов, с которых сняты копии.

Заявление и пакет документов, направленные заявителем в форме электронных документов с использованием Порталов через информационную систему межведомственного взаимодействия «Smart Route» (далее – информационная система).

Специалист, входит в информационную систему, путем авторизации, используя «Логин» и «Пароль» или сертификат электронной цифровой подписи (при ее наличии) и производит следующие действия:

1) проверяет правильность заполнения заявления в электронной форме, а также полноту указанных сведений;

2) проверяет соответствие представленных электронных документов установленным действующим законодательством требованиям, а именно:

а) наличие документов, необходимых для предоставления услуги;

б) актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действия;

3) проверяет соблюдение следующих требований:

а) наличие четкого изображения сканированных документов;

б) соответствие сведений, содержащихся в заявлении, сведениям, содержащимся в представленных заявителем документах.

Подлинные документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, предоставляются заявителем лично, специалист назначает заявителю дату, время и место приема.

6) вносит в журнал регистрации обращений граждан за муниципальной услугой в электронном виде с использованием Порталов запись о приеме электронного заявления и документов;

7) направляет заявителю уведомление о статусе, присвоенном заявке, путем заполнения в информационной системе интерактивных полей.

Регистрация заявления, поступившего в форме электронного документа, осуществляется в день его поступления в комитет. В случае поступления заявления в выходные или нерабочие праздничные дни его регистрация осуществляется в первый рабочий день комитета, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

3.3.3. Время выполнения административной процедуры не должно превышать 1 (один) рабочий день.

3.4. Административная процедура – формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента.

3.4.2. Документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, запрашиваются специалистом комитета по каналам межведомственного взаимодействия в течение 1 (одного) рабочего дня со дня приёма заявления и обязательного перечня документов, указанного в пункте 2.6 настоящего административного регламента.

В течение 3 (трёх) рабочих дней в комитет направляются ответы на полученные запросы о предоставлении кадастровой выписки о земельном участке и о сведениях, при наличии на земельном участке объектов недвижимости с указанием инвентарного или кадастрового номера.

Технические условия для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения подлежат представлению в Администрацию в срок, установленный ч.7 ст. 48 ГрК РФ (в течение 14 дней с даты получения запроса комитета).

3.4.3. Результат административной процедуры – формирование полного пакета документов для предоставления муниципальной услуги.

3.5. Административная процедура – подготовка градостроительного плана земельного участка, либо принятие решения об отказе в его выдаче

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке градостроительного плана земельного участка, либо принятию решения об отказе в его выдаче, является формирование полного пакета документов для предоставления муниципальной услуги.

3.5.2. Результатом предоставления административной процедуры является подготовка градостроительного плана земельного участка, либо решения об отказе в выдаче градостроительного плана.

3.5.3. Заявитель вправе оценить качество и доступность предоставления муниципальной услуги на Порталах.

3.5.4. При наличии оснований для отказа в выдаче градостроительного плана, установленных положениями подпункта 2.9.2 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель готовит решение об отказе выдаче градостроительного плана земельного участка с указанием причин и направляет его заявителю.

Форма решения об отказе в выдаче градостроительного плана приведена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.

3.5.5. Продолжительность административной процедуры (максимальный срок её выполнения) составляет 3 рабочих дня.

3.5.6. В качестве результата предоставления муниципальной услуги заявитель по его выбору вправе получить:

— в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

— на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного комитетом.

Заявитель вправе получить результат предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе в течение срока действия результата предоставления муниципальной услуги.

Заявитель вправе оценить качество и доступность предоставления муниципальной услуги на Порталах.

3.6. Административная процедура – выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги

3.6.1. Основанием для начала процедуры является подготовленный градостроительный план земельного участка, либо решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.

3.6.2. Градостроительный план земельного участка регистрируется в журнале регистрации градостроительных планов земельных участков.

Форма журнала регистрации градостроительных планов приведена в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.

3.6.3. Зарегистрированный градостроительный план либо решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения выдаётся комитетом заявителю (представителю заявителя).

Заявитель по его выбору вправе получить градостроительный план либо решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка:

— в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

— на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного комитетом.

3.6.4. Результатом административной процедуры является выдача заявителю градостроительного плана земельного участка либо решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка».

1.10. Приложение № 2 к административному регламенту изложить в следующей редакции:

«Приложение № 2

к административному регламенту

 

Форма заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка

 

В Администрацию Волотовского муниципального района

от_______________________________________________

(полное наименование организации-застройщика, номер и дата выдачи

________________________________________________

свидетельства о его государственной регистрации, ИНН, почтовые

________________________________________________

реквизиты, код ОКПО, тел./факс; e-mail; ФИО гражданина-застройщика,

________________________________________________

его паспортные данные, место проживания, тел./факс; e-mail)

 

Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка

 

Прошу(сим) подготовить градостроительный план земельного участка

площадью____________кв.м, расположенному по адресу:_________________

__________________________________________________________________

(адрес земельного участка в соответствии с государственным адресным реестром)

_____________________________________________________________________________________________

Правоустанавливающий документ на земельный участок:

__________________________________________________________________

(наименование и реквизиты документа)

Кадастровый номер земельного участка:________________________________

Кадастровый номер объекта капитального строительства:_________________

(в случае регистрации объекта)

Сведения о цели использования земельного участка:___________________________________

________________________________________________________________________________

(для строительства (наименование объекта)/для реконструкции (наименование объекта)

 

Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет заявитель.

При этом прилагаю:

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_____________________                                 _____________________

(дата)                                                                                                       (подпись)

 

Даю согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».»

 

1.11. добавить приложение № 6 к административному регламенту:

 

«Приложение №6

к административному регламенту

Форма решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка

_____________________________________________________

(ФИО, адрес заявителя (представителя заявителя)

____________________________________________________

(регистрационный номер заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка)

 

Решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка

от________________ №_______________

Администрация Волотовского муниципального района сообщает, что ___________________________________________________________________

(Ф.И.О, заявителя в дательном падеже, наименование, номер и дата выдачи документа,

_________________________________________________________________________________________

подтверждающего личность, почтовый адрес – для физического лица;

_________________________________________________________________________________________

полное наименование, ИНН, КПП,

_________________________________________________________________________________________

почтовый адрес – для юридического лица)

руководствуясь статьей 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации и на основании подпункта 2.9.2. административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков», отказано в выдаче градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу:

______________________________________________________________

(адрес земельного участка в соответствии с государственным адресным реестром)

_________________________________________________________________________________________

в связи с _______________________________________________________

______________________________________________________________

(основания отказа)

 

Уполномоченное должностное лицо

_____________________     _________________________

(должность, Ф.И.О.)                                       (подпись)

М.П.

 

Даю согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

 

1.12. добавить приложение № 7 к административному регламенту:

«Приложение № 7

к административному регламенту

 

Форма журнала регистрации градостроительных планов земельных участков

Номер градостроительного плана земельного участка Дата поступления заявления Наименование объекта Адрес объекта Дата подготовки градостроительного плана земельного участка Дата подписания решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка Ф.И.О. лица, получавшего градостроительный план земельного участка Дата и подпись заявителя о получении градостроительного плана земельного участка
               
              »
  1. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Волотовский вестник» и на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

 

 

Первый заместитель

Главы Администрации             С.В. Федоров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ли

№ 15-п