Заключение на проект решения Совета депутатов Славитинского сельского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Славитинского сельского поселения от 28.12.2016 № 483 «О бюджете Славитинского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»»

Наименование:Заключение на проект решения Совета депутатов Славитинского сельского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Славитинского сельского поселения от 28.12.2016 № 483 «О бюджете Славитинского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»»
Дата:31.07.2017
Cкачать: ms-word

                                                                                         Приложение к письму

                                                                       Контрольно-счетной палаты

                                                                                        Волотовского муниципального района

                                                        от 31.07.2017 №  50

 

Заключение

На проект решения Совета депутатов Славитинского сельского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Славитинского сельского поселения  от 28.12.2016 № 483 «О бюджете Славитинского сельского поселения  на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»»

        

       Заключение Контрольно-счетной палаты Волотовского муниципального района на проект   решения Совета депутатов Славитинского сельского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Славитинского сельского поселения  от 28.12.2016 № 483 ««О бюджете Славитинского сельского поселения  на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»» подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ), Положением о Контрольно-счетной палате Волотовского муниципального района,  утвержденного решением Думы Волотовского муниципального района от 27.12.2011 № 120 и Соглашением о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля от 28.12.2016 № 1.

Для подготовки заключения 28.07.2017 года в Контрольно-счетную палату в электронном виде был представлен  проект решения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Славитинского сельского поселения от 28.12.2016 № 483 «О бюджете Славитинского сельского поселения  на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»» (далее — Проект решения).

В представленном Проекте решения прогнозируемый объем доходов бюджета сельского поселения на 2017 год утвержден в сумме 4493,014 тыс. рублей, объем расходов бюджета сельского поселения на 2017 год в сумме 5262,454 тыс. рублей. Создан дефицит  бюджета в сумме 769,44 тыс. рублей, который превысил ограничения пункта 3 статьи 92.1 БК РФ, что допустимо, в случае утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования в составе источников финансирования дефицита бюджета снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета, в пределах суммы снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета. Сумма снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета на 01.01.2017 по данным годового отчета об исполнении бюджета Славитинского сельского поселения за 2016 год  составила 769,44 тыс. рублей. Дефицит бюджета Славитинского сельского поселения остался без изменений относительно предыдущего решения от 06.06.2017 № 499 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Славитинского сельского поселения от 28.12.2016 № 483 «О бюджете Славитинского сельского поселения  на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»».

В Проекте решения изменения касаются  доходной и расходной части бюджета Славитинского сельского поселения на 2017 год в связи:

-с увеличением субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в сумме 0,40 тыс. рублей (Уведомление комитета финансов Администрации Волотовского муниципального района по расчетам между бюджетами от 02.06.2017 № 9);

-с сокращением субсидии на реализацию проектов местных инициатив граждан, включенных в муниципальные программы развития территорий в сумме 0,015 тыс. рублей (Уведомление департамента внутренней политики Новгородской области по расчетам между бюджетами от 06.07.2017 № 2812);

-с изменением бюджетных ассигнований в разделах 0100 «Общегосударственные вопросы», 0200 « Национальная оборона», 0400 «Национальная экономика», 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» (подраздел 0503 «Благоустройство»).

В связи с перечисленными изменениями в Проект решения внесены изменения:

в текстовую часть Проекта решения;

-в приложение № 2 «Прогнозируемые поступления доходов в бюджет Славитинского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов»;

-в приложение № 3 «Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлением деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Славитинского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов»;

-в приложение  № 4 «Ведомственная структура расходов бюджета Славитинского сельского поселения на  2017 год и на плановый период 2018-2019 годов»;

-в приложение № 5 «Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлением деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Славитинского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов».

При составлении Проекта решения соблюдены требования статьи 32 БК РФ по принципу полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов и статьи 33 БК РФ по принципу сбалансированности бюджета.

Согласно статье 5 БК РФ решение об изменении в бюджет подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

При составлении Проектов решений об изменении в бюджет сельского поселения допускаются и повторяются ошибки и неточности, на которые Контрольно-счетная палата делала замечания в предыдущих заключениях и в заключениях за 2016 год:

— количество знаков в целевых статьях в КБК расходов бюджета имеет различное значение и не соответствует Приказу Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;

— при внесении изменений в приложения Проекта решений не прописываются названия соответствующих приложений;

— нет единого обозначения  в суммовых показателях  цифр после запятой, отделение цифр отражается и точкой и запятой.

 

Вывод: В целом по форме и содержанию Проект решения соответствует положениям БК РФ. Контрольно-счетная палата считает возможным предложить Совету депутатов Славитинского сельского поселения  утвердить данный Проект  решения после устранения замечаний.

 

Председатель Контрольно-счетной палаты

Волотовского муниципального района                                                                 Е.В.Бутылина