Заключение №12 об оценке регулирующего воздействия на проект постановления Администрации Волотовского муниципального района «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального района субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим и лицам, осуществляющим оказание услуг по помывке населения в общественных банях, на возмещение недополученных доходов»

Наименование:Заключение №12 об оценке регулирующего воздействия на проект постановления Администрации Волотовского муниципального района «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального района субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим и лицам, осуществляющим оказание услуг по помывке населения в общественных банях, на возмещение недополученных доходов»
Дата:16.05.2017
Cкачать: pdf

Комитет по сельскому хозяйству и экономике Администрации Волотовского муниципального района (далее – Комитет) в соответствии с пунктом 1.2. Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Администрации Волотовского муниципального района, утвержденного постановлением  Администрации Волотовского муниципального района от 01.09.2016 №576 (далее – Порядок проведения ОРВ), рассмотрел проект постановления Администрации Волотовского муниципального района «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального района субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим и лицам, осуществляющим оказание услуг по помывке населения в общественных банях, на возмещение недополученных доходов» (далее – Порядок) подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения Комитетом и сообщает следующее:

Проект акта направлен для подготовки настоящего заключения впервые.

Проект акта содержит положения, устанавливающие новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Разработчиком проведены публичные консультации по проекту акта в срок с «12» апреля 2017 г. по «12» мая 2017 г.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” по адресу: http://волотовский.рф/?p=25024.

В процессе проведения публичных консультаций по проекту разработчиком, с целью выявления мнения заинтересованных лиц относительно потенциальных рисков применения предполагаемого проекта акта правового регулирования, направлено письмо в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей Новгородской области (далее – Уполномоченный).

Уполномоченным представлено Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта №32 от 30.03.2017. По результатам проведенной оценки регулирующего воздействия проекта Уполномоченным не выявлены возможные риски для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в результате принятия данного нормативного правового акта, препятствующие достижению целей правового регулирования. Проект не содержит положения, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности или способствующие их введению.

Однако Уполномоченный рекомендует разработчику учесть следующие замечания:

  1. Включить в пункт 4.1. Проекта, в качестве условия для возмещения недополученных доходов субъектам предпринимательской деятельности стоимость билета для разных категорий граждан, в том числе для детей разного возраста и 100% стоимость билета для детей в возрасте до 3 лет;
  2. В качестве дополнительного условия для получения субсидии заявителем включить такие критерии как:

— оказание услуг в общественных банях на территории Волотовского района Новгородской области;

— фактическое предоставление услуг и льгот в общественных банях категориям граждан и в размере в соответствии с п. 4.1. настоящего порядка;

  1. Разработать форму соглашения о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов;
  2. Установить в проекте сроки для заключения соглашения о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов и непосредственно сроки для перечисления субсидии;
  3. Установить в проекте один отчетный период за которых предоставляется субсидия.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком по итогам проведения публичных консультаций  сделаны следующие выводы:

принятие и реализация настоящего проекта акта не ведет к необоснованным расходам муниципального бюджета;

при проведении оценки регулирующего воздействия разработчиком соблюдены требования и процедуры, определенные Порядком проведения ОРВ;

проект акта не содержит положения, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности или способствующих их введению, определенные пунктом 1.3 Порядка проведения ОРВ.

Комитет рекомендует учесть предложения, указанные в заключении и доработать проект акта в рабочем порядке.

 

Заместитель председателя комитета

по сельскому хозяйству и экономике                    О.В. Драгунова

 

16.05.2017г