Наименование: | П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 15.03.2017 № 200 "Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции на территории Волотовского муниципального района на 2016 - 2018 годы" |
Дата: | 28.03.2017 |
Российская Федерация
Новгородская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 15.03.2017 № 200
п. Волот
Об утверждении Плана мероприятий
(«дорожной карты») по содействию
развитию конкуренции на территории
Волотовского муниципального
района на 2016 — 2018 годы
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указом Губернатора Новгородской области от 30 декабря 2016 года «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Новгородской области на 2016-2018 годы», Уставом Волотовского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции на территории Волотовского муниципального района на 2016 — 2018 годы (далее — План мероприятий).
2.Структурным подразделениям администрации Волотовского муниципального района, ответственным за выполнением Плана мероприятий, предоставлять информацию о ходе реализации Плана мероприятий в комитет по сельскому хозяйству и экономике администрации Волотовского муниципального района ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по итогам года до 20 января года, следующего за отчетным.
3.Комитету по сельскому хозяйству и экономике предоставлять сводную информацию о выполнении Плана мероприятий в департамент экономического развития Новгородской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, по итогам года до 01 февраля года, следующего за отчетным.
4.Опубликовать постановление в муниципальной газете «Волотовский вестник» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Волотовского муниципального района.
Заместитель Главы
Администрации И.С. Иванова
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального района
от 15.03.2017 № 200
План мероприятий («дорожной карты»)
по содействию развитию конкуренции на территории Волотовского муниципального района на 2016 — 2018 годы
№ п/п | Наименование мероприятия | Целевой показатель | Значение целевого показателя | Ответственные исполнители мероприятия | Результат выполнения мероприятия | ||
2016 год | 2017 год | 2018 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
I | Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых и приоритетных рынках | ||||||
1. | Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | ||||||
Цель – создание условий для развития конкуренции услуг отдыха и оздоровления детей | |||||||
1.1. | Привлечение негосударственных (немуниципальных) организаций к оказанию услуг по организации отдыха и оздоровления детей | численность детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории Волотовского района, воспользовавшихся компенсацией стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха детей и их оздоровления, в общей численности детей этой категории, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха) (%) | Комитет образования, молодежной политики и спорта | увеличение количества негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей | |||
2. | Рынок услуг дополнительного образования детей | ||||||
Цель — создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей | |||||||
3.1. | Оказание информационной и консультационной поддержки негосударственным и частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Волотовского района и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам (%) | 0 | 0 | 0 | Комитет образования, молодежной политики и спорта | обеспечение потребности населения в услугах дополнительного образования детей |
3. | Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
Цель — создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства | |||||||
3.1. | Занесение информации об отрасли жилищно-коммунального хозяйства Волотовского района в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2014 N 516 «Об определении уполномоченных органов исполнительной власти Новгородской области» | объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (%) | — | 100 | 100 | Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и работе с населением | обеспечение информированности граждан об отрасли жилищно-коммунального хозяйства Волотовского района |
3.2. | Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление | доля объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления (%) | — | 100 | 100 | Комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и работе с населением |
|
4. | Розничная торговля | ||||||
Цель — создание условий для развития конкуренции в сфере розничной торговли | |||||||
4.1. | Стимулирование деятельности по организации ярмарочной торговли (проведение сельскохозяйственных продовольственных ярмарок, универсальных ярмарок с расширенным ассортиментом) | средний рост оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (%) | 91,6 | 100 | 100 | Комитет по сельскому хозяйству и экономике | увеличение доли оборота розничной торговли на рынках и ярмарках в общей структуре розничного товарооборота |
4.2. | Проведение обучающих семинаров, конференций, «круглых столов» с участием хозяйствующих субъектов в целях информационно-методического обеспечения по вопросам организации торговли и обсуждения сдерживающих факторов развития отрасли для привлечения представителей бизнес-сообщества к участию в формировании и реализации государственной политики в торговой сфере | доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды в розничной торговле улучшилось за истекший год (%) | 50 | 52 | 53 | Комитет по сельскому хозяйству и экономике | улучшение состояния конкурентной среды на рынке розничной торговли |
4.3. | Расширение способов получения информации об оказываемых муниципальных услугах, а также упрощение порядка их получения (оказание консультационной помощи хозяйствующим субъектам, размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об оказываемых услугах и порядке получения услуг) | доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий органов местного самоуправления в сфере розничной торговли стало меньше за истекший год (%) | 10 | 11 | 12 | Комитет по сельскому хозяйству и экономике | улучшение состояния конкурентной среды на рынке розничной торговли |
4.4. | Проведение мониторинга обеспеченности населения Волотовского района площадью торговых объектов | обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв. м. на 1 000 жителей | 544 | 610 | 610 | Комитет по сельскому хозяйству и экономике | обеспечение населения торговыми площадями |
5. | Рынок услуг связи | ||||||
Цель — создание условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» | |||||||
5.1. | Проведение совещаний с участием операторов связи с целью обсуждения проблем, существующих на рынке связи, и выявления путей их решения, а также создания условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» | доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на скорости не менее 1 Мбит/сек., предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи (%) | 30,7 | 31,6 | 32,7 | Комитет по сельскому хозяйству и экономике | увеличение количества домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» |
6. | Рынок производства сельскохозяйственной продукции | ||||||
Цель — содействие в организации деятельности новых крестьянских (фермерских) хозяйств | |||||||
6.1. | Содействие в продвижении сельскохозяйственной продукции на агропродовольственный рынок посредством организации участия сельхозтоваропроизводителей района в межрегиональных, областных и районных агропромышленных выставках и ярмарках | количество проведенных ярмарок по продаже продовольственных товаров (ед.) | 15 | 15 | 15 | Комитет по сельскому хозяйству и экономике | снижение барьеров для крестьянских (фермерских) хозяйств при реализации сельскохозяйственной продукции |
II | Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Волотовском районе | ||||||
1. | Проведение семинаров, совещаний для заказчиков и участников закупок, в том числе для субъектов малого предпринимательства, направленных на методологическую поддержку и разъяснительную работу по вопросам проведения закупок и участия в них | среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд (ед.) | — | 3 | 3 | Комитет по строительству, дорожной деятельности и закупкам | развитие конкуренции при осуществлении процедур муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля муниципального образования в которых составляет более 50 %, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства |
2. | Формирование требований и условий закупок, в том числе в части установления характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, обеспечивающее увеличение числа потенциальных участников закупок | ||||||
3. | Увеличение количества закупок с предоставлением преимуществ субъектам малого и среднего предпринимательства в общем годовом стоимостном объеме закупок заказчиков | доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства), в общем объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (%) | 83 | 45 | 25 | ||
4. | Разработка типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства | количество муниципальных образований, на территории которых внедрены типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства (%) | 100 | 100 | 100 | Комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности | содействие органам местного самоуправления области в разработке административных регламентов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
5. | Формирование предложений по передаче государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в социальной сфере | наличие проектов по передаче государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование, детский отдых и оздоровление, здравоохранение, социальное обслуживание (ед.) | — | 1 | 1 | Комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности
|
обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере
|
6. | Размещение на официальном сайте Администрации Волотовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, не используемого по целевому назначению, подлежащего передаче негосударственным организациям посредством заключения концессионных соглашений с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в сферах дошкольного образования, дополнительного образования детей, психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, социального обеспечения, здравоохранения | наличие перечня государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, не используемого по целевому назначению, подлежащего передаче негосударственным организациям посредством заключения концессионных соглашений с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в сферах дошкольного образования, дополнительного образования детей, психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, социального обеспечения, здравоохранения | да | да | да | Комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности
|
|
7. | Размещение информации о возможностях реализации проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, на официальном сайте Администрации Волотовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | наличие в региональной практике проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование, детский отдых и оздоровление, здравоохранение, социальное обслуживание, спорт, культура | — | да | да | Комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности
|
развитие практики применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере |
8. | Участие в разработке проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, в сферах социального обслуживания, детского отдыха и оздоровления, дошкольного образования, культуры, спорта, здравоохранения | содействие развитию практики применения государственно-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в сферах | Комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности
|
развитие сферы социального обслуживания и повышение доступности социальных услуг населению, развитие сферы детского отдыха и оздоровления | |||
социального обслуживания (ед.) | — | 1 | 1 | ||||
детского отдыха и оздоровления (ед.) | — | — | — | ||||
дошкольного образования (ед.) | — | — | — | ||||
культуры (ед.) | — | — | — | ||||
спорта (ед.) | — | — | — | ||||
здравоохранения (ед.) | — | — | — |