П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 13.12.2016 № 800 «О внесении изменений в муниципальную программу «Градостроительная политика на территории сельского поселения Волот на 2014-2020 годы»

Наименование:П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 13.12.2016 № 800 "О внесении изменений в муниципальную программу «Градостроительная политика на территории сельского поселения Волот на 2014-2020 годы»
Дата:20.02.2017
Cкачать: ms-word

Российская Федерация

Новгородская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  13.12.2016  №  800

п. Волот

 

 

О          внесении        изменений      в

муниципальную                программу

«Градостроительная            политика

на               территории        сельского

поселения Волот на 2014-2020 годы»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Волотовского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Внести изменения в муниципальную программу «Градостроительная политика на территории сельского поселения Волот на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Администрации Волотовского муниципального района от 18.08.2014 № 489 (далее – Программа),  изложив её в следующей редакции:

«МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Градостроительная политика на территории сельского поселения Волот на 2014-2020 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы сельского поселения Волот

«Градостроительная политика на территории сельского поселения Волот на 2014-2020 г.г.»

 

1.Ответственный исполнитель муниципальной программы:

Комитет  по управлению муниципальным имуществом, земельным вопросам  и градостроительной деятельности Администрации Волотовского муниципального района (далее – Комитет).

2.Соисполнители муниципальной программы: отсутствуют

3.Подпрограммы муниципальной программы: отсутствуют

4.Цели, задачи и целевые показатели Программы:

 

№ п/п

Цели, задачи Программы, наименование и единица измерения целевого показателя Значение целевого показателя по годам
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. Цель 1.

Создание условий для устойчивого развития территории сельского поселения Волот.

1.1 Задача 1.

Разработка градостроительной документации и упорядочение градостроительной деятельности на территории сельского поселения Волот Волотовского  района

1.1.1 Показатель 1.

Количество внесенных изменений в документы территориального планирования (генеральный план) (ед.)

1 0 0 1 1 1 1
1.1.2. Показатель 2.

Количество внесенных изменений в документы градостроительного зонирования (ПЗЗ) (ед.)

1 0 1 1 1 1 1
1.1.3. Показатель 3.

Разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Волот (ед.)

0 0 1 0 0 0 0
1.2 Задача 2

Подготовка и утверждение документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования

1.2.1 Показатель 1.

Количество разработанных и утвержденных проектов планировки территории (проектов межевания территории) (ед.)

0 0 8 1 1 1 1
1.3. Задача 3. Описание границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесение сведений о границах в государственный кадастр недвижимости
1.3.1 Показатель 1.

Проведение работ по описанию границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости (ед.)

3 0 7 1 0 0 0
1.4. Задача 4. Описание границ муниципального образования сельского поселения Волот в координатах характерных точек и внесение сведений о границах в государственный кадастр недвижимости
1.4.1. Показатель 1.

Проведение работ по описанию границ муниципального образования сельского поселения Волот  в координатах характерных точек и внесение сведений в государственный кадастр (ед.)

0 0 0 0 0 0 0
2. Цель 2.  Развитие жилищного строительства на территории сельского поселения Волот
2.1. Задача 1. Комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий в целях массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности
2.1.1. Показатель 1.

Количество земельных участков для жилищного строительства обеспеченных инженерной инфраструктурой (ед.)

0 0 0 5 5 5 5
2.1.2. Показатель 2.

Количество земельных участков для жилищного строительства, обеспеченных транспортной инфраструктурой (ед)

0 0 0 5 5 5 5

5.Сроки реализации Программы:

Реализация Программы планируется в 2014-2020 годах.

6.Объемы и источники финансирования муниципальной Программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.)

год Источник финансирования
Областной бюджет Федеральный бюджет Местные бюджеты Внебюд-жетные средства Всего  
Бюджет сельского поселения Бюджет мун. района  
2014 18,807 0 180,953 0 0 199,76  
2015 0 0 0 0 0 0  
2016 0 0 423,22 0 0 423,22  
2017 0 0 100 0 0 100  
2018 0 0 0 0 0 0  
2019 0 0 0 0 0 0  
2020 0 0 0 0 0 0  
Всего: 18,807 0 704,173 0 0 722,980  

7.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы.

Своевременная и достоверная актуализация документов территориального планирования и документов территориального зонирования сельского поселения Волот в соответствии с действующим законодательством для определения границ земельных участков, планируемых к размещению объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения для обеспечения при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Снижение административных барьеров при предоставлении сведений о градостроительной деятельности на территории сельского поселения Волот заинтересованным лицам и улучшение межведомственного и межуровневого взаимодействия органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности.

Описание границ всех населенных пунктов на территории сельского поселения Волот в координатах точек и внесения сведений о границах в государственный кадастр недвижимости.

 

 

 

Характеристика текущего состояния в сфере градостроительства, приоритеты и цели в указанной сфере:

 

Одной из важнейших стратегических задач градостроительной деятельности на территории сельского поселения Волот является обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений, а также создание условий устойчивого экономического развития в части эффективного использования земли и иной недвижимости всех форм собственности в интересах удовлетворения потребностей жителей сельского поселения.

Решение данных задач обеспечивается подготовкой и утверждением документов территориального планирования сельского поселения Волот.

Документом территориального планирования сельского поселения Волот является генеральный план сельского поселения Волот, утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения Волот от 14.03.2013 года № 179,  (далее – Генеральный план).

Документом территориального зонирования сельского поселения Волот являются Правила землепользования и застройки сельского поселения Волот, утвержденные решением Совета депутатов сельского поселения Волот от 14.11.2016 года № 49 (далее – ПЗЗ).

Учитывая, что одно из важных условий социально-экономического развития сельского поселения Волот это обеспечение устойчивого развития на основе градостроительных документов, необходимо постоянно  осуществлять актуализацию этих документов, в связи с изменениями законодательства и обеспечения выполнения муниципальных и федеральных программ. С вступлением в силу Федерального закона от 20.03.2011 года № 41 –ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования» в Градостроительный кодекс Российской Федерации внесены существенные изменения по вопросам значимости проектов планировки территории и проектов межевания территории для разработки проектной документации линейных объектов, выдача разрешений на их строительство и ввод в эксплуатацию, в связи с чем разработка проектов планировки территорий перспективной застройки сельского поселения Волот является необходимой.

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества  жилищно-коммунальных услуг» на территории сельского поселения Волот необходимо разработать комплексный подход к развитию жилищного строительства.

На сегодняшний день одной из приоритетных задач социально-экономического развития Волотовского района является формирование рынка доступного жилья в области, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

Отсутствие земельных участков для массового жилищного строительства, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, эффективных механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство объектов, а также обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры является существенным препятствием для комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства.

В соответствии с частью 7 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утверждения документов территориального планирования и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования, в указанные документы территориального планирования в пятимесячный срок с даты утверждения таких программ и принятия таких решений вносятся соответствующие изменения.

Неотображение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, планируемых для размещения на территории муниципального района, в документах территориального планирования сельского поселения Волот приведет к невозможности осуществления мероприятий по их строительству.

В соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве», территории населенных пунктов, территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территорий, а также части указанных территорий и зон являются объектами землеустройства.

Сведения о границах населенных пунктов, согласно статьи 9 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» должны быть внесены в состав сведений государственного кадастра недвижимости.

Без постоянной государственной поддержки развития местного самоуправления органы местного самоуправления не смогут в полной мере эффективно исполнять полномочия, отнесенные к их ведению, участвовать в развитии общества, удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.

Таким образом, мероприятия, предусмотренные настоящей программой, имеют большую социальную значимость и могут решаться исключительно программными методами.

 

Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы.

 

Основными показателями муниципальной программы являются:

— внесение изменений в документы территориального планирования и документов территориального зонирования сельского поселения Волот;

— описание границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесение сведений о границах в государственный кадастр недвижимости.

Основными рисками при реализации муниципальной программы будут являться: возникновение необходимости выполнения дополнительных работ при внесении изменений в документы территориального планирования сельского поселения Волот, при которых возможно возникновение непредвиденных расходов, инфляционные процессы, а также сокращение объемов финансирования из бюджета сельского поселения Волот.

 

Механизм управления реализацией  Программы

 

Мониторинг хода реализации муниципальной программы осуществляет комитет финансов Администрации  муниципального района. Результаты мониторинга и оценки выполнения  целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладываются заместителю Главы администрации муниципального района, в комитет по сельскому хозяйству и экономике  Администрации муниципального района.

Комитет  совместно с соисполнителями до 20 июля текущего года и до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы, обеспечивает их согласование с  заместителем Главы администрации муниципального района, осуществляющим координацию деятельности комитета  по управлению муниципальным имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельностью Администрации муниципального района, и направляет в комитет по сельскому хозяйству и экономике  Администрации муниципального района.

К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения  запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.

 

 Мероприятия Программы

№ п/п Наименование

мероприятия

Исполнитель Срок реализации Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной программы) Источник финансирования Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014

 

2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1. Задача 1.Разработка градостроительной документации и упорядочение градостроительной деятельности на территории сельского поселения Волот Волотовского района
1.1. Выполнение работ по  внесению изменений в генеральный план сельского поселения Волот Комитет 2014-2020 годы 1.1.1. Бюджет сельского поселения

Волот

Бюджет мун. района

90,0

 

0,0 0,0 70,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

 

 

 

0

1.2. Выполнение работ по внесению изменений в правила землепользования и застройки сельского поселения Волот Комитет 2014-2020 годы 1.1.2. Бюджет сельского поселения Волот

Бюджет мун. района

90,0 0,0 60,0 30,0  

 

 

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

 

 

 

0,0

 

1.3. Выполнение работ по разработке и утверждению местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Волот Комитет 2014-2020 годы 1.1.3. Бюджет сельского поселения Волот

Бюджет мун. района

0,0 0,0 75,0 0,0  

 

 

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

 

 

 

0,0

2. Задача 2.Подготовка и утверждение документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования
2.1. Обеспечение подготовки проектов планировки территории (проектов межевания территории) Комитет 2014-2020

годы

1.2.1 Бюджет сельского поселения Волот

Бюджет мун. района

0,0 0,0

 

248,22

 

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

 

 

 

0,0

3. Задача 3. Описание границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесение сведений о границах в государственный кадастр недвижимости.
3.1. Работы по описанию границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости  Комитет 2014-2020

годы

1.3.1 Областной бюджет

 

Бюджет сельского поселения Волот

Бюджет мун. района

 

18,807

 

 

 

 

0,953

 

 

 

0,0

 

 

 

 

 

0,0

 

 

0,0

 

 

 

 

 

40,0

 

 

 

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1,0

 

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0,0

 

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

4.1. Работы по описанию границ муниципального образования сельского поселения Волот в координатах характерных точек и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости  Комитет 2016-2020

годы

1.4.1. Бюджет сельского поселения Волот

 

0 0 0,0        
4. Задача 1.Комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий в целях массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
4.1. Проведение архитектурно-строительного проектирования автомобильных дорог к земельным участкам для жилищного строительства Комитет 2014-2020 годы 2.1.2. Бюджет сельского поселения Волот

Бюджет мун. район

0,0 0,0 0,0 0,0  

 

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

 

 

0,0

4.2. Проведение архитектурно-строительного проектирования инженерной инфраструктуры к земельным участкам для жилищного строительства Комитет 2014-2020 годы 2.1.1. Бюджет сельского поселения Волот

Бюджет мун. район

0,0 0,0 0,0 0,0  

 

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

 

 

0,0

4.3. Обеспечение проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Комитет, Отдел ценообразования и ценовой политики в строительстве Новгородской области 2014-2020 годы 2.1.2.

2.1.1

Бюджет сельского поселения Волот

Бюджет мун. район

0,0 0,0 0,0 0,0  

 

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

 

 

0,0

2.Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Волотовские вести» и на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

 

Заместитель Главы

Администрации              И.С. Иванова