Р Е Ш Е Н И Е от 29.07.2011 № 71 «Об утверждении Положения об Администрации Волотовского муниципального района»

Наименование:Р Е Ш Е Н И Е от 29.07.2011 № 71 "Об утверждении Положения об Администрации Волотовского муниципального района"
Дата:27.05.2016

Российская Федерация

Новгородская область

Дума Волотовского муниципального района

 

 Р Е Ш Е Н И Е

 

от 29.07.2011 № 71

п. Волот

 

Об утверждении Положения об Администрации Волотовского муниципального района

 

Дума Волотовского муниципального района

решила:

  1. Утвердить прилагаемое Положение об Администрации Волотовского муниципального района.
  2. Опубликовать решение в газете «Вперед».

 

 

Первый заместитель Главы

администрации района                  С.В.Фёдоров

 

Утверждено

     решением  Думы Волотовского

                                                                                                                   муниципального района

                                                                                                                   от 29.07.2011 №  71

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОТОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

  1. Общие положения
  2. Администрация Волотовского муниципального района (далее — Администрация) является исполнительно-распорядительным органом Волотовского муниципального района.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Волотовского муниципального района Администрация наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Новгородской области.

  1. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской областной Думы и Администрации Новгородской области, Уставом Волотовского муниципального района, решениями Думы Волотовского муниципального района, муниципальными нормативными актами Администрации муниципального района, настоящим Положением.
  2. Юридический адрес и местонахождение Администрации Волотовского муниципального района: 175100, Новгородская область, Волотовский район, п. Волот, ул. Комсомольская, д. 38.

Администрация наделена правами юридического лица, имеет бюджетную смету, бланки, штампы и печать со своим наименованием и гербом Волотовского муниципального района в соответствии со статьей 4 Устава Волотовского муниципального района, а также лицевой счет бюджетополучателя в отделении по Волотовскому району Управления Федерального казначейства по Новгородской области.

  1. Администрация обеспечивает в районе права, свободы и законные интересы человека и гражданина, исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения в интересах населения района, осуществление задач социально-экономического развития района, исполнение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области, осуществляет координацию и связь между органами государственной власти и местного самоуправления на территории района, способствует привлечению населения к управлению районом.
  2. Администрация реализует свои полномочия как непосредственно, так и через муниципальные предприятия и учреждения, иные организации, расположенные на территории района.
  3. Администрация от своего имени заключает договоры и совершает иные сделки при осуществлении своих функций в пределах своих полномочий.
  4. Администрация выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в пределах своей компетенции.

 

  1. Полномочия Администрации
  2. К полномочиям Администрации относятся:

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления Волотовского муниципального района по решению вопросов местного значения Волотовского муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы Волотовского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Волотовского муниципального района;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волотовского муниципального района федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Волотовского муниципального района, утвержденных Думой Волотовского муниципального района;

4) разработка проекта бюджета Волотовского муниципального района;

5) исполнение бюджета Волотовского муниципального района;

6) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном Федеральным законом и принятым в соответствии с ним решением Думы Волотовского муниципального района;

7) осуществление юридических действий, связанных с оформлением права собственности Волотовского муниципального района на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей;

8) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области;

9) организация и осуществление муниципального контроля на территории Волотовского муниципального района;

10) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

11) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

12) Администрация обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

  1. Полномочия структурных подразделений Администрации Волотовского муниципального района, а также организация и порядок их деятельности имеющих статус юридического лица, определяются положениями о структурных подразделениях Администрации, утвержденными Думой Волотовского муниципального района, не имеющих статуса юридического лица положениями утверждаемыми Администрацией Волотовского муниципального района.

 

III. Функции Администрации

  1. Администрация, являясь исполнительно-распорядительным органом муниципального района, в пределах своей компетенции осуществляет функции по решению вопросов местного значения муниципального района, определенных статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 5 Устава Волотовского муниципального района.
  2. Администрация осуществляет функции по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района, установленных статьей 15.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  3. Администрация вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Волотовского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Волотовского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Волотовского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Волотовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Волотовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

  1. Организационная деятельность
  2. Структура Администрации Волотовского муниципального района утверждается решением Думы Волотовского муниципального района по представлению Главы Администрации муниципального района.

Структуру Администрации Волотовского муниципального района составляют:

Глава Волотовского муниципального района, являющийся по должности Главой администрации Волотовского муниципального района (далее — Глава администрации);

первый заместитель Главы администрации Волотовского муниципального района (далее — первый заместитель Главы администрации);

заместители Главы администрации Волотовского муниципального района (далее — заместители Главы администрации);

управляющий делами Администрации Волотовского муниципального района;

отделы и комитеты Администрации Волотовского муниципального района.

Структурные подразделения Администрации Волотовского муниципального района в установленном законодательством порядке могут наделяться правами юридического лица.

  1. Штатное расписание Администрации Волотовского муниципального района утверждается Главой муниципального района, структурных подразделений — руководителями структурных подразделений наделенных соответствующими полномочиями, по согласованию с Главой администрации.
  2. При Главе администрации в соответствии с федеральными, областными законами, иными нормативными правовыми актами могут создаваться коллегиальные, консультативные, контрольные и иные органы (комиссии, коллегии, советы, комитеты, штабы, инспекции и др.).
  3. Распределение должностных обязанностей между Главой администрации, первым заместителем Главы администрации, заместителями Главы администрации осуществляется в соответствии с распоряжением Администрации Волотовского муниципального района.
  4. Глава администрации осуществляет руководство деятельностью Администрации Волотовского муниципального района на принципах единоначалия.
  5. Глава администрации назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы администрации, заместителей Главы администрации, управляющего делами, руководителей отделов и комитетов Администрации, специалистов, иных работников Администрации в соответствии с действующим законодательством.
  6. Глава Администрации:

— действует без доверенности от имени Администрации, представляет ее интересы во всех государственных органах, органах местного самоуправления иных муниципальных образований, учреждениях и организациях в связи с осуществлением своих полномочий;

— заключает хозяйственные и иные договоры от имени Администрации в пределах своей компетенции;

— выдает доверенности, открывает лицевой счет бюджетополучателя в отделении по Волотовскому району Управления Федерального казначейства по Новгородской области;

— является распорядителем бюджетных средств Администрации в соответствии с действующим бюджетным законодательством;

— подписывает правовые акты Администрации района по всем направлениям социально­-экономического развития Волотовского муниципального района, а также договоры и соглашения, заключаемые Администрацией района;

— применяет к работникам Администрации меры поощрения и привлекает их к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

— обеспечивает охрану сведений, составляющих государственную, служебную и коммерческую тайну, решает иные вопросы, отнесенные Уставом Волотовского муниципального района и настоящим Положением к ведению Администрации.

  1. В период отсутствия Главы Волотовского муниципального района (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность), невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет первый заместитель Главы администрации Волотовского муниципального района.
  2. Администрация самостоятельно владеет, пользуется муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Волотовского муниципального района.

Администрация вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами (или действующим законодательством).

  1. Финансирование деятельности Администрации осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.

Администрация самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность и строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе действующего законодательства.

  1. Организационное, кадровое, информационно-правовое, документационное и иное обеспечение осуществляется Администрацией самостоятельно.

 

  1. Учет и отчетность
  2. Администрация осуществляет статистическую и бухгалтерскую отчетность о своей деятельности в порядке, установленном действующим законодательством, и несет ответственность за ее достоверность.
  3. Ответственность за организацию бухгалтерского учета, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет Глава Волотовского муниципального района.

 

  1. Нормативные правовые акты Администрации
  2. Администрация по вопросам своей компетенции принимает постановления и распоряжения, которые подписываются Главой Волотовского муниципального района.

Постановление принимается по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами.

Распоряжение издается по вопросам организации работы Администрации.

Руководители самостоятельных структурных подразделений Администрации в пределах своей компетенции издают приказы по вопросам своей деятельности.

Правовые акты должностных лиц Администрации  вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не предусмотрено иное.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Требования к содержанию, оформлению и порядку согласования правовых актов Администрации установлены Положением о порядке подготовки проектов постановлений и распоряжений в Администрации муниципального района.

  1. В период отсутствия Главы Волотовского муниципального района (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) нормативные правовые акты Администрации подписывает первый заместитель Главы администрации, на которого временно возложено исполнение полномочий Главы администрации в порядке, установленном Уставом Волотовского муниципального района.
  2. Нормативные правовые акты Администрации, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения на всей территории Волотовского муниципального района.

 

VII. Ответственность Администрации

  1. Администрация несет ответственность перед населением Волотовского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
  2. Ответственность Администрации перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, Устава Волотовского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления Администрацией переданных ей отдельных государственных полномочий.

 

VIII. Внесение изменений и дополнений в Положение

Изменения и дополнения в Положение об Администрации вносятся решением Думы Волотовского муниципального района.

 

___________________________________