Областной закон Новгородской области от 30.05.2012 N 75-ОЗ (ред. от 28.12.2015) «О выборах Губернатора Новгородской области» (принят Постановлением Новгородской областной Думы от 23.05.2012 N 197-5 ОД) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2016)

Наименование:Областной закон Новгородской области от 30.05.2012 N 75-ОЗ (ред. от 28.12.2015) "О выборах Губернатора Новгородской области" (принят Постановлением Новгородской областной Думы от 23.05.2012 N 197-5 ОД) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2016)
Дата:06.04.2016
 Областной закон Новгородской области от 30.05.2012 N 75-ОЗ
(ред. от 28.12.2015)
«О выборах Губернатора Новгородской области»
(принят Постановлением Новгородской областной Думы от 23.05.2012 N 197-5 ОД)
(с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2016)

 

 

30 мая 2012 года N 75-ОЗ

 

 

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Принят

Постановлением

Новгородской областной Думы

от 23.05.2012 N 197-5 ОД

Список изменяющих документов

(в ред. областных законов Новгородской области

от 30.06.2012 N 76-ОЗ, от 17.12.2012 N 191-ОЗ, от 24.05.2013 N 260-ОЗ,

от 20.12.2013 N 426-ОЗ, от 02.04.2014 N 534-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ,

от 12.01.2015 N 702-ОЗ, от 27.03.2015 N 742-ОЗ, от 29.05.2015 N 777-ОЗ,

от 28.12.2015 N 894-ОЗ, от 28.12.2015 N 899-ОЗ)

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящего областного закона

 

Настоящий областной закон устанавливает порядок назначения, подготовки и проведения выборов Губернатора Новгородской области (далее — Губернатор области) и определяет гарантии реализации гражданами Российской Федерации их права на участие в выборах Губернатора области.

 

Статья 2. Основные принципы проведения выборов Губернатора области

 

  1. Губернатор области избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

 

  1. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

 

Статья 3. Законодательство о выборах Губернатора области

 

  1. Законодательство о выборах Губернатора области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», иные федеральные законы, Устав Новгородской области, настоящий областной закон, иные областные законы.

 

  1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем областном законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

  1. В случае принятия в период избирательной кампании областного закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов Губернатора области, либо в случае внесения в этот период в областной закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные областной закон и изменения применяются к выборам, назначенным после их вступления в силу.

 

Статья 4. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах Губернатора области

 

  1. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в выборах Губернатора области независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, других обстоятельств.

 

  1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и место жительства которого расположено в пределах территории Новгородской области, вправе избирать Губернатора области. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также вправе участвовать в предусмотренных настоящим областным законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.

 

  1. Губернатором области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет и обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Новгородской области, настоящим областным законом пассивным избирательным правом.

 

  1. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в законную силу решения суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность Губернатора области, если голосование на выборах Губернатора области состоится до истечения указанного срока.

 

  1. Не имеет права избирать Губернатора области и быть избранным Губернатором области, участвовать в иных избирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

 

  1. Не имеет права быть избранным Губернатором области гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

 

  1. Не имеет права быть избранным Губернатором области гражданин Российской Федерации, занимающий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области в результате выборов должность Губернатора области второй срок подряд.

 

  1. Не имеет права быть избранным Губернатором области гражданин Российской Федерации:

1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющий на день голосования на выборах Губернатора области неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

(п. 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

1-1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость которого снята или погашена, — до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

(п. 1-1 введен Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

1-2) осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость которого снята или погашена, — до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

(п. 1-2 введен Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

2) осужденный за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление, если на такое лицо не распространяется действие пунктов 1-1 и 1-2 настоящей части;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

3) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20-3 и 20-29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах Губернатора области состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

4) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 51 настоящего областного закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 5 статьи 78 настоящего областного закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования в течение установленного Уставом Новгородской области срока полномочий Губернатора области.

 

  1. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1-1 и 1-2 части 8 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.

(часть 9 введена Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 1-1 и 1-2 части 8 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

(часть 10 введена Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 1-1 и 1-2 части 8 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.

(часть 11 введена Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

Статья 5. Избирательная система, применяемая на выборах Губернатора области

 

Выборы Губернатора области проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Новгородской области, избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший более 50 процентов голосов избирателей (при проведении повторного голосования — наибольшее число голосов избирателей), принявших участие в голосовании.

 

Статья 6. Срок полномочий Губернатора области

 

  1. Срок полномочий Губернатора области устанавливается Уставом Новгородской области. Устанавливаемый срок не может составлять более пяти лет.

 

  1. Днем окончания срока, на который избирается Губернатор области, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Губернатора области (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва — день голосования на указанных выборах). Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Губернатора области, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Губернатор области, является третье воскресенье сентября.

(в ред. областных законов Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ, от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

Абзац исключен. — Областной закон Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ.

 

  1. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего Губернатора области не допускается, за исключением случаев, установленных статьей 81.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

  1. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Уставом Новгородской области срока, на который избирается Губернатор области, и (или) срока полномочий Губернатора области может применяться только к Губернатору области, избранному на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.

 

Статья 7. Назначение выборов Губернатора области

 

  1. Проведение выборов Губернатора области в сроки, установленные федеральными законами, Уставом Новгородской области и настоящим областным законом, является обязательным.

 

  1. Выборы Губернатора области назначаются Новгородской областной Думой (далее — областная Дума).

 

  1. Днем голосования на выборах Губернатора области является установленный в соответствии со статьей 6 настоящего областного закона день окончания срока, на который избирался предыдущий Губернатор области, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.

 

  1. При досрочном прекращении полномочий Губернатора области в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Уставом Новгородской области, областная Дума назначает досрочные выборы Губернатора области. Досрочные выборы Губернатора области должны быть проведены с учетом сроков назначения выборов Губернатора области, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, в ближайшее второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва — в день голосования на указанных выборах. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(в ред. областных законов Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ, от 28.12.2015 N 899-ОЗ)

 

  1. Голосование на выборах Губернатора области может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы Губернатора области, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы Губернатора области назначаются на третье воскресенье сентября.

(часть 5 в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

  1. Решение о назначении выборов Губернатора области должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов Губернатора области подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

 

  1. Если областная Дума не назначит выборы Губернатора области в сроки, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, а также если областная Дума отсутствует, выборы Губернатора области назначаются Избирательной комиссией Новгородской области (далее — Избирательная комиссия области) не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии области о назначении выборов Губернатора области публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 6 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора области.

 

  1. Если Избирательная комиссия области не назначит выборы Губернатора области в установленный частью 7 настоящей статьи срок, либо если Избирательная комиссия области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 19.10.2006 N 737-ОЗ «Об Избирательной комиссии Новгородской области и территориальных избирательных комиссиях Новгородской области в системе избирательных комиссий (далее — областной закон «Об Избирательной комиссии Новгородской области и территориальных избирательных комиссиях Новгородской области в системе избирательных комиссий»), соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого областная Дума, а в случае ее отсутствия — Избирательная комиссия области, должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов избирательной комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22, 24 и 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а при отсутствии областной Думы — также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. При назначении досрочных выборов Губернатора области сроки, указанные в части 4 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий, установленные настоящим областным законом, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. При этом сроки в днях умножаются на две третьих и округляются в сторону ближайшего целого числа; если после умножения получается число, дробная часть которого составляет половину целого числа, то оно округляется в большую сторону.

 

Статья 8. Право выдвижения кандидата на должность Губернатора области

 

  1. Кандидаты на должность Губернатора области (далее — кандидаты) выдвигаются избирательными объединениями. Избирательным объединением на выборах Губернатора области является политическая партия, имеющая в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ «О политических партиях» (далее — Федеральный закон «О политических партиях»), иными федеральными законами право участвовать в выборах, в том числе выдвигать кандидатов, либо в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее региональное отделение, зарегистрированное и осуществляющее свою деятельность на территории Новгородской области (далее — избирательные объединения).

 

  1. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не имеющий права быть избранным Губернатором области.

 

  1. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение двух лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности и до дня назначения выборов Губернатора области, не может быть выдвинут кандидатом на указанную должность.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 30.06.2012 N 76-ОЗ)

 

  1. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Губернатора области и досрочно прекративший полномочия в связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия областной Думой не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

 

  1. Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями Губернатора области и осуществлявший эти полномочия не менее одного года, с согласия Президента Российской Федерации может быть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора области, если эти выборы назначены в связи с досрочным прекращением указанных полномочий в случае его отставки по собственному желанию.

 

Статья 9. Подготовка и проведение выборов Губернатора области избирательными комиссиями

 

  1. Подготовка и проведение выборов Губернатора области, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим областным законом, областным законом «Об Избирательной комиссии Новгородской области и территориальных избирательных комиссиях Новгородской области в системе избирательных комиссий».

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. При подготовке и проведении выборов Губернатора области избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим областным законом, областным законом «Об Избирательной комиссии Новгородской области и территориальных избирательных комиссиях Новгородской области в системе избирательных комиссий» независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Нормативные акты и иные решения Избирательной комиссии области, а также решения других избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим областным законом, областным законом «Об Избирательной комиссии Новгородской области и территориальных избирательных комиссиях Новгородской области в системе избирательных комиссий» обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений и иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. При подготовке и проведении выборов Губернатора области используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (далее — ГАС «Выборы»). Порядок использования ГАС «Выборы» определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» (далее — Федеральный закон «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»).

 

Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов Губернатора области

 

  1. Подготовка и проведение выборов Губернатора области осуществляются открыто и гласно.

 

  1. Нормативные правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, нормативные акты Избирательной комиссии области, касающиеся подготовки и проведения выборов Губернатора области, обеспечения избирательных прав граждан, подлежат официальному опубликованию в государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданиях. Другие решения названных органов, решения иных избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в указанных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем. Нормативные акты Избирательной комиссии области, касающиеся подготовки и проведения выборов Губернатора области, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»).

 

Статья 11. Участие в выборах Губернатора области иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений

 

  1. Осуществление иностранными гражданами, лицами без гражданства, иностранными организациями, международными организациями и международными общественными движениями деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению выборов Губернатора области, выдвижению, регистрации, избранию того или иного кандидата не допускается.

 

  1. Порядок участия иностранных (международных) наблюдателей в наблюдении за подготовкой и проведением выборов Губернатора области устанавливается международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами и настоящим областным законом.

 

Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

 

Статья 12. Образование избирательных участков

 

  1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах Губернатора области используются избирательные участки, образованные главой местной администрации муниципального района, городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», уточнение перечня избирательных участков и их границ осуществляется не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области.

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

2 — 3. Исключены. — Областной закон Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ.

 

  1. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией области, — не позднее чем за три дня до дня голосования.

(в ред. областных законов Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ, от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях могут образовываться по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии на установленный ею срок командирами воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях, по согласованию с избирательной комиссией области, — не позднее чем за три дня до дня голосования. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должны быть обеспечены доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим областным законом по предъявлении ими соответствующих удостоверений.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

  1. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы Главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

Информация об избирательных участках, образованных в сроки, установленные частями 4 и 5 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) территориальной избирательной комиссией не позднее чем через три дня после их образования, но не позднее чем в день, предшествующий дню голосования. При опубликовании указанных в настоящей части сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

  1. Исключена. — Областной закон Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ.

 

Статья 13. Составление списков избирателей

 

  1. В целях реализации прав избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с использованием Государственной системы регистрации (учета) избирателей и участников референдума в Российской Федерации и представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

Списки избирателей составляются отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией области.

 

  1. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием ГАС «Выборы», не позднее чем за 11 дней до дня голосования, на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом. При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибок или неточностей в списках.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования, а в исключительных случаях — не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании данных, представляемых руководителями соответствующих организаций, в которых избиратель временно пребывает. Руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает, не позднее чем за 7 дней до дня голосования представляет в участковую избирательную комиссию по месту нахождения организации сведения обо всех избирателях, которые в день голосования будут находиться в этой организации, а затем до дня голосования ежедневно уточняет эти сведения. Одновременно в участковую избирательную комиссию передаются личные заявления избирателей о включении их в список избирателей по месту временного пребывания. При этом сообщения о факте включения указанных избирателей в список избирателей по месту временного пребывания избирателей направляются в территориальную избирательную комиссию для последующего исключения таких избирателей из списка избирателей соответствующего избирательного участка.

 

  1. Сведения об избирателях формирует и уточняет Глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются в территориальную избирательную комиссию сразу после назначения дня голосования, а если список составляет участковая избирательная комиссия — сразу после образования данной избирательной комиссии.

 

  1. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном порядке или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов (в случае совмещения выборов) и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.

Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр — в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.

 

  1. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии. На избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей либо на территории воинской части, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, его заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией области.

 

  1. Территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей соответствующих избирательных участков не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в территориальной избирательной комиссии и используется (в том числе при проведении повторного голосования) в порядке, устанавливаемом Избирательной комиссией области.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерации избирателей в списке. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

 

  1. Участковая избирательная комиссия после получения по акту списка избирателей либо после составления ею списка избирателей выверяет его, учитывая произошедшие изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 15 настоящего областного закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, указанных в настоящей статье, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации, сообщений вышестоящих избирательных комиссий о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке.

 

  1. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 14. Порядок включения в список избирателей и исключения из списка избирателей граждан Российской Федерации

 

  1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего областного закона.

 

  1. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим областным законом, и при условии нахождения места жительства гражданина на территории Новгородской области — факт временного пребывания на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права).

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации либо иными уполномоченными на то органами, организациями, должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

  1. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке.

 

  1. Избиратели, находящиеся в день голосования в местах временного пребывания избирателей, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели-военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования, могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию. Эта участковая избирательная комиссия, исключая избирателя из списка избирателей, в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке N» с указанием номера избирательного участка.

 

  1. Утратила силу. — Областной закон Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ.

 

  1. Избиратели-военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

 

  1. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.

 

  1. Граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления в соответствии со статьей 15 настоящего областного закона, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в списки избирателей, решением участковой избирательной комиссии дополнительно включаются в списки избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места их жительства на территории данного избирательного участка.

 

  1. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим областным законом, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС «Выборы» указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в сроки, установленные федеральными законами.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

Статья 15. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей

 

  1. Участковая избирательная комиссия за 10 дней до дня голосования, а в случаях составления списка избирателей после этого срока — непосредственно после составления списка избирателей, представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательной комиссии с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Уполномоченные органы направляют сведения об избирателях для уточнения списка избирателей в участковые избирательные комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования каждые 3 дня, а за 4 и менее дня до дня голосования — ежедневно. Выверенный и уточненный список избирателей с указанием количества сброшюрованных отдельных книг не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления избирателя с указанием причин такого отклонения, вручив заявителю заверенную копию этого решения.

 

  1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления, указанного в части 3 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дней до дня голосования и в день голосования — немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

 

  1. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим областным законом сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.

 

  1. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

 

Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

 

Статья 16. Система и статус избирательных комиссий по выборам Губернатора области

 

  1. Подготовку и проведение выборов Губернатора области осуществляют:

1) Избирательная комиссия области;

2) территориальные избирательные комиссии;

3) участковые избирательные комиссии.

 

  1. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам Губернатора области (далее — избирательные комиссии) устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Новгородской области, настоящим областным законом, областным законом «Об Избирательной комиссии Новгородской области и территориальных избирательных комиссиях Новгородской области в системе избирательных комиссий», иными областными законами.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Избирательная комиссия области является вышестоящей для территориальных и участковых избирательных комиссий. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для соответствующих участковых избирательных комиссий.

 

  1. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

 

  1. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иных федеральных законов в части, касающейся подготовки и проведения выборов Губернатора области, настоящего областного закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иных федеральных законов в части, касающейся подготовки и проведения выборов Губернатора области, настоящего областного закона, кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

 

  1. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иных федеральных законов в части, касающейся подготовки и проведения выборов Губернатора области, настоящего областного закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования — не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

 

  1. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и (или) настоящего областного закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

 

  1. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов.

 

  1. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему областному закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене этой избирательной комиссией (за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии отменяется вышестоящей избирательной комиссией или судом), вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.

 

Статья 17. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии области

 

  1. Порядок формирования Избирательной комиссии области определяется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом «Об Избирательной комиссии Новгородской области и территориальных избирательных комиссиях Новгородской области в системе избирательных комиссий».

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Избирательная комиссия области при подготовке и проведении выборов Губернатора области:

1) организует подготовку и проведение выборов, руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;

1-1) обеспечивает на территории Новгородской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;

(п. 1-1 введен Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации на территории Новгородской области, обеспечивает единообразное применение настоящего областного закона;

3) издает инструкции и иные нормативные акты для обеспечения единообразного применения настоящего областного закона;

4) координирует деятельность нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;

5) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

6) контролирует своевременность и правильность составления списков избирателей;

7) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

8) регистрирует кандидатов;

9) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам удостоверения установленного образца;

10) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов, в том числе между территориальными избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым расходованием указанных средств;

11) осуществляет контроль за поступлением средств в избирательные фонды кандидатов и расходованием этих средств, а также за соблюдением требований настоящего областного закона, иных областных законов при финансировании избирательных кампаний кандидатов;

12) обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений;

13) утверждает формы (в том числе при необходимости машиночитаемые) избирательного бюллетеня, списка избирателей и иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, определяет способы защиты избирательного бюллетеня, а при необходимости — способа защиты иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, решает вопросы, касающиеся изготовления указанных документов;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

14) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;

15) утверждает текст избирательного бюллетеня;

16) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также утверждает по согласованию с органом исполнительной власти области, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела, порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;

17) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и передачу их в территориальные избирательные комиссии;

18) утратил силу. — Областной закон Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ;

19) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования для участковых избирательных комиссий;

20) осуществляет контроль за соблюдением порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации;

21) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;

22) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов;

23) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;

24) контролирует обеспечение территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

25) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) территориальных избирательных комиссий, их должностных лиц, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

26) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

27) контролирует соблюдение на территории Новгородской области единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;

28) определяет результаты выборов и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному Губернатору области удостоверение об избрании;

29) назначает и организует повторное голосование по выборам;

30) назначает и организует повторные выборы;

31) обеспечивает единообразное использование на территории Новгородской области ГАС «Выборы», ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

32) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;

33) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Новгородской области, настоящим областным законом и иными областными законами.

 

Статья 18. Порядок формирования и полномочия территориальной избирательной комиссии

 

  1. Территориальная избирательная комиссия формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом «Об Избирательной комиссии Новгородской области и территориальных избирательных комиссиях Новгородской области в системе избирательных комиссий».

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов Губернатора области:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов, соблюдением избирательных прав граждан на соответствующей территории, информирует избирателей о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых избирательных комиссий;

2) формирует участковые избирательные комиссии, определяет их количественный состав и назначает их председателей;

3) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

4) составляет списки избирателей на соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 13 настоящего областного закона;

5) передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования;

6) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе между участковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;

7) осуществляет контроль за соблюдением на соответствующей территории порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации;

8) обеспечивает единообразное использование на соответствующей территории ГАС «Выборы» в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией области;

9) организует доставку и обеспечивает передачу избирательных бюллетеней и других документов в участковые избирательные комиссии;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

10) утратил силу. — Областной закон Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ;

11) оказывает методическую, организационно-техническую и иную помощь участковым избирательным комиссиям в организации голосования на избирательных участках;

12) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов и установления итогов голосования;

13) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протокол об итогах голосования в Избирательную комиссию области;

14) обеспечивает хранение, передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в Избирательную комиссию области или в архив в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией области, или уничтожает указанные документы по истечении сроков хранения;

15) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования для участковых избирательных комиссий;

16) информирует избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

17) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Новгородской области, настоящим областным законом и иными областными законами.

 

Статья 19. Порядок формирования и полномочия участковой избирательной комиссии

(в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

  1. Для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках территориальными избирательными комиссиями формируются участковые избирательные комиссии сроком на пять лет. Участковые избирательные комиссии формируются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

  1. Решение о начале формирования участковых избирательных комиссий, принятое территориальной избирательной комиссией, должно быть опубликовано не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий участковых избирательных комиссий действующих составов.

Срок приема предложений по составу участковых избирательных комиссий составляет 30 дней со дня официального опубликования указанного решения.

Решение о формировании новых составов участковых избирательных комиссий должно быть принято территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 5 дней до дня истечения срока полномочий действующих составов участковых избирательных комиссий.

 

  1. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, в местах временного пребывания избирателей участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией из резерва составов участковых избирательных комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях — не позднее дня, предшествующего дню голосования.

 

  1. Если срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 3 настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее территориальной избирательной комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области, если в территориальную избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия территориальной избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов Губернатора области:

1) информирует население об адресе и о номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей по соответствующему избирательному участку, а в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 13 настоящего областного закона, — составляет и уточняет указанный список избирателей;

3) проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

4) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования и надлежащее оборудование помещения для голосования;

5) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из территориальной избирательной комиссии;

6) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации, правил размещения предвыборных агитационных материалов;

7) организует на избирательном участке досрочное голосование;

(п. 7 в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

8) организует на избирательном участке голосование в день голосования;

9) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования на избирательном участке и передает его в соответствующую территориальную избирательную комиссию;

10) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

11) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего областного закона и принимает по ним мотивированные решения;

12) обеспечивает хранение, передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией области;

13) обеспечивает на территории избирательного участка использование технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим областным законом.

 

Статья 20. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса

 

  1. Каждый кандидат со дня представления документов для регистрации в Избирательную комиссию области вправе назначить одного члена Избирательной комиссии области с правом совещательного голоса, а после регистрации — по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную и каждую участковую избирательные комиссии. Кандидат может поручить назначение члена территориальной и участковой избирательных комиссий с правом совещательного голоса своему доверенному лицу. Членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых утверждается Избирательной комиссией области.

 

  1. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, выборные должностные лица, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения, поселений (далее — главы местных администраций), а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов.

 

  1. Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей избирательной комиссией письменного уведомления кандидата либо его доверенного лица о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса. На срок, указанный в части 1 статьи 36 настоящего областного закона, работодатель обязан предоставить члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса по его просьбе отпуск без сохранения заработной платы.

 

  1. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившим его кандидатом, доверенным лицом кандидата и переданы другому лицу. Срок полномочий членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, которые назначены кандидатом, избранным на должность Губернатора области, или его доверенным лицом, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Губернатора области. Полномочия остальных членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам Губернатора области. Полномочия членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных в избирательную комиссию, действующую не на постоянной основе, прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации либо его регистрация аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом либо его доверенным лицом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, аннулирования или отмены регистрации этого кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, — со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

 

  1. За кандидатом, избранным на должность Губернатора области, в течение срока его полномочий сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

 

Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий

 

  1. Деятельность избирательных комиссий организуется в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

  1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим областным законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

 

  1. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Новгородской области превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

 

  1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее — организации телерадиовещания), и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня их обращения эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, настоящим областным законом, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

 

  1. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны представлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования — не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно. Указанные сведения и материалы представляются избирательным комиссиям безвозмездно.

 

Статья 22. Статус членов избирательных комиссий

(в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

Члены избирательных комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса обладают статусом, установленным статьей 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», областными законами и иными областными нормативными правовыми актами.

 

Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий

 

  1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с вышеуказанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение избирательной комиссии. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого зарегистрированного кандидата, или его доверенного лица, или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам о времени проведения заседаний избирательной комиссии и осуществлении работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи документами, а также свободный доступ лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, на эти заседания и в помещение избирательной комиссии, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными в части 1 настоящей статьи документами.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

 

  1. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

 

  1. Нормативные акты Избирательной комиссии области, касающиеся подготовки и проведения выборов Губернатора области, обеспечения избирательных прав граждан, официально опубликовываются (публикуются) в региональных государственных периодических печатных изданиях в течение трех дней после принятия. Другие решения Избирательной комиссии области, а также решения иных избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в указанных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

 

  1. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов, иные сведения о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим областным законом, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату и результаты выборов Губернатора области.

 

  1. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать при установлении иными избирательными комиссиями итогов голосования, определении результатов выборов Губернатора области, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. Всем членам избирательной комиссии, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.

 

  1. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса указываются также фамилия, имя и отчество назначившего его зарегистрированного кандидата, на нагрудном знаке наблюдателя — фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата либо наименование избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию, а на нагрудном знаке представителя средства массовой информации — наименование организации, которую он представляет. Формы нагрудных знаков членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей устанавливаются Избирательной комиссией области.

 

  1. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.

 

  1. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с предварительным уведомлением об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателя, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в выборах. Изображение избирателя не должно занимать большую часть кадра (экрана).

Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения избирательных бюллетеней, фото- и (или) видеосъемку заполненных избирательных бюллетеней до начала подсчета голосов.

Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Фото- и (или) видеосъемка работы членов участковой избирательной комиссии со списком избирателей должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.

Наблюдатели могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования с места, определенного председателем участковой избирательной комиссии.

(часть 10 введена Областным законом Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

 

Статья 24. Расформирование избирательной комиссии

 

Избирательная комиссия, осуществлявшая (осуществляющая) полномочия по подготовке и проведению выборов Губернатора области, может быть расформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в случаях:

1) нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим областным законом порядке недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов;

2) неисполнения избирательной комиссией решения суда или вышестоящей избирательной комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятых в соответствии с частями 7 и 8 статьи 77 настоящего областного закона;

3) невыполнения Избирательной комиссией области обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном частью 8 статьи 7 настоящего областного закона.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 30.06.2012 N 76-ОЗ)

 

Глава 4. НАБЛЮДАТЕЛИ, ИНОСТРАННЫЕ (МЕЖДУНАРОДНЫЕ)

НАБЛЮДАТЕЛИ, ПРЕДСТАВИТЕЛИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

 

Статья 25. Наблюдатели

 

  1. При проведении выборов Губернатора области наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, общественным объединением, которое создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов Губернатора области, или на более высоком уровне.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

  1. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.

 

  1. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

 

  1. Документ, указанный в части 3 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 6 статьи 23 настоящего областного закона, а в иную избирательную комиссию — в период с начала голосования на избирательных участках и до окончания работы по составлению протокола об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчета голосов избирателей.

 

  1. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, общественное объединение может назначить в каждую участковую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированного кандидата, общественного объединения. Установление иных, кроме указанных в настоящем областном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за голосованием, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

 

  1. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования, а также в любое время в период, указанный в части 6 статьи 23 настоящего областного закона, а также осуществлять фото- и видеосъемку в помещении для голосования в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 23 настоящего областного закона. Место нахождения наблюдателей определяет председатель участковой избирательной комиссии, обеспечив наблюдателям открытость всех действий членов участковой избирательной комиссии и обзор всего помещения для голосования;

(в ред. областных законов Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ, от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

6) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей;

7) визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, а также наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 6 статьи 23 настоящего областного закона;

8) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия — к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

9) знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую он направлен, и протоколами непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области, с документами, приложенными к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

10) носить нагрудный знак с обозначением в нем сведений, предусмотренных частью 8 статьи 23 настоящего областного закона;

(п. 10 в ред. Областного закона Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

11) обжаловать в порядке, установленном статьей 77 настоящего областного закона, действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в вышестоящую избирательную комиссию, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

12) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;

13) утратил силу. — Областной закон Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ.

 

  1. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень;

4) совершать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

 

Статья 26. Иностранные (международные) наблюдатели

 

Деятельность иностранных (международных) наблюдателей на выборах Губернатора области регулируется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

Статья 27. Представители средств массовой информации

 

Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов Губернатора области, вправе:

1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, требовать их заверения;

3) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить (осуществлять) фото- и видеосъемку в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 23 настоящего областного закона.

(в ред. областных законов Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ, от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

Глава 5. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

 

Статья 28. Участие избирательных объединений в выборах Губернатора области

 

  1. Избирательные объединения участвуют в выборах Губернатора области, в том числе выдвигают кандидатов, на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «О политических партиях» и настоящим областным законом.

 

  1. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий, региональных отделений, зарегистрированных на территории Новгородской области, имеющих право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и настоящим областным законом принимать участие в выборах Губернатора области в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области публикует указанный список в не менее чем одном региональном государственном периодическом печатном издании и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в этот же срок направляет указанный список в Избирательную комиссию области.

(часть 2 в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

  1. Наименованием (в том числе кратким) избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом. Если в указанном документе отсутствует краткое наименование избирательного объединения, избирательное объединение представляет в Избирательную комиссию области краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование избирательного объединения, используемое в избирательных документах.

(часть 3 в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

  1. Изменение наименования (в том числе краткого) избирательного объединения после их представления в Избирательную комиссию области не допускается.

 

Статья 29. Выдвижение кандидата

 

  1. Выдвижение кандидата начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.04.2014 N 534-ОЗ)

 

  1. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.

 

  1. Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатом лицо, являющееся членом соответствующей политической партии, либо лицо, не являющееся членом соответствующей или иной политической партии. Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и не являющийся членом соответствующей или иной политической партии, не позднее чем через пять дней после официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора области вправе обратиться в региональное отделение политической партии с предложением о выдвижении его кандидатом на должность Губернатора области.

 

  1. Отсутствие обращений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, не препятствует принятию избирательным объединением по собственной инициативе и в соответствии с уставом политической партии решения о выдвижении гражданина Российской Федерации, не являющегося членом соответствующей или иной политической партии, кандидатом на должность Губернатора области при наличии письменного заявления этого гражданина о согласии баллотироваться.

 

  1. Решение о выдвижении кандидата принимается на съезде политической партии либо конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и уставом политической партии.

 

  1. Решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата оформляется протоколом (иным документом в соответствии с уставом политической партии), в котором должны быть указаны:

1) число зарегистрированных делегатов (участников), присутствующих на съезде политической партии либо конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии;

2) число делегатов (участников) съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии;

3) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени и отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы — рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению;

4) дата принятия решения.

 

  1. Решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата заверяется подписью руководителя соответственно политической партии, регионального отделения политической партии и печатью соответственно политической партии, регионального отделения политической партии.

 

  1. Избирательная комиссия области считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим областным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Губернатора области, иных документов, предусмотренных частями 9 и 10 настоящей статьи.

 

  1. Кандидат не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области до 18 часов представляет в Избирательную комиссию области:

(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.04.2014 N 534-ОЗ)

1) решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата;

2) нотариально удостоверенную или заверенную постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;

3) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.

 

  1. Одновременно с документами, указанными в части 9 настоящей статьи, кандидат представляет в Избирательную комиссию области:

1) заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Губернатора области. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, — также сведения о дате снятия или погашения судимости. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

(п. 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу и несовершеннолетним детям. Указанные сведения представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме согласно приложению 1 к настоящему областному закону. В отношении несовершеннолетних детей указанные сведения представляются отдельно на каждого ребенка;

3) нотариально удостоверенную доверенность на уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (нотариально удостоверенные доверенности на уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата), в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата. Копии указанных доверенностей изготавливаются в Избирательной комиссии области в присутствии кандидата, заверяются подписью лица, принявшего документы, и прилагаются к этим документам;

4) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;

(п. 4 введен Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

5) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

(п. 5 введен Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

10-1. В соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» формы представления и порядок проверки сведений, указанных в пунктах 4 и 5 части 10 настоящей статьи, устанавливаются Указом Президента Российской Федерации.

(часть 10-1 введена Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

10-2. Кандидат на должность Губернатора области обязан к моменту представления документов, необходимых для его регистрации, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.

(часть 10-2 введена Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ; в ред. Областного закона Новгородской области от 02.04.2014 N 534-ОЗ)

 

  1. Документы, предусмотренные частями 9 и 10 настоящей статьи, кандидат обязан представить в Избирательную комиссию области лично, за исключением случаев, когда он болен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого). В указанных случаях документы, предусмотренные частями 9 и 10 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами.

 

  1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим областным законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пунктах 1, 2, 4 и 5 части 10 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.

(в ред. областных законов Новгородской области от 20.12.2013 N 426-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Документы, предусмотренные частями 9 и 10 настоящей статьи, принимаются Избирательной комиссией области при предъявлении кандидатом своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копия которого изготавливается в Избирательной комиссии области в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего указанные документы. Изготовленная и заверенная копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, приобщается к документам, указанным в частях 9 и 10 настоящей статьи. Если документы, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, представляются по просьбе кандидата иным лицом, в Избирательную комиссию области представляется копия паспорта кандидата (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина.

(часть 13 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одному избирательному объединению.

 

  1. Избирательная комиссия области обязана незамедлительно после приема документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату (иному лицу, указанному в части 11 настоящей статьи) подтверждение получения указанных документов в письменной форме и разрешение на открытие специального избирательного счета, подписанное уполномоченным лицом Избирательной комиссии области.

 

Статья 30. Поддержка выдвижения кандидата

 

  1. В поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, находящихся на территории Новгородской области. Число таких подписей должно составлять 10 процентов от общего числа указанных депутатов, предусмотренного уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов Губернатора области, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав этих муниципальных образований, находящихся на территории Новгородской области.

 

  1. В числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, должны быть депутаты представительных органов муниципальных районов и городского округа и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городского округа Новгородской области. Число подписей таких депутатов и (или) глав муниципальных образований должно составлять 10 процентов от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городского округа, предусмотренного уставами этих муниципальных районов и городского округа на день принятия решения о назначении выборов Губернатора области, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов и городского округа Новгородской области.

 

  1. Если на день принятия решения о назначении выборов Губернатора области представительный орган муниципального образования не сформирован и (или) глава муниципального образования не избран, в том числе в связи с досрочным прекращением соответствующих полномочий, число депутатов такого представительного органа, определенное уставом муниципального образования, и (или) глава этого муниципального образования не учитываются при установлении числа лиц, необходимого для поддержки кандидата.

 

  1. Кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов муниципальных районов, городского округа и (или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов, городского округа не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городского округа, находящихся на территории Новгородской области.

 

  1. Число лиц, которое (в абсолютном выражении) необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 13 настоящей статьи, а также число муниципальных образований (в абсолютном выражении), указанное в части 4 настоящей статьи, определяется и обнародуется Избирательной комиссией области в течение пяти дней со дня назначения выборов Губернатора области. При этом, если полученное число лиц, которое необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 13 настоящей статьи, имеет дробную часть, оно подлежит округлению в сторону ближайшего меньшего целого числа.

 

  1. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любым избирательным объединением.

 

  1. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования ставит свою подпись на листе поддержки кандидата на должность Губернатора области (далее — лист поддержки кандидата). Подписи депутатов представительных органов муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дня представления в Избирательную комиссию области заявления кандидата о согласии баллотироваться.

 

  1. Листы поддержки кандидата изготавливаются по форме согласно приложению 2 к настоящему областному закону.

 

  1. В листе поддержки кандидата указываются фамилия, имя и отчество кандидата, дата его рождения, основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий); наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата; сведения о выдвижении кандидата с указанием наименования избирательного объединения; если у кандидата имелась или имеется судимость, — сведения о судимости кандидата. В листе поддержки кандидата также указываются фамилия, имя, отчество и дата рождения депутата представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, ставящих подпись; наименование представительного органа муниципального образования, депутатом которого является лицо, ставящее подпись, или наименование должности главы муниципального образования, которым является лицо, ставящее подпись; наименование муниципального образования.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Депутат представительного органа муниципального образования или глава муниципального образования ставит свою подпись собственноручно, а также указывает дату и время ее проставления. Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса свидетельствование подлинности подписи в листе поддержки кандидата может быть совершено должностным лицом органа местного самоуправления, которое уполномочено совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 30.06.2012 N 76-ОЗ)

 

  1. Отзыв депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования своей подписи не допускается.

 

  1. В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатов представительных органов муниципальных образований или избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме.

 

  1. При сборе подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований допускается заполнение листа поддержки кандидата только на лицевой стороне. Для проставления удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи может использоваться лицевая и оборотная сторона листа поддержки кандидата.

 

  1. После окончания сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований составляется список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, по форме, определенной Избирательной комиссией области, содержащий сведения о кандидате и о лицах, поставивших подписи в его поддержку, в объеме, предусмотренном частью 9 настоящей статьи. Указанный список подписывается кандидатом.

 

Статья 31. Представление избирательных документов для регистрации кандидата в Избирательную комиссию области

 

  1. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, представляет для регистрации в Избирательную комиссию области:

1) листы поддержки кандидата с подписями депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата;

2) список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата;

3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктами 1, 2, 4 и 5 части 10 статьи 29 настоящего областного закона либо об отсутствии изменений в указанных сведениях;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

4) первый финансовый отчет кандидата;

5) письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.

(п. 5 введен Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

1-1. Одновременно с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, кандидат представляет в Избирательную комиссию области в письменной форме следующие сведения о трех кандидатурах, отвечающих предусмотренным федеральным законом требованиям к кандидатам для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Совет Федерации), одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации — представителя от Правительства Новгородской области (далее — кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации):

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата рождения;

3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства данного лица;

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий).

(часть 1-1 введена Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

1-2. Одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации может быть представлена только одним кандидатом. В случае если одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации оказалась представленной разными кандидатами, она считается представленной тем кандидатом, который представил ее раньше. Кандидат до регистрации вправе дополнительно предложить кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета Федерации, если представленная им кандидатура оказалась ранее представлена иным кандидатом.

(часть 1-2 введена Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

1-3. Одновременно со сведениями, указанными в части 1-1 настоящей статьи, кандидат представляет в Избирательную комиссию области письменное заявление каждого из представленных им лиц о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации. Указанное заявление отзыву не подлежит. В заявлении указываются следующие сведения о данном лице:

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата и место рождения;

3) адрес места жительства, а также сведения об адресе места жительства в течение пяти лет, предшествующих дате составления заявления;

4) серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;

5) гражданство;

6) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), а также сведения о государственных должностях или должностях государственной гражданской службы соответствующего субъекта Российской Федерации, замещаемых в совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации;

7) информация об отсутствии ограничений, препятствующих в соответствии с федеральным законом наделению полномочиями члена Совета Федерации.

(часть 1-3 введена Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

1-4. Кандидатом на должность Губернатора области вместе с заявлением, указанным в части 1-3 настоящей статьи, в Избирательную комиссию области должны быть представлены копии документов, подтверждающих сведения, указанные в части 1-3 настоящей статьи.

(часть 1-4 введена Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Все документы для регистрации кандидата представляются кандидатом в Избирательную комиссию области одновременно — не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования — до 18 часов.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 30.06.2012 N 76-ОЗ)

 

  1. Листы поддержки кандидата представляются кандидатом в Избирательную комиссию области единовременно вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата. Листы поддержки кандидата, представляемые в Избирательную комиссию области, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок и рассортированы по муниципальным районам и городскому округу, находящимся на территории Новгородской области, где проводился сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, и пронумерованы.

 

  1. Число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представляемое в Избирательную комиссию области, может превышать число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, указанное в части 1 статьи 30 настоящего областного закона, но не более чем на 5 процентов. Число подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и городского округа и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городского округа, представляемое в Избирательную комиссию области, может превышать число подписей, указанное в части 2 статьи 30 настоящего областного закона, но не более чем на 5 процентов.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 30.06.2012 N 76-ОЗ)

 

  1. При приеме документов для регистрации кандидата Избирательная комиссия области выдает кандидату документ, подтверждающий прием представленных документов, в котором указываются дата и время приема. В этом документе указываются также количество принятых листов поддержки кандидата. При этом Избирательная комиссия области заверяет предварительно каждый лист поддержки кандидата своей печатью, проверяет соответствие количества представленных листов поддержки кандидата количеству, указанному в списке лиц, которые поставили свои подписи в листе поддержки кандидата. Избирательная комиссия области не вправе ограничивать доступ кандидата в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приеме необходимых для регистрации кандидата документов, если документы доставлены до истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи.

 

  1. Избирательная комиссия области в течение трех дней со дня представления списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, публикует его в региональном государственном периодическом печатном издании или размещает на своем сайте в сети «Интернет».

 

Статья 32. Проверка соблюдения требований настоящего областного закона при выдвижении кандидатов

 

  1. Избирательная комиссия области проверяет соблюдение порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего областного закона, в том числе соблюдение требований федерального закона к представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Избирательная комиссия области обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с настоящим областным законом, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 10-2 статьи 29 настоящего областного закона, в соответствующие органы, которые обязаны в течение 10 дней, а в отношении сведений, представленных в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 29 настоящего областного закона, и выполнения требований, предусмотренных частью 10-2 статьи 29 настоящего областного закона, — в течение 20 дней сообщить о результатах проверки. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный Избирательной комиссией области. При этом проверка достоверности сведений о счетах, вкладах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, их супругам и несовершеннолетним детям, осуществляется с учетом особенностей, установленных частью 2-2 настоящей статьи.

(в ред. областных законов Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ, от 28.12.2015 N 899-ОЗ)

 

2-1. Проверка выполнения требований, предусмотренных частью 10-2 статьи 29 настоящего областного закона, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 2-1 введена Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ; в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

2-2. Проверка достоверности сведений о счетах, вкладах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, их супругам и несовершеннолетним детям, осуществляется в следующем порядке:

1) Избирательная комиссия области запрашивает соответственно у кредитных организаций, держателей реестра и депозитариев имеющиеся у них сведения о счетах, вкладах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, их супругам и несовершеннолетним детям. Направление запросов о представлении сведений о счетах, вкладах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, а также принадлежащих кандидатам, их супругам и несовершеннолетним детям ценных бумагах и получение указанных сведений осуществляется в форме электронных документов с использованием информационных ресурсов Центрального банка Российской Федерации;

2) запрос о представлении сведений, направляемый Избирательной комиссией области в кредитные организации, держателям реестра и депозитариям, должен содержать следующие данные о кандидатах, их супругах и несовершеннолетних детях: фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата рождения, место рождения, адрес места жительства.

(часть 2-2 введена Областным законом Новгородской области от 28.12.2015 N 899-ОЗ)

 

2-3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» получение кредитными организациями, держателями реестра и депозитариями от Избирательной комиссии области запросов о представлении сведений и направление кредитными организациями, держателями реестра и депозитариями имеющихся у них сведений осуществляется в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(часть 2-3 введена Областным законом Новгородской области от 28.12.2015 N 899-ОЗ)

 

  1. Избирательная комиссия области доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в установленном ею объеме.

 

  1. Избирательная комиссия области направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

 

  1. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата, достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, Избирательная комиссия области создает своим решением рабочие группы из числа членов Избирательной комиссии области, работников ее аппарата.

 

  1. Избирательная комиссия области проверяет достоверность подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, в пределах срока, указанного в части 1 статьи 33 настоящего областного закона. Избирательная комиссия области не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает кандидата о результатах проверки подписей.

 

  1. Проверке подлежат все подписи, представленные кандидатом для регистрации и соответствующие сведения, содержащиеся в листах поддержки кандидата.

 

  1. В случае возникновения сомнения в достоверности подписи в листе поддержки кандидата, в том числе в связи с недостатками в оформлении листа поддержки кандидата, Избирательная комиссия области проводит опрос лица, достоверность подписи которого вызвала сомнение.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

Письменное заявление этого лица, представленное в Избирательную комиссию области до окончания срока проверки, является основанием для признания его подписи в листе поддержки кандидата достоверной.

 

  1. Подпись, проставленная в листе поддержки кандидата, признается недостоверной в случае:

1) если она проставлена лицом, не являющимся на момент проставления подписи депутатом представительного органа муниципального образования или избранным на муниципальных выборах главой муниципального образования либо собрана с нарушением части 12 статьи 30 настоящего областного закона;

2) если она собрана с нарушением частей 9 и 10 статьи 30 настоящего областного закона и этот недостаток не восполнен в порядке части 8 настоящей статьи;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

3) если подпись поставлена до выдвижения кандидата либо позднее удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи;

4) если какое-либо из указанных в листе поддержки кандидата сведений о кандидате, депутате представительного органа муниципального образования или избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования, подписавшем лист поддержки кандидата, не соответствует действительности и этот недостаток не восполнен в порядке части 8 настоящей статьи;

5) если сведения о кандидате, или о депутате представительного органа муниципального образования или об избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования либо дата и (или) время проставления подписи содержат исправления и этот недостаток не восполнен в порядке части 8 настоящей статьи.

 

  1. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поставил несколько подписей в поддержку одного и того же кандидата, то засчитывается только одна подпись. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поддержал более одного кандидата, засчитывается подпись, которая по времени была проставлена раньше.

 

  1. По окончании проверки листов поддержки кандидата по каждому кандидату составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы — членом Избирательной комиссии области с правом решающего голоса и представляется в Избирательную комиссию области для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных листов поддержки кандидата, количество подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, признанных недостоверными с указанием оснований признания их таковыми, количество подписей, не зачтенных в соответствии с частью 10 настоящей статьи с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению Избирательной комиссии области. Копия протокола передается кандидату не менее чем за три дня до дня заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Кандидат вправе получить в Избирательной комиссии области одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей недостоверными, не зачтенными в соответствии с частью 10 настоящей статьи с указанием номера папки, листа поддержки кандидата, а также копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

  1. Повторная проверка подписей, проставленных в листах поддержки кандидата после принятия Избирательной комиссией области указанного в части 11 настоящей статьи решения может быть осуществлена в судебном порядке.

 

  1. При выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, представление которых в Избирательную комиссию области для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено настоящим областным законом, или несоблюдения требований настоящего областного закона к оформлению документов Избирательная комиссия области не позднее чем за три дня до дня ее заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чем за один день до дня указанного заседания соответствующий кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, и представленные в соответствии с пунктами 1, 2, 4 и 5 части 10 статьи 29 настоящего областного закона, а также в иные документы, представленные в Избирательную комиссию области для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего областного закона, в том числе к их оформлению. Если подпись депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования в листе поддержки кандидата признана недостоверной на основании пунктов 25 части 9 настоящей статьи, кандидат вправе заменить этот лист поддержки иным листом, оформленным в соответствии с настоящим областным законом, с подписью того же депутата представительного органа, главы муниципального образования. Кандидат вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего областного закона.

Под заменой ранее представленного документа понимается представление заявления о его замене и нового документа. Прием указанных документов Избирательной комиссией области осуществляется в порядке, установленном частью 5 статьи 31 настоящего областного закона, без возврата ранее представленного документа.

Избирательная комиссия области в указанных случаях обязана проверить достоверность вновь представленных сведений в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.

В случае отсутствия копий документов, подтверждающих указанные в заявлении кандидата сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), документа о том, что кандидат является депутатом, а также копии паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) кандидата или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, представление которых предусмотрено пунктом 1 части 10 и частью 13 статьи 29 настоящего областного закона, кандидат вправе представить их не позднее чем за один день до дня заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

(часть 13 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

Статья 33. Регистрация кандидата

 

  1. Избирательная комиссия области в течение десяти дней со дня приема документов, необходимых для регистрации кандидата, обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации. При регистрации кандидата в решении Избирательной комиссии области о его регистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательным объединением. В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации. При принятии решений о регистрации кандидатов соблюдается очередность представления кандидатами в Избирательную комиссию области документов для регистрации кандидатов.

 

  1. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата, Избирательная комиссия области обязана в течение суток с момента принятия указанного решения выдать кандидату копию этого решения Избирательной комиссии области с изложением оснований отказа в регистрации.

 

  1. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

1-1) непредставление сведений о представленных кандидатом кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации;

(п. 1-1 введен Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

1-2) несоблюдение кандидатом требований, установленных частью 10-2 статьи 29 настоящего областного закона;

(п. 1-2 введен Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

2) несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях»;

3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим областным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

4) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего областного закона;

5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2, 3 и 3-1 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктами 1, 2, 4 и 5 части 10 статьи 29 настоящего областного закона;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

6) недостаточное количество достоверных подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представленных для регистрации кандидата;

7) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 1 части 10 статьи 29 настоящего областного закона;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

8) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

9) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного частью 3 статьи 54 настоящего областного закона предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

10) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного частью 3 статьи 54 настоящего областного закона предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

11) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 1 или 2 статьи 51 настоящего областного закона;

12) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

13) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

 

  1. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, установленных частью 3 настоящей статьи, является исчерпывающим.

 

  1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение Избирательной комиссии области о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в суд в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

  1. Каждому зарегистрированному кандидату Избирательной комиссией области выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени, форма которого устанавливается Избирательной комиссией области. Сведения о зарегистрированных кандидатах после регистрации Избирательная комиссия области передает представителям средств массовой информации. Избирательная комиссия области и территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в своих помещениях информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений о доходах и имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей. В том же порядке размещается информация об отмене регистрации зарегистрированного кандидата. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе, об обязательствах имущественного характера зарегистрированного кандидата и его супруга и несовершеннолетних детей устанавливается Избирательной комиссией области.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

Глава 6. СТАТУС КАНДИДАТОВ

 

Статья 34. Равенство кандидатов

 

  1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим областным законом.

 

  1. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.

 

  1. Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных со статусом кандидата (за исключением обязанности представить итоговый финансовый отчет), кандидаты, не представившие в Избирательную комиссию области документы для регистрации до истечения срока, установленного частью 2 статьи 31 настоящего областного закона; кандидаты, которым было отказано в регистрации, если решение об отказе в регистрации не оспорено в судебном порядке либо если в случае оспаривания этого решения его законность подтверждена вступившим в силу решением суда; кандидаты, снявшие свои кандидатуры; кандидаты, отозванные выдвинувшими их избирательными объединениями, а также все зарегистрированные кандидаты в связи с утратой своего статуса в соответствии с частью 6 статьи 36 настоящего областного закона.

 

Статья 35. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением

 

  1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

 

  1. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах Губернатора области освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в Избирательную комиссию области заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации соответствующего кандидата.

 

  1. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата и (или) избрания кандидатов.

 

  1. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем областном законе в соответствии с пунктом 5 статьи 40 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим областным законом;

7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.

 

  1. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

 

  1. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

 

Статья 36. Гарантии деятельности кандидата

 

  1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, обучается кандидат, со дня регистрации кандидата Избирательной комиссией области до дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

  1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

  1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» время участия зарегистрированного кандидата в выборах Губернатора области засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.

 

  1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу могут быть приняты с согласия руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата может быть возбуждено с согласия руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области. Зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Новгородской области. При даче соответствующего согласия руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области, прокурор Новгородской области обязаны известить об этом Избирательную комиссию области.

 

  1. Зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо имеют право получить в Избирательной комиссии области список избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов территориальных и участковых избирательных комиссий, адресов помещений для голосования.

 

  1. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата (за исключением обязанности представить итоговый финансовый отчет), со дня официального опубликования (обнародования) результатов выборов Губернатора области. Если Избирательная комиссия области назначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения Избирательной комиссией области даты повторного голосования. При этом в случае, предусмотренном частью 3 статьи 70 настоящего областного закона, зарегистрированный кандидат, занявший место выбывшего зарегистрированного кандидата, вновь приобретает права и обязанности, которые связаны со статусом зарегистрированного кандидата.

 

Статья 37. Доверенные лица кандидата

 

  1. Кандидат вправе назначить не более 100 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется Избирательной комиссией области в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. В указанных заявлениях указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), адрес места жительства доверенного лица, а также серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номера контактных телефонов. Список доверенных лиц (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде) представляется в Избирательную комиссию области по установленной ею форме.

 

  1. Доверенными лицами кандидатов не могут быть граждане Российской Федерации, являющиеся кандидатами на выборах любого уровня, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в Избирательную комиссию области копии приказа (распоряжения) об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

 

  1. Доверенные лица получают в Избирательной комиссии области удостоверения. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск на период осуществления им своих полномочий.

 

  1. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата. Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 899-ОЗ)

 

  1. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом Избирательную комиссию области, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в Избирательную комиссию области выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначившего его кандидата. Информация об отзыве доверенных лиц и о сложении ими своих полномочий публикуется Избирательной комиссией области.

 

  1. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации Избирательной комиссией области и заканчиваются с утратой своего статуса кандидатом, назначившим доверенных лиц, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области, а если по жалобам, поданным в связи с нарушением требований, предусмотренных настоящим областным законом, ведется судебное разбирательство, — не позднее дня вступления в законную силу решения суда.

 

  1. Регистрация доверенного лица аннулируется Избирательной комиссией области в случае приобретения им статуса, несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решении соответствующий кандидат уведомляется в трехдневный срок со дня принятия решения.

 

Статья 38. Выбытие кандидата, кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств — не позднее чем за один день до дня голосования снять свою кандидатуру, подав письменное заявление об этом в Избирательную комиссию области. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, то на основании полученного заявления Избирательная комиссия области не позднее чем в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования — в течение суток принимает решение об аннулировании регистрации подавшего заявление кандидата.

 

  1. Избирательное объединение по решению органа, выдвинувшего кандидата, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования) отозвать этого кандидата, представив решение об этом в Избирательную комиссию области. Указанное решение не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, то на основании полученного решения Избирательная комиссия области принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

  1. Избирательная комиссия области, приняв решение об аннулировании регистрации кандидата, уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию указанного решения в день его принятия.

 

  1. Избирательная комиссия области признает кандидата выбывшим в случае его смерти, признания его умершим.

 

4-1. В случае выбытия кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации не позднее чем за 15 дней до дня голосования зарегистрированный кандидат вправе в двухдневный срок представить новую кандидатуру (новые кандидатуры) для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представив документы, предусмотренные частями 1-1, 1-3 и 1-4 статьи 31 настоящего областного закона, в Избирательную комиссию области.

(часть 4-1 введена Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

4-2. При наличии вынуждающих обстоятельств, указанных в части 8 настоящей статьи, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) представить в Избирательную комиссию области письменное заявление об отзыве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представленной в Избирательную комиссию области.

(часть 4-2 введена Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Если ко дню голосования останется менее двух зарегистрированных кандидатов, голосование на выборах Губернатора области по решению Избирательной комиссии области откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

(в ред. областных законов Новгородской области от 30.06.2012 N 76-ОЗ, от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

  1. Если ситуация, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, возникла в результате снятия зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, либо отзыва зарегистрированного кандидата выдвинувшим его избирательным объединением, без вынуждающих к тому обстоятельств, либо отмены регистрации кандидата судом, либо ее аннулирования на основании частей 2 или 3 статьи 78 настоящего областного закона (за исключением случая, когда такое аннулирование связано с выбытием кандидата по вынуждающим к тому обстоятельствам), расходы, понесенные всеми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов Губернатора области, взыскиваются с соответствующих зарегистрированного кандидата, избирательного объединения.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, в настоящем областном законе понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близких родственников.

 

  1. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата отозвать представленную им кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета Федерации, понимаются смерть лица, кандидатура которого представлена, ограничение данного лица судом в дееспособности, возникновение обстоятельств, связанных с ограничениями, установленными федеральным законом в отношении кандидатов для наделения полномочиями члена Совета Федерации.

(часть 8 введена Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

Глава 7. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА

ОБЛАСТИ

 

Статья 39. Информационное обеспечение выборов Губернатора области

 

Информационное обеспечение выборов Губернатора области включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

 

Статья 40. Информирование избирателей

 

  1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим областным законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях.

 

  1. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации, или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.

 

  1. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим областным законом.

 

  1. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.

 

  1. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами, их доверенными лицами, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, их доверенными лицами, уполномоченными представителями по финансовым вопросам. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

 

  1. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

 

  1. В день голосования до момента окончания голосования на территории области запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

 

Статья 41. Участие избирательных комиссий в информационном обеспечении выборов Губернатора области

 

  1. Избирательные комиссии осуществляют информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о подготовке и проведении выборов Губернатора области, сроках и порядке совершения избирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, законодательстве о выборах Губернатора области. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.

 

  1. Со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области до дня официального опубликования их результатов региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии области не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также для ответов на вопросы граждан.

 

  1. Редакции областных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании по выборам Губернатора области безвозмездно предоставляют соответственно Избирательной комиссии области и территориальным избирательным комиссиям не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также для ответов на вопросы граждан.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

Статья 42. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения

 

  1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Губернатора области, является разновидностью информирования избирателей.

 

  1. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Губернатора области, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию, на которой проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

 

  1. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогноза результатов выборов Губернатора области, иных исследований, связанных с проводимыми выборами Губернатора области, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

 

Статья 43. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов Губернатора области

 

  1. Информационное обеспечение выборов Губернатора области осуществляется с использованием государственных и муниципальных, а также негосударственных организаций телерадиовещания и редакций государственных, муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий.

 

  1. В настоящем областном законе под региональными государственными организациями телерадиовещания, областными государственными периодическими печатными изданиями понимаются соответственно региональные организации телерадиовещания, в том числе подразделения общероссийских организаций телерадиовещания, и областные периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств областного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области имеется доля (вклад) Новгородской области.

(часть 2 в ред. Областного закона Новгородской области от 30.06.2012 N 76-ОЗ)

 

  1. В настоящем областном законе под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области являются органы местного самоуправления области и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований) области.

 

  1. В настоящем областном законе под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.

 

  1. Исключена. — Областной закон Новгородской области от 30.06.2012 N 76-ОЗ.

 

  1. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов.

 

  1. Перечень региональных государственных организаций телерадиовещания и областных государственных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется Избирательной комиссией области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 30.06.2012 N 76-ОЗ)

 

  1. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, представляется в Избирательную комиссию области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;

2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;

4) вид и объем государственной поддержки (если таковая оказывалась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области);

5) доля (вклад) Новгородской области в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области);

6) периодичность выпуска периодического печатного издания;

7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).

 

Статья 44. Предвыборная агитация

 

  1. В период избирательной кампании по выборам Губернатора области предвыборной агитацией признаются:

1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов либо против него (них);

2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, в частности указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 42 настоящего областного закона);

3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран;

4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.

 

  1. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 26 части 1 настоящей статьи, — в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

 

  1. Предвыборная агитация может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

 

  1. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий, «круглых столов», пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате, в иных не запрещенных законом формах.

 

  1. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

 

  1. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании по выборам Губернатора области установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 51 настоящего областного закона.

 

  1. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов на должность Губернатора области.

 

  1. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 9 настоящей статьи.

 

  1. Использование в агитационных материалах кандидата изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в Избирательную комиссию области вместе с экземплярами предвыборных агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 50 настоящего областного закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании либо в сетевом издании указанный документ представляется в Избирательную комиссию области по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:

1) на использование обнародованных высказываний о кандидате, избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим областным законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;

2) на цитирование высказываний о кандидате, избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим областным законом;

3) на использование кандидатом своих изображений, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.

 

  1. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательных фондов зарегистрированных кандидатов, за исключением случаев предоставления зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади в порядке, установленном статьями 4648 настоящего областного закона. Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.

 

  1. Политическая партия или, по ее поручению, региональное отделение политической партии в случае выдвижения кандидата и его последующей регистрации Избирательной комиссией области не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном государственном периодическом печатном издании, размещает ее в сети «Интернет» и в течение указанного срока представляет в Избирательную комиссию области копию указанной публикации, а также сообщает адрес сайта в сети «Интернет», на котором размещена предвыборная программа данной политической партии. Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая в соответствии с настоящим областным законом, либо такая публикация оплачивается из избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.

 

Статья 45. Агитационный период

 

  1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата. Агитационный период прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.

 

  1. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования, а в случае проведения повторного голосования — в агитационный период, указанный в части 5 настоящей статьи.

 

  1. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

 

  1. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном настоящим областным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.

 

  1. В случае проведения повторного голосования агитационный период начинается со дня назначения повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания возобновляется по рабочим дням в период, который начинается на третий день после дня опубликования решения Избирательной комиссии области о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования. Предвыборная агитация в периодических печатных и сетевых изданиях возобновляется в период, который начинается на третий день после дня опубликования решения Избирательной комиссии области о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.

 

Статья 46. Общие условия доступа кандидатов к средствам массовой информации

 

  1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим областным законом, — также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

 

  1. Зарегистрированные кандидаты не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.

 

  1. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения в указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

 

  1. В случае проведения повторного голосования эфирное время, печатная площадь, услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях предоставляются двум зарегистрированным кандидатам, по которым проводится повторное голосование.

 

  1. Общероссийские государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции общероссийских государственных и муниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь за плату при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи.

 

  1. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями и зарегистрированных менее чем за один год до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платную печатную площадь, и оказывать услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствующих средствах массовой информации при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, и оказывать услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях.

 

  1. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставления услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, которым они предоставлены. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов. Под периодическим печатным изданием или сетевым изданием, учрежденным кандидатом, в настоящем областном законе понимается периодическое печатное издание или сетевое издание, учрежденное не менее чем за один год до начала проведения избирательной кампании по выборам Губернатора области гражданином Российской Федерации, участвующим в выборах Губернатора области в качестве кандидата.

 

  1. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, оказать услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях в тот же срок должны быть представлены в Избирательную комиссию области.

 

  1. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других) и редакции сетевых изданий, а также муниципальных организаций телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления зарегистрированным кандидатам эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевом издании для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в Избирательную комиссию области уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, в установленный срок.

 

  1. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации независимо от формы собственности, предоставившие для проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, оказавшие услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевом издании, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами и порядком ведения такого учета, которые установлены Избирательной комиссией области, и представлять данные такого учета в Избирательную комиссию области не позднее чем через десять дней со дня голосования.

 

  1. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в части 10 настоящей статьи учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевом издании не менее трех лет со дня голосования.

 

  1. Расходы государственных организаций телерадиовещания и редакций областных государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 30.06.2012 N 76-ОЗ)

 

  1. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, оказание услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевом издании производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом до предоставления эфирного времени, печатной площади, оказания услуг.

 

  1. Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь и оказавшие услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевом издании, по запросам Избирательной комиссии области обязаны представлять документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата на выполнение платных работ и оказание платных услуг.

 

  1. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения в указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

 

Статья 47. Условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания

 

  1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

 

  1. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации на выборах Губернатора области. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

 

  1. Общий объем эфирного времени, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания безвозмездно предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах периода, установленного в частях 2 и 5 статьи 45 настоящего областного закона. Если общее время вещания указанной организации составляет менее двух часов в день, общий объем предоставляемого эфирного времени должен составлять не менее одной четверти общего времени вещания. В случае если в результате предоставления эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, предоставляемого в соответствии с настоящей статьей каждой организацией телерадиовещания для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.

 

  1. Одна вторая, а в период проведения повторного голосования две трети общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 3 настоящей статьи, отводится зарегистрированным кандидатам для проведения дискуссий, «круглых столов», иных совместных агитационных мероприятий. К использованию этой доли эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. Организация телерадиовещания вправе увеличить объем эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий в пределах общего объема эфирного времени, выделяемого для зарегистрированных кандидатов.

 

  1. В совместных агитационных мероприятиях, проводимых на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично. Представители зарегистрированного кандидата к участию в совместных агитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случая, указанного в части 6 настоящей статьи.

 

  1. Если зарегистрированный кандидат по вынуждающим к тому обстоятельствам (болезнь, выполнение должностных обязанностей) не может участвовать в совместном агитационном мероприятии, проводимом на канале региональной государственной организации телерадиовещания, вместо него в совместном агитационном мероприятии может участвовать его доверенное лицо.

 

  1. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии не позднее чем за пять дней до выхода передачи в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, — в день жеребьевки.

 

  1. В случаях, предусмотренных частями 5 и 7 настоящей статьи, эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, в том числе в случае, когда в совместном агитационном мероприятии может принять участие только один участник этого мероприятия. Неучастие зарегистрированного кандидата в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, выделяемого ему в соответствии с частью 9 настоящей статьи.

 

  1. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии), предоставляемого в соответствии с частью 3 настоящей статьи, распределяется на равных условиях (продолжительность эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) между зарегистрированными кандидатами.

 

  1. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на безвозмездной основе предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, проводит Избирательная комиссия области с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования — не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 23 настоящего областного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. На основании указанного протокола составляется график распределения бесплатного эфирного времени, который утверждается решением Избирательной комиссии области и публикуется в областном государственном периодическом печатном издании.

 

  1. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 3 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.

 

  1. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов, подавших заявку, указанную в части 13 настоящей статьи.

 

  1. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой региональной государственной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 10 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии области, а также лица, указанные в части 1 статьи 23 настоящего областного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. На основании указанного протокола составляется график распределения платного эфирного времени, который публикуется в государственных периодических печатных изданиях.

 

  1. Общероссийские государственные и муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 8 статьи 46 настоящего областного закона, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам общероссийской государственной или муниципальной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или) предвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 10 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии области, а также лица, указанные в части 1 статьи 23 настоящего областного закона.

 

  1. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, — в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению. Если после распределения платного эфирного времени либо в результате отказа зарегистрированного кандидата в соответствии с настоящей частью от использования предоставленного ему эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

 

  1. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 8 статьи 46 настоящего областного закона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие это требование, а также негосударственные организации телерадиовещания, не выполнившие условий части 8 статьи 46 настоящего областного закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время для целей предвыборной агитации.

 

  1. В договорах о предоставлении эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, даты и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

 

  1. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

 

  1. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

 

  1. Если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат нарушит условия, установленные настоящим областным законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора о предоставлении эфирного времени.

 

  1. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.

 

  1. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных предвыборных агитационных материалов.

 

  1. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области. Организации телерадиовещания обязаны безвозмездно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию Избирательной комиссии области.

 

Статья 48. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях

 

  1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади в областных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие условия.

 

  1. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций областных государственных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам безвозмездно, должен составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация об общем объеме печатной площади, которую редакция областного государственного периодического печатного издания предоставляет для проведения предвыборной агитации, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

 

  1. Общий объем бесплатной печатной площади, зарезервированной редакцией областного государственного периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов.

 

  1. Жеребьевку, в результате которой определяется дата публикации предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов на безвозмездной основе, проводит Избирательная комиссия области с участием редакций областных государственных периодических печатных изданий. Жеребьевка проводится по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования — не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 23 настоящего областного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом, утверждаются решением Избирательной комиссии области и публикуются в соответствующем областном государственном периодическом печатном издании.

 

  1. Редакции областных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами за плату в период, установленный соответственно частями 2 и 5 статьи 45 настоящего областного закона. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией областного государственного периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но при этом не должен превышать его более чем в два раза. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной платной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.

 

  1. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов на платной основе в областных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии области, а также лица, указанные в части 1 статьи 23 настоящего областного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

 

  1. Редакции общероссийских государственных, муниципальных периодических печатных изданий, а также редакции областных государственных периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условия части 8 статьи 46 настоящего областного закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам платную печатную площадь. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам редакциями указанных периодических печатных изданий, определяется самими редакциями. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявки на участие в жеребьевке, поданной зарегистрированным кандидатом. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии области, а также лица, указанные в части 1 статьи 23 настоящего областного закона.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 30.06.2012 N 76-ОЗ)

 

  1. Если зарегистрированный кандидат откажется от использования предоставленной ему для проведения предвыборной агитации платной или бесплатной печатной площади, он обязан не позднее чем за пять дней до дня публикации агитационного материала сообщить об этом в письменной форме редакции соответствующего периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению. Если после распределения платной печатной площади либо в результате отказа зарегистрированного кандидата в соответствии с настоящей частью от использования предоставленной ему печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.

 

  1. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 8 статьи 46 настоящего областного закона, предоставляют печатную площадь зарегистрированным кандидатам на равных условиях оплаты. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условий части 8 статьи 46 настоящего областного закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь для целей предвыборной агитации. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.

 

  1. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем в день, предшествующий дню опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

 

  1. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

 

  1. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим зарегистрированным кандидатом.

 

  1. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средств избирательного фонда какого зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно в соответствии с частью 1 настоящей статьи, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

 

  1. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо зарегистрированному кандидату путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов.

 

Статья 49. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

 

  1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

 

  1. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

  1. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное территориальной избирательной комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов.

 

  1. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Новгородской области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, одному избирательному объединению для проведения агитационного публичного мероприятия, собственник, владелец помещения не вправе отказать другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в предоставлении помещения на таких же условиях. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме Избирательную комиссию области о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.

 

  1. Избирательная комиссия области, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в сети «Интернет» или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.

 

  1. Заявки на предоставление указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи помещений для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

 

  1. Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

 

  1. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание (помещение) предоставляется командиром воинской части по запросу Избирательной комиссии области зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, представителям избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, для встреч с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с Избирательной комиссией области, при этом иные зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

 

  1. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 50. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов

 

  1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать и распространять предвыборные печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все предвыборные агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

 

  1. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению предвыборных печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем в периодическом печатном издании не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию области. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.

 

  1. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда кандидата.

 

  1. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в Избирательную комиссию области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

 

  1. Запрещается изготовление предвыборных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования части 2 настоящей статьи, а также изготовление указанных материалов без предварительной оплаты за счет средств избирательного фонда кандидата и с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.

 

  1. Запрещается распространение предвыборных агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью 9 статьи 44 настоящего областного закона.

 

  1. Органы местного самоуправления по предложению территориальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить и оборудовать на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной на них информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и предвыборных печатных агитационных материалов кандидатов. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения предвыборных печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится территориальной избирательной комиссией до сведения кандидатов.

 

  1. В случаях, не предусмотренных частью 7 настоящей статьи, предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение предвыборных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Новгородской области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех зарегистрированных кандидатов. При этом за размещение предвыборных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

 

  1. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия для размещения предвыборных агитационных материалов.

 

  1. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) предвыборные печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

 

  1. Избирательная комиссия, поставленная в известность об изготовлении и о распространении подложных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о распространении указанных агитационных материалов с нарушением требований частей 2, 3, 4, 8 и 10 настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных предвыборных агитационных материалов.

 

  1. Положения настоящей статьи не применяются в отношении предвыборных агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 47 и 48 настоящего областного закона.

 

Статья 51. Ограничения при проведении предвыборной агитации

 

  1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет»), выступления кандидатов и их доверенных лиц, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет») не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее — Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности») как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

 

  1. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

 

  1. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

 

  1. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами Губернатора области.

 

  1. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами Губернатора области деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.

 

  1. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам, избирательные объединения, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени указанных кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам, избирательных объединений, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.

 

  1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

 

  1. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:

1) распространения призывов голосовать против кандидата (кандидатов);

2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран;

3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, в сочетании с негативными комментариями;

4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.

 

  1. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, в рамках использования ими в соответствии с настоящим областным законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

 

  1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

 

  1. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований статьи 50 настоящего областного закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим областным законом порядка проведения предвыборной агитации Избирательная комиссия области обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

  1. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать Избирательную комиссию области о выявленных фактах и о принятых мерах.

 

Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ

 

Статья 52. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Губернатора области

 

  1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, использованием, эксплуатацией средств автоматизации, а также с повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов Губернатора области, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов областного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области.

 

  1. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на проведение выборов Губернатора области, является Избирательная комиссия области. Избирательная комиссия области распределяет средства между нижестоящими избирательными комиссиями.

 

  1. Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами, выделенными из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора области, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим областным законом.

 

  1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора области, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим областным законом.

 

  1. За счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора области, финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников их аппаратов, на выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов Губернатора области, а также на выплаты гражданам, выполняющим работы, оказывающим услуги по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов Губернатора области, обеспечения деятельности избирательных комиссий;

4) на транспортные расходы;

5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на уничтожение;

6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора области и обеспечением деятельности избирательных комиссий;

7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов Губернатора области;

8) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, реализацию целевых программ;

9) на другие цели, связанные с проведением выборов Губернатора области и обеспечением деятельности избирательных комиссий.

 

  1. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов Губернатора области. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления соответствующей избирательной комиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией области за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора области.

 

  1. Оплата труда членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппаратов избирательных комиссий производится в пределах средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора области, в порядке и размерах, определяемых Избирательной комиссией области.

 

  1. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия — в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии области, территориальным и участковым избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Губернатора области, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов Губернатора области и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Новгородской области.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 29.05.2015 N 777-ОЗ)

 

  1. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

 

  1. В случае одновременного проведения на территории Новгородской области нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и получения избирательными комиссиями денежных средств из бюджетов различных уровней, избирательные комиссии ведут раздельный бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

 

  1. В случае проведения досрочных либо повторных выборов Губернатора области объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в финансовом отчете Избирательной комиссии области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Губернатора области.

 

  1. Закупка избирательных бюллетеней, специальных знаков (марок) осуществляется Избирательной комиссией области или по ее решению соответствующими территориальными избирательными комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определяемого Правительством Российской Федерации по предложениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации не реже одного раза в пять лет.

(в ред. областных законов Новгородской области от 02.04.2014 N 534-ОЗ, от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, может осуществляться избирательными комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью областного бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области.

(часть 13 введена Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ; в ред. Областного закона Новгородской области от 02.04.2014 N 534-ОЗ)

 

Статья 53. Финансовая отчетность избирательных комиссий

 

  1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора области, в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем через 7 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения).

 

  1. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора области, в Избирательную комиссию области не позднее чем через 14 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения).

 

  1. Избирательная комиссия области представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора области, в областную Думу не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области.

Представление Избирательной комиссией области в областную Думу финансового отчета о расходовании денежных средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора области, оформляется постановлением Избирательной комиссии области об его утверждении.

 

Статья 54. Избирательные фонды кандидатов

 

  1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления Избирательной комиссии области о своем выдвижении и до представления документов для его регистрации в соответствии с настоящим областным законом.

 

  1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящей статьи, а для кандидатов, по которым назначено повторное голосование, — 15 процентов;

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящей статьи;

3) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящей статьи;

4) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого юридического лица 25 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящей статьи.

 

  1. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата составляет 30 миллионов рублей.

В случае дополнительного выдвижения кандидатов при обстоятельствах, указанных в части 5 статьи 38 настоящего областного закона, предельный размер расходования средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата увеличивается в 1,5 раза.

 

  1. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, по которому назначено повторное голосование, увеличивается на 15 процентов.

 

  1. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства — или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты — или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах Губернатора области, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах 14, 68, 1114 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

 

  1. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 5 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором — седьмом пункта 15 части 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

 

  1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам.

 

  1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение и могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

 

  1. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата, в том числе расходы, связанные с нотариальным засвидетельствованием подлинности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата;

2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании.

 

  1. Кандидату запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ, связанных с его избирательной кампанией, кроме средств, поступивших в его избирательный фонд. При этом кандидат имеет право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальный избирательный счет его избирательного фонда до дня голосования и в установленном настоящим областным законом порядке.

 

  1. Если гражданин, являющийся кандидатом на должность Губернатора области, одновременно выдвинут кандидатом на других выборах, проводимых на территории области, и обязан создать помимо избирательного фонда, указанного в части 1 настоящей статьи, иные избирательные фонды, предельной суммой всех расходов из средств этих фондов является наибольшая из указанных в федеральном законе, настоящем областном законе, ином областном законе предельная сумма. Указанный гражданин обязан письменно уведомить Избирательную комиссию области об открытии им специальных избирательных счетов.

 

Статья 55. Уполномоченные представители по финансовым вопросам кандидатов

 

  1. Кандидат обязан назначить уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном федеральным законом порядке доверенности, которая выдается кандидатом и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата.

 

  1. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:

1) открытие и закрытие специального избирательного счета;

2) распоряжение средствами избирательного фонда;

3) учет денежных средств избирательного фонда;

4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;

5) право подписи на расчетных документах;

6) составление финансовых отчетов.

 

  1. Кандидат может передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам иные, кроме указанных в части 2 настоящей статьи, полномочия, связанные с финансированием выборов Губернатора области.

 

  1. Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам производится Избирательной комиссией области в трехдневный срок на основании письменного заявления кандидата, письменного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, доверенности, указанной в части 1 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

 

  1. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя и истекает через 60 дней после дня голосования, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим областным законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, — с момента вынесения окончательного решения судом.

 

  1. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в Избирательную комиссию области вместе с заявлением о том, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата. Копии указанных заявлений должны быть одновременно направлены кандидатом в соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации.

 

  1. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

 

Статья 56. Специальный избирательный счет

 

  1. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам обязан открыть специальный избирательный счет для формирования соответствующего избирательного фонда кандидата до дня представления в Избирательную комиссию области документов для регистрации кандидата.

 

  1. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает только один специальный избирательный счет для формирования соответствующего избирательного фонда кандидата в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, указанном в разрешении на открытие специального избирательного счета, выданном Избирательной комиссией области в соответствии с частью 15 статьи 29 настоящего областного закона.

 

  1. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим областным законом и оформленных в установленном настоящим областным законом порядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан открыть кандидату специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета, зачислению средств и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

 

  1. Кандидат в трехдневный срок информирует Избирательную комиссию области о реквизитах своего специального избирательного счета.

 

  1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.

Если кандидат не представил в установленном настоящим областным законом порядке в Избирательную комиссию области документы, необходимые для регистрации кандидата, либо получил отказ в регистрации, либо снял свою кандидатуру, либо был отозван избирательным объединением, а также если регистрация кандидата была отменена или аннулирована, все финансовые операции по специальному избирательному счету прекращаются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации по указанию Избирательной комиссии области.

 

  1. Ответственность за нарушение установленного настоящим областным законом порядка финансирования кандидатом своей избирательной кампании несет лично кандидат.

 

  1. В случае проведения повторного голосования финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторное голосование, возобновляются в день назначения Избирательной комиссией области повторного голосования и прекращаются в день проведения повторного голосования.

 

  1. На основании ходатайства кандидата Избирательная комиссия области может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету.

 

  1. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам до дня представления итогового финансового отчета кандидата.

 

  1. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Новгородской области.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 29.05.2015 N 777-ОЗ)

 

Статья 57. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата

 

  1. Добровольные пожертвования граждан в избирательный фонд кандидата вносятся лично гражданами из собственных средств в отделение связи или кредитную организацию только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.

 

  1. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5 статьи 54 настоящего областного закона.

 

  1. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Новгородской области и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.

 

  1. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование в избирательный фонд внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный частью 2 статьи 54 настоящего областного закона максимальный размер такого пожертвования, кандидат обязан не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Кандидат не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат своевременно не получил информацию о неправомерности данных пожертвований.

 

  1. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом в доход областного бюджета.

 

  1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через избирательный фонд кандидата. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах Губернатора области денежных средств, не перечисленных в избирательный фонд, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами Губернатора области и направленных на достижение определенного результата на выборах Губернатора области. Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг), реализацию товаров осуществляются только в безналичном порядке.

 

  1. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ (оказание услуг), прямо или косвенно связанных с выборами Губернатора области и направленных на достижение определенного результата на выборах Губернатора области. Материальная поддержка кандидату, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда кандидата.

 

  1. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов Губернатора области без привлечения третьих лиц.

 

  1. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам.

 

Статья 58. Отчетность по средствам избирательных фондов кандидатов

 

  1. Кандидат обязан вести учет поступления средств в избирательный фонд и расходования этих средств. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, утверждаются Избирательной комиссией области.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

 

  1. Кандидаты представляют в Избирательную комиссию области свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:

1) первый финансовый отчет — одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации, в Избирательную комиссию области в установленном настоящим областным законом порядке; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

2) итоговый финансовый отчет — не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, справка филиала Сберегательного банка Российской Федерации об оставшихся средствах или о закрытии указанного счета, а также материалы, предусмотренные частью 4 статьи 50 настоящего областного закона, или их копии. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Избирательной комиссией области.

 

  1. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи итогового финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.

 

  1. Копии финансовых отчетов, указанных в части 2 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются Избирательной комиссией области в редакции средств массовой информации для опубликования, а также размещаются ею на своем сайте в сети «Интернет». Редакции областных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им Избирательной комиссией области финансовые отчеты в течение пяти дней со дня получения.

 

  1. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации не реже одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования — не реже одного раза в три операционных дня представляет в Избирательную комиссию области сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета и о расходовании этих средств в соответствии с формами, установленными Избирательной комиссией области. При этом может использоваться ГАС «Выборы».

 

  1. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации по представлению Избирательной комиссии области, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств в избирательные фонды и расходование этих средств.

 

  1. На основе данных, представленных филиалом Сберегательного банка Российской Федерации, Избирательная комиссия области периодически (не позднее чем за 20 дней и не позднее чем за 10 дней до дня голосования) направляет в средства массовой информации следующие сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

Редакции областных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения.

(часть 7 в ред. Областного закона Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

 

7-1. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Размещение указанных сведений осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией области. Обязательному размещению подлежат сведения, указанные в части 7 настоящей статьи.

(часть 7-1 введена Областным законом Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

 

  1. Избирательная комиссия области осуществляет контроль за порядком формирования средств избирательных фондов кандидатов и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления Избирательной комиссии области обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в Избирательную комиссию области. При поступлении в распоряжение Избирательной комиссии области информации о внесении добровольных пожертвований с нарушением требований, предусмотренных частью 5 статьи 54 настоящего областного закона, указанная информация незамедлительно сообщается Избирательной комиссией области соответствующим кандидатам, либо их уполномоченным представителям по финансовым вопросам.

 

Статья 59. Возврат средств кандидатами

 

  1. Кандидат после дня голосования и до представления итогового финансового отчета обязан перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете его избирательного фонда, гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования в его избирательный фонд, а также в свой адрес пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку).

 

  1. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии области оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства перечислить в доход областного бюджета и закрыть специальный избирательный счет.

 

  1. Обязанность кандидатов, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, возникает со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области.

 

Статья 60. Контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях

(в ред. Областного закона Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

 

  1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Губернатора области, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 10-2 статьи 29 настоящего областного закона, при Избирательной комиссии области и территориальных избирательных комиссиях создаются контрольно-ревизионные службы.

 

  1. Контрольно-ревизионная служба создается с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации, Сберегательный банк Российской Федерации. Указанные органы и организации по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии области на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение территориальной избирательной комиссии — на срок не менее двух месяцев.

 

  1. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора области. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией области.

 

  1. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

 

  1. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 10-2 статьи 29 настоящего областного закона;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами Губернатора области, кандидатами;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в государственные органы и органы местного самоуправления, в организации всех форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов Губернатора области. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования — немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов Губернатора области;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам Губернатора области;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

 

  1. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы», ее отдельные технические средства.

 

Глава 9. ГОЛОСОВАНИЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ,

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ

И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

(в ред. Областного закона Новгородской области

от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

Статья 61. Помещение для голосования

 

  1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии Главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», — командиром воинской части.

 

  1. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

 

  1. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:

1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном Избирательной комиссией области, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;

2) информацию о том, что кандидат выдвинут избирательным объединением, с указанием наименования этого избирательного объединения;

3) сведения о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей в объеме, установленном Избирательной комиссией области;

4) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 10 статьи 29 настоящего областного закона (если такая информация имеется).

 

3-1. На информационном стенде размещаются сведения о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, предусмотренные пунктами 14 части 1-1 статьи 31 настоящего областного закона. Информационные материалы, содержащие указанные сведения, также могут предоставляться участковой избирательной комиссией каждому избирателю непосредственно.

(часть 3-1 введена Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Если у зарегистрированного кандидата имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, — также сведения о дате снятия или погашения судимости.

(часть 4 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. На информационном стенде размещается образец заполненного избирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилии зарегистрированных кандидатов, наименования избирательных объединений, выдвинувших на выборах Губернатора области зарегистрированных кандидатов.

 

  1. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня.

 

  1. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

 

  1. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли их прочитать.

 

  1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3, 4 и 8 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии области.

 

  1. В соответствии с информацией, представленной территориальной избирательной комиссией, участковая избирательная комиссия на информационном стенде помещает список всех кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени.

 

  1. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а занесенные в нее данные не имеют юридического значения.

 

 

Областным законом Новгородской области от 02.04.2014 N 534-ОЗ в часть 12 статьи 61 внесены изменения, действие которых применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после 1 июня 2014 года.

 

  1. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. Для голосования также могут использоваться комплексы для электронного голосования. Технические средства подсчета голосов, комплексы для электронного голосования используются в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.04.2014 N 534-ОЗ)

 

  1. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Помещение для голосования может быть оснащено средствами видеонаблюдения и трансляции изображения в порядке, утверждаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.04.2014 N 534-ОЗ)

 

  1. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

(часть 14 введена Областным законом Новгородской области от 27.03.2015 N 742-ОЗ)

 

Статья 62. Избирательный бюллетень

 

  1. Для участия в голосовании на выборах Губернатора области избиратель получает избирательный бюллетень.

 

  1. Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за их изготовлением и доставкой утверждаются Избирательной комиссией области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению Избирательной комиссии области. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированных избирателей.

 

  1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению Избирательной комиссии области изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссии области.

 

  1. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются Избирательной комиссией области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

 

  1. Форма и текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждается Избирательной комиссией области не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

 

  1. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне и должен содержать разъяснение порядка его заполнения. В случае проведения повторного голосования текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией области одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

  1. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:

1) фамилию, имя, отчество;

2) год рождения;

3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где расположено место жительства кандидата;

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий);

5) если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, — сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

6) информация о том, что кандидат выдвинут избирательным объединением, с указанием краткого наименования этого избирательного объединения.

Если зарегистрированный кандидат в соответствии с настоящим областным законом указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.

 

  1. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.

(часть 8 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Справа от указанных в части 7 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.

 

  1. В случае если в соответствии с частью 5 статьи 70 настоящего областного закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами «За» и «Против», справа от которых помещаются пустые квадраты.

 

  1. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

 

  1. Избирательные бюллетени изготавливаются по решению Избирательной комиссии области не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам Избирательной комиссии области с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия области обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член Избирательной комиссии области, любой зарегистрированный кандидат (его доверенное лицо) вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

 

  1. Избирательная комиссия области после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией передает весь тираж избирательных бюллетеней по акту территориальным избирательным комиссиям в срок, установленный Избирательной комиссией области, на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней. Территориальные избирательные комиссии в таком же порядке передают по акту избирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней.

 

  1. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе дня начала досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной избирательной комиссии, о чем составляется акт.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся) вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 12 настоящей статьи, или их доверенные лица. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 12 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его доверенному лицу присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

 

  1. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

 

  1. До дня голосования избирательные бюллетени должны храниться в опечатанном и охраняемом помещении.

 

  1. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Незаверенные избирательные бюллетени признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

 

  1. В случае отмены или аннулирования регистрации кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию Избирательной комиссии области вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких зарегистрированных кандидатах. При необходимости внесения изменений и дополнений в сведения о зарегистрированном кандидате, помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, эти изменения и дополнения по решению Избирательной комиссии области могут быть внесены в избирательные бюллетени членами территориальной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.

 

  1. В случае регистрации кандидата менее чем за десять дней до дня голосования Избирательная комиссия области вправе принять решение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетени сведений об этом зарегистрированном кандидате от руки или с использованием технических средств.

 

  1. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 4 статьи 67 настоящего областного закона. В иных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 6 статьи 23 настоящего областного закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии в опечатанном виде вместе с другой документацией избирательной комиссии.

 

  1. При проведении выборов Губернатора области с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма электронного бюллетеня утверждается Избирательной комиссией области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст электронного бюллетеня утверждается Избирательной комиссией области не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должен соответствовать требованиям, предусмотренным частями 710 настоящей статьи. В случае проведения повторного голосования текст избирательного бюллетеня утверждается Избирательной комиссией области одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

 

  1. В случае проведения повторного голосования сроки, указанные в настоящей статье, могут быть сокращены по решению Избирательной комиссии области, но не более чем в три раза.

 

Статья 63. Утратила силу. — Областной закон Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ.

 

Статья 64. Порядок голосования

 

  1. Голосование проводится с 8 до 20 часов. Если на территории избирательного участка находится место жительства избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или работе вахтовым методом), решением Избирательной комиссии области время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. При совмещении дня голосования на выборах Губернатора области с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.

 

  1. О времени и месте голосования, в том числе досрочного голосования, территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении повторного голосования в соответствии со статьей 70 настоящего областного закона — не позднее чем за пять дней до дня голосования.

(в ред. областных законов Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ, от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 6 статьи 23 настоящего областного закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов — при его использовании), которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка избирателей. С наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей приступить к голосованию.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

  1. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Каждый избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 11 настоящей статьи. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 4 статьи 65 настоящего областного закона, и к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. На основании соответствующего решения Избирательной комиссии области серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей при его составлении с использованием ГАС «Выборы». Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается.

 

  1. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо в случае, предусмотренном частью 10 статьи 62 настоящего областного закона, к позиции «За» или «Против».

 

  1. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.

 

  1. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом участковой избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает участковую избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.

 

  1. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса выдает избирателю новый избирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.

 

  1. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.

 

  1. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие — секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

 

  1. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 6 статьи 23 настоящего областного закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основании представленных данными лицами документов.

 

  1. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение об этом принимается участковой или территориальной избирательной комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах.

 

  1. Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

 

  1. При проведении выборов Губернатора области вместо голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Решение о проведении электронного голосования в соответствии с пунктом 15 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими избирательными комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

Статья 64-1. Досрочное голосование

(введена Областным законом Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем избирательного бюллетеня в помещении участковой избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.

 

  1. В случае совмещения дня голосования на выборах Губернатора области с днем голосования на выборах, референдуме Российской Федерации, референдуме Новгородской области, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.

 

  1. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 61 настоящего областного закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 6 статьи 23 настоящего областного закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время после 16 часов и в выходные дни. График работы участковых избирательных комиссий для проведения досрочного голосования определяется Избирательной комиссией области или по ее поручению нижестоящими избирательными комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 настоящего областного закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

 

  1. При проведении досрочного голосования сведения о досрочно проголосовавших избирателях и необходимые отметки вносятся в список избирателей.

 

  1. Избиратель, голосующий досрочно, подает в участковую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член участковой избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Данное заявление приобщается к списку избирателей.

 

  1. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

 

  1. Запечатанный конверт с избирательным бюллетенем хранится у секретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.

 

  1. При выдаче избирательного бюллетеня для голосования досрочно в списке избирателей напротив фамилии избирателя, проголосовавшего досрочно, делается отметка: «Проголосовал досрочно».

 

  1. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию, территориальной избирательной комиссией в Избирательную комиссию области, Избирательной комиссией области — в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

 

  1. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 6 статьи 23 настоящего областного закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

 

  1. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.

 

  1. После совершения действий, указанных в частях 10 и 11 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

 

Статья 65. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования

 

 

Областным законом Новгородской области от 02.04.2014 N 534-ОЗ в часть 1 статьи 65 внесены изменения, действие которых применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после 1 июня 2014 года.

 

  1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Количество переносных ящиков для голосования определяется решением территориальной избирательной комиссии. Каждому переносному ящику для голосования вне помещения для голосования участковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.04.2014 N 534-ОЗ)

 

  1. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:

1) до 501 избирателя — 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 избирателя — 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1000 избирателей — 3 переносных ящика для голосования.

 

  1. Решением территориальной избирательной комиссии количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

1) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

2) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;

3) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.

 

  1. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе и переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявления (устные обращения), указанные в части 6 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 4 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем намерении проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена избирательной комиссии, принявшего обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением.

 

  1. В письменном заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.

Участковая избирательная комиссия на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.

 

  1. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Общее число получаемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух избирательных бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое число избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 4 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также письменные принадлежности (за исключением карандашей), необходимые для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, также должны иметь при себе информационные материалы, содержащие сведения, предусмотренные пунктами 14 части 1-1 статьи 31 настоящего областного закона. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 9 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

 

  1. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.

 

  1. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя или по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.

 

  1. В случае если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 10 статьи 64 настоящего областного закона.

 

  1. Организация голосования вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 64 настоящего областного закона, и должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.

 

  1. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

 

  1. В случае если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов участковой избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось.

 

  1. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов участковой избирательной комиссии.

 

  1. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются число избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, число письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, число выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования.

 

  1. Переносные ящики для голосования должны находиться на виду у членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.

 

Статья 66. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

 

  1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

 

1-1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

(часть 1-1 введена Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. В случае если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 13 и последующие строки:

в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении — иные сведения о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах;

число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;

в случае, предусмотренном частью 10 статьи 62 настоящего областного закона, число голосов избирателей, поданных по позиции «Против».

Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 24 статьи 67 настоящего областного закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 11: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 12: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;

(п. 5 в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола;

9) печать участковой избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

 

Статья 67. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии

 

  1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 6 статьи 23 настоящего областного закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.

 

  1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования.

 

  1. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии с настоящим областным законом при подсчете голосов избирателей.

 

  1. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 6 статьи 23 настоящего областного закона, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени, отрезая нижний левый угол, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в части 6 статьи 23 настоящего областного закона, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строки 2 и 10 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, выбывших по разным причинам);

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).

(часть 6 в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. После внесения указанных в части 6 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 6 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов — только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1 — число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

2) в строку 3 — число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 4 — число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 5 — число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 6 статьи 23 настоящего областного закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

(часть 7 в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

8 — 9. Утратили силу. — Областной закон Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ.

 

  1. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с частью 24 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Председателем или секретарем участковой избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования.

 

  1. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

 

  1. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 6 статьи 23 настоящего областного закона.

 

  1. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете лиц. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 16, 18-1 и 19 настоящей статьи.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. При сортировке избирательных бюллетеней прежде всего отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

 

  1. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам избирательной комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам. Подсчет проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы.

 

  1. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о получении избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в таком переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадраты, расположенные справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, на квадратах, относящихся к позициям «За» или «Против», вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

 

  1. Члены участковой избирательной комиссии сортируют раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, а в случае, предусмотренном частью 10 статьи 62 настоящего областного закона, также по голосам, поданным по позиции «Против», одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

 

18-1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой избирательной комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 11 статьи 64-1 настоящего областного закона. По результатам указанного подсчета участковая избирательная комиссия составляет акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

(часть 18-1 введена Областным законом Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, от позиции «За» или «Против» (в случае, предусмотренном частью 10 статьи 62 настоящего областного закона), или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 16 настоящей статьи и частью 12 статьи 64-1 настоящего областного закона) заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и в случае, предусмотренном частью 10 статьи 62 настоящего областного закона, по голосам избирателей, поданным по позиции «Против». При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число действительных избирательных бюллетеней путем суммирования данных, содержащихся в строке 13 и последующих строках протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, оглашают его и вносят в строку 10 протокола и его увеличенной формы.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют, оглашают и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

 

  1. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится согласно приложению 3 к настоящему областному закону проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в порядке, установленном Избирательной комиссией области. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4 и 5, 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 11 «Число утраченных избирательных бюллетеней» и строку 12 «Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении». Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 протокола проставляется цифра «0».

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени, а также в случае, предусмотренном частью 10 статьи 62 настоящего областного закона, избирательные бюллетени, в которых поданы голоса по позиции «Против». На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится соответствующая отметка: «Недействительные бюллетени» или «Против» и другие. Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 13 и 14 настоящей статьи, упакованный список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 6 статьи 23 настоящего областного закона.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. При использовании технических средств подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей работа производится в соответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

  1. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствующих при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования технического средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 13 и последующих строк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в территориальную избирательную комиссию.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 6 статьи 23 настоящего областного закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

 

  1. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.

 

  1. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

 

  1. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 6 статьи 23 настоящего областного закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном настоящим областным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола об итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола об итогах голосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящего областного закона, принятые по данным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протокола участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

 

  1. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 6 статьи 23 настоящего областного закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим областным законом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 6 статьи 23 настоящего областного закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии передается в соответствующую территориальную избирательную комиссию для хранения не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов выборов Губернатора области.

(в ред. областных законов Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ, от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

  1. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила неточность в строках 112 протокола (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 112 протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего областного закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

В случае если требуется внести уточнения в строку 13 и последующие строки протокола, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 15 статьи 68 настоящего областного закона.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

Статья 68. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией

 

  1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в части 6 статьи 23 настоящего областного закона.

 

  1. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в части 6 статьи 23 настоящего областного закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной избирательной комиссии по соответствующей территории, в которую незамедлительно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

 

  1. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений. Данные, содержащиеся в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования, незамедлительно вводятся в ГАС «Выборы», при этом проводится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС «Выборы» обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС «Выборы» исключительно на основании мотивированного решения территориальной избирательной комиссии. Если ГАС «Выборы» не используется, выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной избирательной комиссии, проверяющий правильность составления протокола.

 

  1. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего областного закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 34 статьи 67 настоящего областного закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии.

 

  1. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего областного закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

 

  1. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования, оформляемое протоколом об итогах голосования, в которые заносятся:

1) число участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;

3) число избирательных участков, итоги голосования на которых были признаны недействительными, и общее число избирателей, включенных в списки избирателей на данных избирательных участках на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 66 настоящего областного закона;

5) — 8) утратили силу. — Областной закон Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ.

 

  1. Перед подписанием протокола об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этого территориальная избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает его заверенные копии лицам, указанным в части 6 статьи 23 настоящего областного закона. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

 

  1. К каждому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссией приобщаются:

1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;

2) акты о передаче избирательных бюллетеней территориальной избирательной комиссией участковым избирательным комиссиям, а также акты о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием количества этих избирательных бюллетеней;

3) утратил силу. — Областной закон Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ.

 

  1. Сводная таблица и акты, указанные в части 8 настоящей статьи, подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии.

 

  1. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего областного закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

 

  1. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приобщенными к нему документами и протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в Избирательную комиссию области и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежит.

 

  1. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы об итогах голосования и актов, указанных в части 8 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 6 статьи 23 настоящего областного закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной избирательной комиссией.

 

  1. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в части 8 настоящей статьи, списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 6 статьи 23 настоящего областного закона и присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.

 

  1. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в Избирательную комиссию области их первых экземпляров территориальная избирательная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либо Избирательная комиссия области в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 112 протокола и (или) сводную таблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Избирательную комиссию области. Ранее представленные в Избирательную комиссию области протокол и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

В случае если требуется внести уточнения в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частями 15 и 16 настоящей статьи.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования и составлению ею протокола об итогах голосования.

 

  1. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, либо самой территориальной избирательной комиссией. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 6 статьи 23 настоящего областного закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 6 статьи 23 настоящего областного закона. Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов избирателей.

Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания протокола недействительным.

 

Статья 69. Определение результатов выборов Губернатора области

 

  1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования Избирательная комиссия области после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через семь дней после дня голосования путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов Губернатора области. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены Избирательной комиссии области с правом решающего голоса.

 

  1. Прием протоколов территориальных избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление сводной таблицы об итогах голосования и протокола о результатах выборов Губернатора области осуществляются в одном помещении, при этом все указанные действия членов Избирательной комиссии области с правом решающего голоса должны находиться в поле зрения членов Избирательной комиссии области с правом совещательного голоса, наблюдателей и иных лиц, указанных в части 6 статьи 23 настоящего областного закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы Избирательной комиссии области, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

 

  1. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену Избирательной комиссии области с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.

 

  1. Если протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего областного закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 34 статьи 67 настоящего областного закона, а первоначально представленный протокол остается в Избирательной комиссии области.

 

  1. Если протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего областного закона, предъявляемыми к составлению протокола, член Избирательной комиссии области вносит данные этого протокола в сводную таблицу Избирательной комиссии области. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену Избирательной комиссии области протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы Избирательной комиссии области под данными протокола соответствующей территориальной избирательной комиссии об итогах голосования.

 

  1. Избирательная комиссия области на основании протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов Губернатора области, в который вносятся следующие данные:

1) число территориальных избирательных комиссий;

2) число поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;

5) — 8) утратили силу. — Областной закон Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ;

9) фамилии, имена и отчества включенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при их совпадении — иные сведения о них;

10) число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;

11) в случае, предусмотренном частью 10 статьи 62 настоящего областного закона, число голосов избирателей, поданных по позиции «Против».

 

  1. На основании протокола о результатах выборов Губернатора области Избирательная комиссия области принимает решение о результатах выборов Губернатора области.

 

  1. Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

 

  1. Избирательная комиссия области признает выборы Губернатора области не состоявшимися в одном из следующих случаев:

1) если в соответствии с частью 5 статьи 70 настоящего областного закона голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;

2) если в избирательный бюллетень на общих выборах были включены два кандидата и ни один из них не получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании;

3) если все кандидаты выбыли до проведения повторного голосования.

 

  1. Избирательная комиссия области признает выборы Губернатора области недействительными:

1) в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) в случае если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования;

3) по решению суда.

 

  1. Протокол Избирательной комиссии области о результатах выборов Губернатора области составляется Избирательной комиссией области в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими на итоговом заседании членами Избирательной комиссии области с правом решающего голоса, заверяется печатью Избирательной комиссии области, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания (если протокол составлен более чем на одном листе, указанные действия осуществляются на каждом листе протокола). Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 30.06.2012 N 76-ОЗ)

 

  1. К протоколу прилагается составляемая в двух экземплярах сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования. Сводная таблица Избирательной комиссии области об итогах голосования подписывается всеми присутствующими на итоговом заседании членами Избирательной комиссии области с правом решающего голоса, заверяется печатью Избирательной комиссии области.

(в ред. областных законов Новгородской области от 30.06.2012 N 76-ОЗ, от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. Член Избирательной комиссии области с правом решающего голоса, несогласный с протоколом Избирательной комиссии области о результатах выборов Губернатора области в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола прилагаются особые мнения членов Избирательной комиссии области с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего областного закона, поступившие в Избирательную комиссию области в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления Избирательной комиссией области протокола о результатах выборов Губернатора области, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения Избирательной комиссии области. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений Избирательной комиссии области приобщаются ко второму экземпляру протокола.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 30.06.2012 N 76-ОЗ)

 

  1. Второй экземпляр протокола Избирательной комиссии области о результатах выборов Губернатора области вместе со вторым экземпляром сводной таблицы представляются для ознакомления всем членам Избирательной комиссии области, иным лицам, указанным в части 6 статьи 23 настоящего областного закона и присутствовавшим при определении результатов выборов Губернатора области, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном Избирательной комиссией области. Первый экземпляр протокола о результатах выборов Губернатора области вместе с первым экземпляром сводной таблицы и списками членов Избирательной комиссии области с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 6 статьи 23 настоящего областного закона, присутствовавших при определении результатов выборов Губернатора области и составлении протокола, и с другой документацией хранится секретарем Избирательной комиссии области в охраняемом помещении.

(в ред. областных законов Новгородской области от 30.06.2012 N 76-ОЗ, от 28.12.2015 N 899-ОЗ)

 

  1. Если после подписания протокола о результатах выборов Губернатора области и (или) сводной таблицы Избирательная комиссия области выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов территориальных избирательных комиссий), Избирательная комиссия области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении Избирательная комиссия области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.

 

  1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблиц об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из территориальных избирательных комиссий, Избирательная комиссия области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленного частью 1 настоящей статьи срока определения результатов выборов Губернатора области. Повторный подсчет голосов избирателей проводится избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии области с правом решающего голоса либо самой Избирательной комиссией области. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 6 статьи 23 настоящего областного закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводящая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». На основании этого протокола вносятся изменения в протоколы всех вышестоящих комиссий об итогах голосования. Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 6 статьи 23 настоящего областного закона. Если протокол составляется нижестоящей избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в Избирательную комиссию области. Ранее представленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов избирателей.

Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания данного протокола недействительным.

 

Статья 70. Повторное голосование на выборах Губернатора области

 

  1. Если в избирательный бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам общих выборов не был избран на должность Губернатора области, Избирательная комиссия области назначает повторное голосование на выборах Губернатора области по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторное голосование по зарегистрированному кандидату назначается при наличии письменного заявления зарегистрированного кандидата о согласии на проведение по его кандидатуре повторного голосования.

 

  1. Повторное голосование проводится через 14 дней со дня голосования на общих выборах с соблюдением требований настоящего областного закона, за исключением требований, предусмотренных частью 8 статьи 69 настоящего областного закона. Решение о проведении повторного голосования публикуется Избирательной комиссией области в средствах массовой информации не позднее чем через два дня со дня его принятия.

 

  1. Если до проведения повторного голосования один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру или выбыл по иным обстоятельствам, его место по решению Избирательной комиссии области передается следующему по числу полученных голосов зарегистрированному кандидату после кандидатур, по которым Избирательная комиссия области первоначально назначила повторное голосование, при наличии письменного заявления указанного зарегистрированного кандидата о согласии на проведение по его кандидатуре повторного голосования. Такое заявление должно быть подано не позднее чем на второй день со дня выбытия кандидата, по которому первоначально назначено повторное голосование. В этом случае повторное голосование проводится в первое воскресенье по истечении 14 дней со дня подачи заявления в соответствии с частью 1 статьи 38 настоящего областного закона либо со дня выбытия по иным обстоятельствам.

 

  1. По итогам повторного голосования избранным на должность Губернатора области считается зарегистрированный кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого зарегистрированного кандидата.

 

  1. Повторное голосование может проводиться по одной кандидатуре в случае, если после выбытия зарегистрированных кандидатов останется только один зарегистрированный кандидат. При этом зарегистрированный кандидат считается избранным на должность Губернатора области, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

 

Статья 71. Повторные выборы Губернатора области

 

  1. Повторные выборы Губернатора области назначаются Избирательной комиссией области. Решение о назначении повторных выборов Губернатора области публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через три дня после принятия соответствующего решения.

 

  1. Повторные выборы Губернатора области проводятся в случаях:

1) если выборы были признаны несостоявшимися или недействительными;

2) если на день проведения повторного голосования оба зарегистрированных кандидата, по которым назначено повторное голосование, сняли свои кандидатуры или выбыли по иным обстоятельствам;

3) при повторном голосовании ни один зарегистрированный кандидат не был избран на должность Губернатора области;

4) если кандидат, избранный Губернатором области, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом Губернатора области.

 

  1. Повторные выборы Губернатора области проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах Губернатора области.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 899-ОЗ)

При проведении повторных выборов Губернатора области сроки осуществления избирательных действий по решению Избирательной комиссии области могут быть сокращены на одну треть.

 

  1. Выдвижение и регистрация кандидатов, другие избирательные действия, связанные с проведением повторных выборов Губернатора области, осуществляются в порядке, установленном настоящим областным законом.

 

  1. При назначении повторных выборов Губернатора области в случае, если полномочия участковых избирательных комиссий, указанных в части 3 статьи 19 настоящего областного закона, не истекли, Избирательная комиссия области обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.

(часть 5 введена Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

Статья 72. Опубликование итогов голосования и результатов выборов Губернатора области

 

  1. Соответствующая избирательная комиссия представляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, по каждой территории, на которую распространяется деятельность данной избирательной комиссии, результаты выборов Губернатора области в объеме данных, содержащихся в ее протоколе о результатах выборов Губернатора области и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

 

  1. Избирательная комиссия области направляет общие данные о результатах выборов Губернатора области в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов Губернатора области.

 

  1. Официальное опубликование результатов выборов Губернатора области, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, о числе голосов, поданных по позициям «За» и «Против», осуществляется Избирательной комиссией области не позднее чем через один месяц со дня голосования.

 

  1. Избирательные комиссии всех уровней, за исключением участковых избирательных комиссий, публикуют данные, содержащиеся в протоколах всех комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах выборов Губернатора области и данные, содержащиеся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов Губернатора области в соответствующих комиссиях, не позднее чем через один месяц со дня голосования. Избирательная комиссия области публикует (обнародует) данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий, за исключением участковых избирательных комиссий, об итогах голосования и результатах выборов Губернатора области в течение двух месяцев со дня голосования.

 

  1. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборов Губернатора области данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов Губернатора области, размещаются Избирательной комиссией области в сети «Интернет».

 

Статья 73. Регистрация избранного Губернатора области

 

  1. Избирательная комиссия области после определения результатов выборов Губернатора области и признания кандидата избранным Губернатором области незамедлительно извещает его об этом. Указанное извещение осуществляется путем опубликования соответствующей избирательной комиссией решения о результатах выборов Губернатора области. Зарегистрированный кандидат, избранный Губернатором области, обязан в пятидневный срок со дня извещения представить в Избирательную комиссию области копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом Губернатора области, либо копию документа, удостоверяющего, что им было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.

 

  1. Если зарегистрированный кандидат, избранный Губернатором области, не выполнит требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия области отменяет свое решение о его избрании и назначает повторные выборы Губернатора области. Если повторные выборы Губернатора области назначены в связи с тем, что кандидат не выполнил указанное требование без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных частью 7 статьи 38 настоящего областного закона, такой кандидат должен полностью возместить Избирательной комиссии области расходы, осуществляемые за счет средств областного бюджета, связанные с проведением повторных выборов Губернатора области.

 

  1. Избирательная комиссия области не позднее чем через семь дней после официального опубликования результатов выборов Губернатора области и выполнения зарегистрированным кандидатом требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, регистрирует избранного Губернатора области и выдает ему удостоверение об избрании.

 

Статья 74. Использование ГАС «Выборы» при проведении выборов Губернатора области

 

  1. При подготовке и проведении выборов Губернатора области используется только ГАС «Выборы». Ввод в ГАС «Выборы» данных, содержащихся в протоколах избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области является обязательным.

 

  1. Соответствующая избирательная комиссия образует группу контроля за использованием ГАС «Выборы», отдельных ее технических средств с включением в состав этой группы членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Полномочия группы контроля устанавливаются Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».

 

  1. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, входящие в состав группы контроля, имеют равные права.

 

  1. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС «Выборы», вводимой и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов выборов Губернатора области.

 

  1. Введенные в ГАС «Выборы» данные об участии избирателей в выборах Губернатора области, о предварительных и об окончательных итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области должны быть оперативно доступны (в режиме «Только чтение») абонентам сети «Интернет» в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

 

Статья 75. Хранение избирательных документов

 

  1. Избирательная документация (включая избирательные бюллетени) участковых и территориальных избирательных комиссий хранится в охраняемых помещениях и передается в вышестоящие избирательные комиссии в сроки, установленные федеральными законами и настоящим областным законом. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается Избирательной комиссией области по согласованию с государственным архивным органом.

 

  1. Избирательная документация Избирательной комиссии области вместе с переданной ей на хранение документацией нижестоящих избирательных комиссий хранится в Избирательной комиссии области в течение сроков, установленных федеральными законами и частями 45 настоящей статьи.

 

  1. Избирательные бюллетени, списки избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области с последующим уничтожением в установленном порядке. Срок хранения открепительных удостоверений не может быть менее срока хранения списков избирателей.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

  1. Протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области и сводные таблицы хранятся не менее десяти лет со дня официального опубликования итогов голосования и результатов выборов Губернатора области, и в установленном порядке передаются в государственный архивный орган.

 

  1. Сводный финансовый отчет Избирательной комиссии области о расходовании денежных средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора области, финансовые отчеты избирательных комиссий о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора области, финансовые отчеты кандидатов хранятся не менее десяти лет со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области с последующим уничтожением в установленном порядке.

Иная избирательная документация хранится не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области с последующим уничтожением в установленном порядке.

 

  1. В соответствии с законодательством Российской Федерации в случае рассмотрения в суде жалобы на решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).

 

  1. Избирательные бюллетени, списки избирателей, протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчеты избирательных комиссий, финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов являются документами строгой отчетности.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.

 

Глава 10. ВСТУПЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ

 

Статья 76. Вступление в должность Губернатора области

 

Губернатор области, избранный в соответствии с Уставом Новгородской области и настоящим областным законом, вступает в должность в порядке и сроки, установленные Уставом Новгородской области по истечении пяти лет со дня вступления в должность Губернатора области, избранного на предыдущих выборах Губернатора области, а при проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения пяти лет со дня вступления в должность Губернатора области, избранного на предыдущих выборах Губернатора области, назначены повторные выборы Губернатора области, — на тридцатый день со дня официального опубликования Избирательной комиссией области результатов выборов Губернатора области.

 

Глава 11. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН

И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ

ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ

 

Статья 77. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации.

 

  1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.

 

  1. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии области обжалуются в областной суд, решения и действия (бездействие) территориальных и участковых избирательных комиссий обжалуются в районные суды.

 

  1. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.

 

  1. Решения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области обжалуются в суды соответствующего уровня по подсудности, установленной частью 2 настоящей статьи. При этом суд соответствующего уровня рассматривает решение Избирательной комиссии области, а также решения территориальных и участковых избирательных комиссий, принимавших участие в подготовке и проведении выборов Губернатора области в соответствии с настоящим областным законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты выборов Губернатора области.

 

  1. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии. Избиратели вправе обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том избирательном участке, на котором они принимали участие в выборах.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим областным законом, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата, об итогах голосования или о результатах выборов Губернатора области или иное решение избирательной комиссии.

 

  1. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы непосредственно в вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

1) оставить жалобу без удовлетворения;

2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконными действия (бездействие)) и принять решение по существу;

3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконными действия (бездействие)), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

 

  1. Решения или действия (бездействие) Избирательной комиссии области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

 

  1. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.

 

  1. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же гражданина с аналогичной жалобой в соответствующую избирательную комиссию эта избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу.

 

  1. По запросам избирательных комиссий суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушения избирательных прав граждан, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях. В случае вынесения судом решения по существу жалобы соответствующая избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.

 

  1. При рассмотрении соответствующей избирательной комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, на заседание избирательной комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.

 

Статья 78. Основания аннулирования регистрации кандидата, отмены решения Избирательной комиссии области о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата, отмены регистрации кандидата

 

  1. Регистрация кандидата аннулируется решением Избирательной комиссии области на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата, представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с частями 1 или 2 статьи 38 настоящего областного закона, а также в связи со смертью кандидата.

 

  1. Регистрация кандидата аннулируется Избирательной комиссией области в случае утраты им пассивного избирательного права.

 

  1. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением аннулируется Избирательной комиссией области на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения.

 

  1. Решение Избирательной комиссии области о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом, а решение Избирательной комиссии области об отказе в регистрации кандидата — также Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 77 настоящего областного закона, по заявлению Избирательной комиссии области, кандидата, в отношении которого вынесено такое решение, иного зарегистрированного кандидата, если будет установлено, что решение было принято Избирательной комиссией области с нарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 33 настоящего областного закона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

  1. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению Избирательной комиссии области, иного зарегистрированного кандидата в случаях:

1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктом 1, 2, 7, 9, 10, 11, 12, 13 части 3 статьи 33 настоящего областного закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны Избирательной комиссии области;

2) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах Губернатора области денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим областным законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим областным законом, более чем на 5 процентов;

3) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

4) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;

5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 51 настоящего областного закона;

6) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 8 статьи 51 настоящего областного закона;

7) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 8 статьи 4 настоящего областного закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет)) призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;

8) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости;

9) установление факта открытия или наличия у зарегистрированного кандидата счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами.

(п. 9 введен Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. В случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 51 настоящего областного закона, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата деяний, предусмотренных пунктом 7 части 5 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 8 части 5 настоящей статьи, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению прокурора.

 

Статья 79. Отмена решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области

 

  1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего областного закона, вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов Губернатора области может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей — о признании итогов голосования, результатов выборов Губернатора области недействительными. В случае признания итогов голосования недействительными данные соответствующего протокола об итогах голосования не включаются в данные протоколов об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области, составленных вышестоящими избирательными комиссиями.

 

  1. После установления итогов голосования, определения результатов выборов Губернатора области вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу данная избирательная комиссия информирует Избирательную комиссию области. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой: «Повторный» и (или) новую сводную таблицу с отметкой: «Повторная».

 

  1. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования в случае:

1) нарушения правил составления списков избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

4) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

5) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

(часть 3 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

3-1. Суд соответствующего уровня по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах Губернатора области, может отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.

(часть 3-1 введена Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

3-2. Отмена судом решения избирательной комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей избирательной комиссией этих итогов голосования недействительными.

(часть 3-2 введена Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Суд соответствующего уровня может отменить решение Избирательной комиссии области о результатах выборов Губернатора области после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств:

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

1) кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим областным законом;

2) кандидат, признанный избранным, осуществлял подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

3) кандидат, признанный избранным, при проведении предвыборной агитации вышел за рамки ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 51 настоящего областного закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей;

4) кандидат, признанный избранным, использовал преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

5) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

(п. 5 введен Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

6) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

(п. 6 введен Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов Губернатора области были допущены нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 5 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов Губернатора области, признания итогов голосования, результатов выборов Губернатора области недействительными нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего областного закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов.

 

  1. Отмена судом решения о результатах выборов Губернатора области в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов Губернатора области недействительными.

 

  1. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, на территории недействительными после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, результатах выборов Губернатора области эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области с отметкой: «Повторный».

 

  1. На основании протоколов избирательных комиссий об итогах голосования с отметкой: «Повторный» или «Повторный подсчет голосов», составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, результатах выборов Губернатора области и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.

 

Статья 80. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений

 

  1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд соответствующего уровня не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации.

 

  1. Жалоба на решение Избирательной комиссии области о регистрации, об отказе в регистрации кандидата может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.

 

  1. Заявление об отмене решения избирательной комиссии об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решения об итогах голосования. Заявление об отмене решения Избирательной комиссии области о результатах выборов Губернатора области может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области. Указанные процессуальные сроки восстановлению не подлежат.

(часть 3 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно. В случае если факты, содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

 

  1. Заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования. Решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования.

 

Статья 81. Ответственность за нарушение законодательства о выборах Губернатора области

 

Ответственность за нарушение законодательства о выборах Губернатора области устанавливается федеральными законами.

 

Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 82. Вступление настоящего областного закона в силу

 

Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

 

Губернатор области

С.Г.МИТИН

Великий Новгород

30 мая 2012 года

N 75-ОЗ

 

 

 

 

 

Приложение 1

к областному закону

«О выборах Губернатора Новгородской области»

Список изменяющих документов

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 899-ОЗ)

 

 

Сведения о размере и об источниках доходов, имуществе,

принадлежащем кандидату (супругу и несовершеннолетним детям) <1>

на праве собственности, о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах

 

Я, кандидат ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

сообщаю  сведения  о  размере  и  об источниках своих доходов (доходов моих

супруга  и  несовершеннолетних  детей),  имуществе, принадлежащем мне (моим

супругу  и  несовершеннолетним  детям)  на праве собственности (в том числе

совместной), о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах:

 

Фамилия, имя, отчество Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ИНН <2> Доходы за ____ год <3> Имущество по состоянию на «_____» _________________ 20_____ года <4>
Недвижимое имущество Транспортные средства Денежные средства и драгоценные металлы <7>, находящиеся на счетах (во вкладах) в банках Участие в капитале коммерческих организаций
Ценные бумаги Иное участие в коммерческих организациях <11>
Акции <9> Иные ценные бумаги <10>
Источник выплаты дохода, сумма (руб.) <5> Земельные участки Жилые дома Квартиры Дачи Гаражи Иное недвижимое имущество Вид <6>, марка, модель, год выпуска Наименование и адрес банка, номер счета, остаток на счете (руб.) <8> Наименование организации, ИНН, адрес, количество акций, номинальная стоимость одной акции (руб.) Вид ценной бумаги, лицо, выпустившее ценную бумагу, ИНН, адрес, количество ценных бумаг, общая стоимость (руб.) Наименование организации, ИНН, адрес, доля участия
Место нахождения (адрес), общая площадь (кв. м) Место нахождения (адрес), общая площадь (кв. м) Место нахождения (адрес), общая площадь (кв. м) Место нахождения (адрес), общая площадь (кв. м) Место нахождения (адрес), общая площадь (кв. м) Наименование, место нахождения (адрес), общая площадь (кв. м)

 

Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю: ___________________

(подпись кандидата)

«___» _______________ _____ года

 

———————————

<1> В отношении несовершеннолетних детей сведения представляются отдельно на каждого ребенка.

<2> Указывается при наличии.

<3> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, полученные от юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральными законами, физических лиц, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.

<4> Сведения указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов.

<5> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату получения дохода.

<6> Указывается вид транспортного средства: легковой автотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный, воздушный транспорт и другие виды транспорта.

<7> Для драгоценных металлов баланс счета указывается в рублях исходя из учетных цен на аффинированные драгоценные металлы, установленных Центральным банком Российской Федерации на указанную дату.

<8> Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на указанную дату.

<9> Указываются полное наименование организации, включая ее организационно-правовую форму, ИНН, место нахождения организации (почтовый адрес), количество акций с указанием номинальной стоимости одной акции.

<10> Указываются сведения обо всех ценных бумагах (облигациях, векселях, чеках, сертификатах и других), за исключением акций: вид ценной бумаги, полное наименование организации, выпустившей ценную бумагу, с указанием ее организационно-правовой формы (фамилия, имя, отчество, паспортные данные для физического лица), ИНН, почтовый адрес места нахождения (проживания), количество ценных бумаг и общая стоимость в рублях по каждому виду.

<11> Указываются полное наименование организации, включая ее организационно-правовую форму, ИНН, место нахождения организации (почтовый адрес), доля участия, выраженная в процентах или простой дроби от уставного (складочного) капитала.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к областному закону

«О выборах Губернатора Новгородской области»

Список изменяющих документов

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

ЛИСТ ПОДДЕРЖКИ КАНДИДАТА

 

Выборы Губернатора Новгородской области

 

«___» ____________________ 20___ года

(дата голосования)

 

Я, _________________________________________, ________________________,

(фамилия, имя, отчество)                (дата рождения)

__________________________________________________________________________,

(статус лица: депутат представительного органа муниципального образования с

указанием наименования представительного органа, глава муниципального

образования с указанием наименования должности, с указанием наименования

субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта,

где осуществляют свои полномочия депутат представительного органа

муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава

муниципального образования) <1>

 

поддерживаю выдвижение избирательным объединением _________________________

(наименование избирательного объединения)

кандидата   на   должность   Губернатора  Новгородской  области  гражданина

Российской Федерации _____________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

__________________, работающего __________________________________________,

(дата рождения)      (место работы, занимаемая должность или род занятий)

проживающего _____________________________________________________________.

(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного

населенного пункта, где находится место жительства кандидата)

 

Фамилия, имя, отчество Подпись Дата внесения подписи Время внесения подписи

 

Удостоверительная  надпись  нотариуса  о  засвидетельствовании  подлинности

подписи.

 

Примечание.  Если  у  кандидата,  данные  которого  указываются в листе

поддержки  кандидата,  имелась  или  имеется  судимость,  в листе поддержки

кандидата   после  отчества  кандидата  указываются  сведения  о  судимости

кандидата.  Если  кандидат, сведения о котором содержатся в листе поддержки

кандидата,   в  заявлении  о  согласии  баллотироваться  в  соответствии  с

пунктом    2    статьи    33   Федерального   закона «Об основных гарантиях

избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме граждан Российской

Федерации»  указал  свою  принадлежность  к  политической партии либо иному

общественному  объединению  и свой статус в данной политической партии либо

данном  общественном  объединении,  сведения  об  этом  указываются в листе

поддержки  кандидата  после сведений о месте жительства кандидата или после

сведений о судимости кандидата.

 

———————————

<1>  Текст  подстрочников,  а также примечание и сноска в изготовленном

листе поддержки кандидата могут не воспроизводиться.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к областному закону

«О выборах Губернатора Новгородской области»

 

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ

ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ (ЧИСЛАМИ ОБОЗНАЧЕНЫ СТРОКИ

ПРОТОКОЛА, ПРОНУМЕРОВАННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ

СО СТАТЬЕЙ 66 НАСТОЯЩЕГО ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА)

Список изменяющих документов

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 894-ОЗ)

 

1 больше или равно 3 + 4 + 5

2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 1112

7 + 8 равно 9 + 10

10 равно 13 + последующие строки протокола

 

 

Областной закон Новгородской области от 30_05_2012 N 75-ОЗ (