Областной закон Новгородской области от 21.06.2007 N 121-ОЗ (ред. от 28.12.2015) «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области» (принят Постановлением Новгородской областной Думы от 30.05.2007 N 258-ОД) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2016)

Наименование:Областной закон Новгородской области от 21.06.2007 N 121-ОЗ (ред. от 28.12.2015) "О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области" (принят Постановлением Новгородской областной Думы от 30.05.2007 N 258-ОД) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2016)
Дата:06.04.2016
 Областной закон Новгородской области от 21.06.2007 N 121-ОЗ
(ред. от 28.12.2015)
«О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области»
(принят Постановлением Новгородской областной Думы от 30.05.2007 N 258-ОД)
(с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2016)

 

 

21 июня 2007 года N 121-ОЗ

 

 

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Принят

Постановлением

Новгородской областной Думы

от 30.05.2007 N 258-ОД

Список изменяющих документов

(в ред. областных законов Новгородской области

от 01.08.2007 N 151-ОЗ, от 11.06.2009 N 550-ОЗ, от 06.11.2009 N 630-ОЗ,

от 01.07.2010 N 793-ОЗ, от 03.12.2010 N 861-ОЗ, от 31.01.2011 N 915-ОЗ,

от 05.05.2011 N 967-ОЗ, от 15.08.2011 N 1033-ОЗ, от 11.07.2012 N 103-ОЗ,

от 17.12.2012 N 191-ОЗ, от 24.05.2013 N 260-ОЗ, от 20.12.2013 N 426-ОЗ,

от 02.04.2014 N 534-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ, от 12.01.2015 N 702-ОЗ,

от 27.03.2015 N 742-ОЗ, от 29.05.2015 N 777-ОЗ, от 28.12.2015 N 899-ОЗ)

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящего областного закона

 

  1. Настоящий областной закон устанавливает порядок назначения, подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования в Новгородской области и определяет гарантии реализации гражданами Российской Федерации их права на участие в выборах Главы муниципального образования.

 

  1. Положения уставов муниципальных образований, связанные с порядком подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, не должны противоречить настоящему областному закону. В случае если указанные положения противоречат настоящему областному закону, применяются нормы настоящего областного закона.

 

Статья 2. Основные принципы проведения выборов Главы муниципального образования

 

Глава муниципального образования избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ)

 

Статья 3. Законодательство о выборах Главы муниципального образования

 

  1. Законодательство о выборах Главы муниципального образования составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные федеральные законы, настоящий областной закон, иные областные законы, а также уставы соответствующих муниципальных образований.

 

  1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем областном законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

  1. В случае принятия в период избирательной кампании областного закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, а также устава муниципального образования, либо в случае внесения в этот период в областной закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, внесения в устав муниципального образования изменений, затрагивающих связанные с подготовкой и проведением выборов вопросы, которые в соответствии с настоящим областным законом регулируются уставом муниципального образования, указанные нормативные правовые акты и изменения применяются к выборам, назначенным после вступления их в силу.

 

Статья 4. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах Главы муниципального образования

 

  1. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в выборах Главы муниципального образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, других обстоятельств.

 

  1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и место жительства которого расположено в пределах муниципального образования, вправе избирать Главу муниципального образования, участвовать в предусмотренных настоящим областным законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.

 

  1. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

 

  1. Пребывание гражданина вне места своего жительства во время проведения на территории муниципального образования выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав на участие в выборах Главы муниципального образования.

 

  1. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в законную силу решения суда о лишении его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах Главы муниципального образования состоится до истечения указанного срока.

 

  1. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

 

  1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными Главой муниципального образования, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

 

  1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

(п. 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

1-1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, — до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

(п. 1-1 введен Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

1-2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, — до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

(п. 1-2 введен Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 1-1 и 1-2 настоящей части;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 44 настоящего областного закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 5 статьи 65 настоящего областного закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного Законом срока полномочий Главы муниципального образования.

 

8-1. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1-1 и 1-2 части 8 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.

(часть 8-1 введена Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

8-2. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 1-1 и 1-2 части 8 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

(часть 8-2 введена Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

8-3. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 1-1 и 1-2 части 8 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.

(часть 8-3 введена Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном Законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать, а также быть избранными Главой муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях на выборах Главы муниципального образования на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

 

Статья 4-1. Избирательная система, применяемая на выборах Главы муниципального образования

(введена Областным законом Новгородской области от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

Выборы Главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию соответствующего муниципального образования, избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

 

Статья 5. Срок полномочий Главы муниципального образования

 

  1. Срок полномочий Главы муниципального образования устанавливается уставом соответствующего муниципального образования. Устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 06.11.2009 N 630-ОЗ)

 

  1. Днем окончания срока, на который избирается Глава муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Главы муниципального образования, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва — день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Главы муниципального образования совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Глава муниципального образования, является третье воскресенье сентября.

(часть 2 в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

2-1 — 2.2. Исключены. — Областной закон Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ.

 

  1. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего Главы муниципального образования не допускается, за исключением случаев, установленных статьей 81-1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в ред. областных законов Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ, от 17.12.2012 N 191-ОЗ, от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избирается Глава муниципального образования, и (или) срока полномочий Главы муниципального образования может применяться только к Главе муниципального образования, избранному на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.

 

Статья 6. Назначение выборов Главы муниципального образования

 

  1. Выборы Главы муниципального образования назначаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

 

  1. Днем голосования на выборах Главы муниципального образования является установленный в соответствии со статьей 5 настоящего областного закона день окончания срока, на который избирался предыдущий Глава муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3-1 и 4 настоящей статьи.

(часть 2 в ред. Областного закона Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ)

 

  1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

 

3-1. Выборы Главы вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

(часть 3-1 введена Областным законом Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

  1. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(часть 4 в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

  1. Решение о назначении выборов Главы муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

 

  1. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы Главы муниципального образования назначаются избирательной комиссией соответствующего муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

 

  1. Если избирательная комиссия соответствующего муниципального образования не назначит выборы Главы муниципального образования в установленный частью 6 настоящей статьи срок либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае его отсутствия — избирательная комиссия муниципального образования, должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Новгородской области (далее — избирательная комиссия области) обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов избирательной комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22, 24 и 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а при отсутствии представительного органа муниципального образования — также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются избирательной комиссией области.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

Глава 2. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

 

Статья 7. Составление списков избирателей

 

  1. В целях реализации прав избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с использованием Государственной системы регистрации (учета) избирателей и участников референдума в Российской Федерации и представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

Списки избирателей составляются отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией области.

(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ)

 

  1. Список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального образования, в том числе с использованием ГАС «Выборы», не позднее чем за 11 дней до дня голосования, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом. Списки избирателей на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, составляются участковыми избирательными комиссиями не позднее чем за 11 дней до дня голосования, а в исключительных случаях — не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) составляются участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании данных, представляемых руководителями соответствующих организаций, в которых избиратель временно пребывает. Руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает, не позднее чем за 7 дней до дня голосования представляет в участковую избирательную комиссию по месту нахождения организации сведения обо всех избирателях, которые в день голосования будут находиться в этой организации, а затем до дня голосования ежедневно уточняет эти сведения. Одновременно в участковую избирательную комиссию передаются личные заявления избирателей о включении их в список избирателей по месту временного пребывания. При этом сообщения о факте включения указанных избирателей в список избирателей по месту временного пребывания избирателей направляются в избирательную комиссию муниципального образования для последующего исключения таких избирателей из списка избирателей соответствующего избирательного участка.

(часть 3 в ред. Областного закона Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ)

 

  1. Сведения об избирателях формирует и уточняет Глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях — военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются в избирательную комиссию муниципального образования сразу после назначения дня голосования, а если список составляет участковая избирательная комиссия — сразу после образования данной избирательной комиссии.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

  1. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном порядке или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов (в случае совмещения выборов) и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.

 

  1. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии муниципального образования. На избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей либо на территории воинской части, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования или участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, его заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования.

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей соответствующих избирательных участков не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерации избирателей в списке. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

(в ред. областных законов Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ, от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Участковая избирательная комиссия после получения по акту списка избирателей либо после составления ею списка избирателей выверяет его, учитывая произошедшие изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 9 настоящего областного закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, указанных в настоящей статье, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации, сообщений вышестоящих избирательных комиссий о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке.

(часть 8 введена Областным законом Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ)

 

  1. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления в соответствии с федеральными законами.

(часть 9 введена Областным законом Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ)

 

Статья 8. Порядок включения в список избирателей и исключения из списка избирателей граждан Российской Федерации

 

  1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

 

  1. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим областным законом, и при условии нахождения места жительства гражданина на территории муниципального образования — факт временного пребывания на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации либо иными уполномоченными на то органами, организациями, должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

  1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории данного муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах Главы муниципального образования.

 

  1. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении избирательной комиссией муниципального образования факта включения гражданина в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах, указанная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

 

  1. Избиратели, находящиеся в день голосования в местах временного пребывания избирателей, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели-военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования, могут быть решением участковой комиссии включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через избирательную комиссию муниципального образования. Эта участковая избирательная комиссия, исключая избирателя из списка избирателей, в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке N» с указанием номера избирательного участка.

(в ред. областных законов Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ, от 01.07.2010 N 793-ОЗ)

 

  1. Избиратели-военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

 

  1. Граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления в соответствии со статьей 9 настоящего областного закона, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в списки избирателей, решением участковой избирательной комиссии дополнительно включаются в списки избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места их жительства на территории данного избирательного участка.

 

  1. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах Главы муниципального образования, то в списки избирателей включаются граждане соответствующего иностранного государства, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 6 статьи 4 настоящего областного закона, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования. Факт нахождения места постоянного проживания соответствующего иностранного гражданина на территории избирательного участка, устанавливается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, уполномоченным в соответствии с федеральными законами осуществлять выдачу иностранным гражданам вида на жительство.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

  1. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим областным законом, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС «Выборы» указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в сроки, установленные федеральными законами.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ)

 

Статья 9. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей

 

  1. Участковая избирательная комиссия за 10 дней до дня голосования, а в случаях составления списка избирателей после этого срока — непосредственно после составления списка избирателей, представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательной комиссии с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Уполномоченные органы направляют сведения об избирателях для уточнения списка избирателей в участковые избирательные комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования каждые 3 дня, а за 4 и менее дня до дня голосования — ежедневно. Выверенный и уточненный список избирателей с указанием количества сброшюрованных отдельных книг не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

(в ред. областных законов Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ, от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления избирателя с указанием причин такого отклонения, вручив заявителю заверенную копию этого решения.

 

  1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение участковой комиссии об отклонении заявления, указанного в части 3 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дней до дня голосования и в день голосования — немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно.

 

  1. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим областным законом сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.

 

  1. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

 

Статья 10. Образование избирательных участков

 

  1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах Главы муниципального образования используются избирательные участки, образованные главой местной администрации муниципального района, городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», уточнение перечня избирательных участков и их границ осуществляется не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

2 — 3. Исключены. — Областной закон Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ.

 

  1. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки образуются избирательной комиссией муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях, по согласованию с избирательной комиссией области, — не позднее чем за три дня до дня голосования.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

  1. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях могут образовываться по решению избирательной комиссии муниципального образования на установленный ею срок командирами воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях, по согласованию с избирательной комиссией области, — не позднее чем за три дня до дня голосования. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должны быть обеспечены доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим областным законом по предъявлении ими соответствующих удостоверений.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

  1. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

(в ред. областных законов Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ, от 17.12.2012 N 191-ОЗ, от 27.03.2015 N 742-ОЗ)

Информация об избирательных участках, образованных в сроки, установленные частями 4 и 5 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через три дня после их образования, но не позднее чем в день, предшествующий дню голосования. При опубликовании указанных в настоящей части сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

 

Статья 11. Система и статус избирательных комиссий по выборам Главы муниципального образования

 

  1. Подготовку и проведение выборов Главы муниципального образования осуществляют:

1) избирательная комиссия муниципального образования;

2) участковые избирательные комиссии.

 

  1. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.

(в ред. областных законов Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ, от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной комиссии области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования.

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ; в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

В иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной комиссии области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования.

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Утратила силу. — Областной закон Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ.

 

  1. На выборах Главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей для участковых избирательных комиссий.

 

  1. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

 

  1. В подготовке и проведении выборов Главы муниципального образования участвуют избирательная комиссия области и территориальные избирательные комиссии в пределах полномочий, предусмотренных соответственно статьей 14, частями 1, 2 и 3 статьи 13 настоящего областного закона.

(часть 6 в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

  1. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

 

  1. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

 

  1. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

 

  1. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 9 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования — не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

 

  1. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и (или) настоящего областного закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

 

  1. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов.

 

  1. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене этой избирательной комиссией (за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии отменяется вышестоящей избирательной комиссией или судом), вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

Статья 12. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования

 

  1. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования определяется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим областным законом и уставом муниципального образования.

Орган, формирующий избирательную комиссию муниципального образования, не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования публикует в средствах массовой информации либо обнародует иным способом решение о формировании избирательной комиссии муниципального образования.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

Предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования принимаются в течение 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) соответствующего решения о формировании избирательной комиссии муниципального образования.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

Орган, формирующий избирательную комиссию муниципального образования, принимает решение о формировании нового состава избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 5 дней до дня истечения срока полномочий предыдущего состава избирательной комиссии муниципального образования.

(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 03.12.2010 N 861-ОЗ)

 

  1. Если в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 11 настоящего областного закона, полномочия избирательной комиссии муниципального образования на определенный срок или бессрочно были возложены на территориальную или участковую избирательную комиссию, избирательная комиссия, на которую возложены полномочия, соответственно в течение определенного срока либо бессрочно осуществляет подготовку и проведение выборов Главы в данном муниципальном образовании.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Главы муниципального образования, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов Главы муниципального образования соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;

4) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов Главы муниципального образования соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов и их опубликования;

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, распределяет выделенные из бюджета муниципального образования и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, контролирует целевое использование указанных средств;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;

8) регистрирует кандидатов на должность Главы муниципального образования, доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, выдает им удостоверения установленного образца;

9) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования;

10) обеспечивает изготовление и доставку избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям;

11) исключен. — Областной закон Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ;

12) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

13) заслушивает сообщения представителей органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

14) составляет списки избирателей, передает их участковым избирательным комиссиям;

15) назначает повторные выборы и организует их проведение;

16) определяет результаты выборов Главы муниципального образования;

17) обеспечивает передачу в архив документации, связанной с проведением выборов Главы муниципального образования;

18) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий, а избирательная комиссия муниципального района — также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Новгородской области, настоящим областным законом, уставом муниципального образования.

 

Статья 13. Порядок формирования и полномочия участковой избирательной комиссии

(в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

  1. Для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках территориальными избирательными комиссиями формируются участковые избирательные комиссии сроком на пять лет. Участковые избирательные комиссии формируются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

  1. Решение о начале формирования участковых избирательных комиссий, принятое территориальной избирательной комиссией, должно быть опубликовано не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий участковых избирательных комиссий действующих составов.

Срок приема предложений по составу участковых избирательных комиссий составляет 30 дней со дня официального опубликования указанного решения.

Решение о формировании новых составов участковых избирательных комиссий должно быть принято территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 5 дней до дня истечения срока полномочий действующих составов участковых избирательных комиссий.

 

  1. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, в местах временного пребывания избирателей участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией из резерва составов участковых избирательных комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях — не позднее дня, предшествующего дню голосования.

 

  1. Если срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 3 настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее территориальной избирательной комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в избирательную комиссию муниципального образования не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, полномочия такой участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия избирательной комиссией муниципального образования решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Участковая избирательная комиссия:

1) информирует население об адресе и о номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей, полученный от избирательной комиссии муниципального образования, производит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных от избирательной комиссии муниципального образования;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

6) организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования на избирательном участке и передает его в избирательную комиссию муниципального образования;

8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего областного закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) обеспечивает хранение и передачу в избирательную комиссию муниципального образования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Главы муниципального образования;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим областным законом.

 

Статья 14. Полномочия избирательной комиссии области при подготовке и проведении выборов Главы муниципального образования

 

Избирательная комиссия области:

1) контролирует соблюдение избирательных прав граждан при проведении выборов Главы муниципального образования;

2) оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь избирательным комиссиям на выборах Главы муниципального образования;

3) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования), необходимого для работы избирательных комиссий;

4) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

5) издает инструкции для обеспечения единообразного применения настоящего областного закона;

6) утверждает формы документов, необходимых для проведения выборов Главы муниципального образования, — избирательных бюллетеней, списков избирателей, протоколов избирательных комиссий, иных документов, предусмотренных настоящим областным законом, порядок их хранения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

7) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью;

8) обобщает информацию об итогах выборов Главы муниципального образования с представлением в установленном порядке соответствующей информации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;

9) принимает решения в соответствии с частью 9 статьи 64 настоящего областного закона;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

9-1) формирует избирательную комиссию вновь образованного муниципального образования;

(п. 9-1 введен Областным законом Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

9-2) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;

(п. 9-2 введен Областным законом Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим областным законом и иными областными законами.

 

Статья 15. Организация деятельности избирательных комиссий. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий

 

  1. Деятельность избирательных комиссий организуется в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

  1. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим областным законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

 

  1. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Главы муниципального образования, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

 

  1. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее — организации телерадиовещания), безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования по согласованию с ней не менее 10 минут эфирного времени еженедельно для разъяснения законодательства о выборах Главы муниципального образования, информирования о ходе подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, а также для ответов на вопросы граждан. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже 1 раза в неделю, а в случае отсутствия их на территории проведения выборов — редакции государственных периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 2 части 4-1 статьи 36 настоящего областного закона, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади для разъяснения законодательства о выборах Главы муниципального образования, информирования о ходе подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, а также для ответов на вопросы граждан. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

(в ред. областных законов Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ, от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны представлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования — не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно. Указанные сведения и материалы представляются избирательным комиссиям безвозмездно.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 06.11.2009 N 630-ОЗ)

 

Статья 16. Статус членов избирательных комиссий

 

Члены избирательных комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса обладают статусом, установленным статьей 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий

 

  1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с вышеуказанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещение избирательной комиссии, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с вышеуказанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

 

  1. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях, а в случае отсутствия их на территории проведения выборов — в государственных периодических печатных изданиях, подпадающих под действие пункта 2 части 4-1 статьи 36 настоящего областного закона, либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через два дня после их принятия. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

(в ред. областных законов Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ, от 03.12.2010 N 861-ОЗ)

Исключено. — Областной закон Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ.

 

  1. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии избирательной комиссией муниципального образования протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

(в ред. областных законов Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, общественным объединением, которое создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.

(часть 4 в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

  1. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.

 

5-1. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса указываются также фамилия, имя и отчество назначившего его зарегистрированного кандидата, на нагрудном знаке наблюдателя — фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата либо наименование избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию, а на нагрудном знаке представителя средства массовой информации — наименование организации, которую он представляет. Формы нагрудных знаков членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.

(часть 5-1 введена Областным законом Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

 

  1. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в избирательной комиссии муниципального образования при определении результатов выборов, составлении протокола о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

(часть 6 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

 

  1. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования — в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления протокола о результатах выборов. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, общественного объединения.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ)

 

  1. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи, а также осуществлять фото- и видеосъемку в помещении для голосования в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи. Место нахождения наблюдателей определяет председатель участковой избирательной комиссии, обеспечив наблюдателям открытость всех действий членов участковой избирательной комиссии и обзор всего помещения для голосования;

(п. 2 в ред. Областного закона Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия — к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с протоколом избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением в нем сведений, предусмотренных частью 5-1 настоящей статьи;

(п. 8 в ред. Областного закона Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

9) обжаловать в порядке, установленном статьей 64 настоящего областного закона, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

 

  1. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) проводить агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

 

  1. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, вправе:

1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку в помещении для голосования в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи.

(в ред. областных законов Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ, от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

 

  1. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.

 

  1. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном Федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, избирательной комиссии муниципального образования аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется Федеральным законом.

 

  1. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с предварительным уведомлением об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателя, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в выборах. Изображение избирателя не должно занимать большую часть кадра (экрана).

Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения избирательных бюллетеней, фото- и (или) видеосъемку заполненных избирательных бюллетеней до начала подсчета голосов.

Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Фото- и (или) видеосъемка работы членов участковой избирательной комиссии со списком избирателей должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.

Наблюдатели могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования с места, определенного председателем участковой избирательной комиссии.

(часть 14 введена Областным законом Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

 

Статья 18. Расформирование избирательной комиссии

 

Избирательная комиссия, осуществлявшая (осуществляющая) полномочия по подготовке и проведению выборов Главы муниципального образования, может быть расформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в случаях:

1) нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание в установленном Законом порядке недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов;

2) неисполнения избирательной комиссией решения суда или вышестоящей избирательной комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии области, избирательной комиссии муниципального района, принятых в соответствии с частями 710 статьи 64 настоящего областного закона;

3) невыполнения избирательной комиссией муниципального образования обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном частью 7 статьи 6 настоящего областного закона.

 

Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

 

Статья 19. Общие условия выдвижения кандидатов

 

  1. Кандидатами на должность Главы муниципального образования могут быть выдвинуты граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом.

 

  1. Выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

 

  1. Выдвижение кандидатов начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, и заканчивается не позднее чем через 25 дней после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в 18 часов.

(в ред. областных законов Новгородской области от 03.12.2010 N 861-ОЗ, от 02.04.2014 N 534-ОЗ)

 

  1. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом Главы муниципального образования, либо отрешенный от должности Главы муниципального образования Губернатором области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

 

  1. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

 

Статья 20. Самовыдвижение кандидатов

 

  1. Самовыдвижение кандидата производится путем уведомления об этом избирательной комиссии муниципального образования в установленном настоящей статьей порядке. Избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим областным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Главы муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.

Если кандидатом в соответствии с частями 1 и 6 статьи 47 настоящего областного закона принято решение соответственно об отказе от создания избирательного фонда или о его создании без открытия специального избирательного счета, кандидатом вместе с заявлением в избирательную комиссию муниципального образования должно быть представлено заявление в письменной форме об указанных обстоятельствах.

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, — также сведения о дате снятия или погашения судимости.

(часть 2 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Вместе с заявлением, указанным в части 1 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 3 к настоящему областному закону.

 

3-1 — 3-3. Утратили силу. — Областной закон Новгородской области от 27.03.2015 N 742-ОЗ.

 

  1. Документы, указанные в частях 1 и 3 настоящей статьи, кандидат обязан представить в избирательную комиссию муниципального образования лично и в сроки, установленные частью 3 статьи 19 настоящего областного закона. Указанные документы принимаются избирательной комиссией муниципального образования при предъявлении кандидатом своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копия которого изготавливается в избирательной комиссии муниципального образования в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего указанные документы. Изготовленная и заверенная копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, приобщается к документам, указанным в частях 1 и 3 настоящей статьи.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 27.03.2015 N 742-ОЗ)

Документы, указанные в частях 1 и 3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые). Если документы, указанные в частях 1 и 3 настоящей статьи, представляются по просьбе кандидата иным лицом, в избирательную комиссию муниципального образования представляется копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 27.03.2015 N 742-ОЗ)

(часть 4 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

4-1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим областным законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.

(часть 4-1 введена Областным законом Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ; в ред. областных законов Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ, от 27.03.2015 N 742-ОЗ)

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования обязана выдать кандидату (иному лицу, указанному в части 4 настоящей статьи) письменное подтверждение получения документов, указанных в частях 1, 3 и 4 настоящей статьи. Подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема документов.

(в ред. областных законов Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ, от 27.03.2015 N 742-ОЗ)

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 13 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования. При этом проверка достоверности сведений о счетах, вкладах кандидатов, о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, осуществляется с учетом особенностей, установленных частью 6-2 настоящей статьи.

(в ред. областных законов Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ, от 27.03.2015 N 742-ОЗ, от 28.12.2015 N 899-ОЗ)

 

6-1. Утратила силу. — Областной закон Новгородской области от 27.03.2015 N 742-ОЗ.

 

6-2. Проверка достоверности сведений о счетах, вкладах кандидатов, о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, осуществляется в следующем порядке:

1) избирательная комиссия муниципального образования направляет представленные кандидатами сведения о счетах, вкладах кандидатов, о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, в избирательную комиссию области;

2) избирательная комиссия области запрашивает соответственно у кредитных организаций, держателей реестра и депозитариев имеющиеся у них сведения о счетах, вкладах кандидатов, о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам. Направление запросов о представлении сведений о счетах, вкладах кандидатов, а также принадлежащих кандидатам ценных бумагах и получение указанных сведений осуществляется в форме электронных документов с использованием информационных ресурсов Центрального банка Российской Федерации;

3) запрос о представлении сведений, направляемый избирательной комиссией области в кредитные организации, держателям реестра и депозитариям, должен содержать следующие данные о кандидатах: фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата рождения, место рождения, адрес места жительства;

4) результаты проверки сведений, указанных в пункте 2 настоящей части, полученные избирательной комиссией области от кредитных организаций, держателей реестра и депозитариев, передаются избирательной комиссии муниципального образования, представившей в соответствии с пунктом 1 настоящей части в избирательную комиссию области соответствующие данные о кандидатах при проведении ею проверки достоверности представленных кандидатами сведений.

(часть 6-2 введена Областным законом Новгородской области от 28.12.2015 N 899-ОЗ)

 

6-3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» получение кредитными организациями, держателями реестра и депозитариями от избирательной комиссии области запросов о представлении сведений и направление кредитными организациями, держателями реестра и депозитариями имеющихся у них сведений осуществляется в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(часть 6-3 введена Областным законом Новгородской области от 28.12.2015 N 899-ОЗ)

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования.

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

 

Статья 21. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями

 

  1. Избирательным объединением на выборах Главы муниципального образования является:

1) политическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, либо ее региональное или иное структурное подразделение, если это предусмотрено уставом политической партии;

2) общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации или общественного движения и зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом на уровне, соответствующем уровню проводимых выборов Главы муниципального образования, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов Главы муниципального образования в связи с досрочным прекращением его полномочий — не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

  1. Избирательные объединения участвуют в выборах Главы муниципального образования, в том числе выдвигают кандидатов, на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ «О политических партиях» (далее — Федеральный закон «О политических партиях»), Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и настоящим областным законом.

 

  1. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и настоящим областным законом принимать участие в выборах Главы муниципального образования в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикует указанный список в государственном или муниципальном периодическом печатном издании и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в этот же срок направляет указанный список в избирательную комиссию муниципального образования. В указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным пунктом 2 части 1 настоящей статьи.

(в ред. областных законов Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ, от 15.08.2011 N 1033-ОЗ, от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

  1. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата. Политическая партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение (если выдвижение кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) не вправе выдвигать кандидатом гражданина Российской Федерации, являющегося членом иной политической партии.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Решение о выдвижении кандидата принимается политической партией тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к политическим партиям при выдвижении кандидатов. Решение о выдвижении кандидата иным общественным объединением осуществляется на съезде (конференции, общем собрании) указанного общественного объединения, его регионального или местного отделения тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.

(в ред. областных законов Новгородской области от 06.11.2009 N 630-ОЗ, от 01.07.2010 N 793-ОЗ)

 

  1. Избирательное объединение вправе назначить представителя (представителей), уполномоченных в соответствии с настоящим областным законом представлять избирательное объединение по вопросам, связанным с его участием в выборах Главы муниципального образования. В решении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), объем полномочий, номер телефона (при его наличии) каждого уполномоченного представителя. К решению прилагается письменное согласие каждого уполномоченного представителя избирательного объединения на осуществление соответствующей деятельности. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании указанного решения.

Уполномоченные представители избирательных объединений не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и прекращается в момент утраты своего статуса кандидатом, выдвинутым назначившим его избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования результатов выборов Главы муниципального образования.

Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования.

(часть 6 в ред. Областного закона Новгородской области от 03.12.2010 N 861-ОЗ)

 

  1. Решение, предусмотренное частью 5 настоящей статьи, заверяется подписью руководителя соответствующего избирательного объединения, а также печатью этого избирательного объединения (если оно обладает статусом юридического лица).

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Уполномоченный представитель избирательного объединения либо выдвинутый избирательным объединением кандидат представляет в избирательную комиссию муниципального образования решение, предусмотренное частью 5 настоящей статьи.

(в ред. областных законов Новгородской области от 03.12.2010 N 861-ОЗ, от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

  1. Наименованием (в том числе кратким) избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом. Наименованием (в том числе кратким) избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. Если в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, в решении о создании избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, отсутствует краткое наименование избирательного объединения, избирательное объединение представляет в избирательную комиссию муниципального образования краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование избирательного объединения, используемое в избирательных документах. Краткое наименование избирательного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона «О политических партиях», и только из слов, составляющих наименование избирательного объединения. Изменение наименования (в том числе краткого) избирательного объединения после представления такого наименования в избирательную комиссию муниципального образования не допускается.

(в ред. областных законов Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ, от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

  1. Одновременно с решением, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения либо кандидат, выдвинутый избирательным объединением, представляет следующие документы:

1) решение о назначении уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) избирательного объединения, отвечающее требованиям, предусмотренным частью 6 настоящей статьи (в случае его назначения);

2) нотариально удостоверенную или заверенную постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

3) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) — копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;

(п. 3 в ред. Областного закона Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

4) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.

(часть 10 в ред. Областного закона Новгородской области от 03.12.2010 N 861-ОЗ)

 

10-1. Если избирательной комиссией муниципального образования (в случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию — территориальной избирательной комиссией) проводятся в один и тот же день несколько выборов (в том числе досрочных, дополнительных, повторных) в органы местного самоуправления и соответствующее избирательное объединение выдвинуло на указанных выборах более одного кандидата, документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 10 настоящей статьи, могут быть представлены уполномоченным представителем избирательного объединения, а при проведении выборов глав нескольких муниципальных образований — также первым, прибывшим в данную избирательную комиссию кандидатом, выдвинутым этим избирательным объединением, в одном экземпляре. В предусмотренном частью 13 настоящей статьи письменном подтверждении получения документов избирательной комиссией делается отметка о представлении указанных документов в порядке, установленном настоящей частью.

(часть 10-1 введена Областным законом Новгородской области от 03.12.2010 N 861-ОЗ)

 

  1. Вместе с документами, указанными в частях 8 и 10 настоящей статьи, кандидат представляет в избирательную комиссию муниципального образования:

(в ред. областных законов Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ, от 29.05.2015 N 777-ОЗ)

1) заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Главы муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, — также сведения о дате снятия или погашения судимости. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

Если кандидатом в соответствии с частями 1 и 6 статьи 47 настоящего областного закона принято решение соответственно об отказе от создания избирательного фонда или о его создании без открытия специального избирательного счета, кандидатом вместе с заявлением в избирательную комиссию муниципального образования должно быть представлено заявление в письменной форме об указанных обстоятельствах.

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

(п. 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах по форме, установленной в приложении 3 к настоящему областному закону.

Абзац утратил силу. — Областной закон Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ.

 

11-1 — 11-3. Утратили силу. — Областной закон Новгородской области от 27.03.2015 N 742-ОЗ.

 

  1. Документы, указанные в части 11 настоящей статьи, кандидат обязан представить в избирательную комиссию муниципального образования лично и в сроки, установленные частью 3 статьи 19 настоящего областного закона. Указанные документы принимаются избирательной комиссией муниципального образования при предъявлении кандидатом своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копия которого изготавливается в избирательной комиссии муниципального образования в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего указанные документы. Изготовленная и заверенная копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, приобщается к документам, указанным в части 11 настоящей статьи.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 27.03.2015 N 742-ОЗ)

Документы, указанные в части 11 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые). Если документы, указанные в части 11 настоящей статьи, представляются по просьбе кандидата иным лицом, в избирательную комиссию муниципального образования представляется копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 27.03.2015 N 742-ОЗ)

(часть 12 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

12-1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим областным законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пунктах 1 и 2 части 11 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.

(часть 12-1 введена Областным законом Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ; в ред. областных законов Новгородской области от 20.12.2013 N 426-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ, от 27.03.2015 N 742-ОЗ)

 

  1. Представление документов, указанных в части 11 настоящей статьи, считается уведомлением о выдвижении кандидата избирательной комиссии муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования обязана выдать лицу, представившему документы, указанные в частях 8, 10, 11 и 12 настоящей статьи, письменное подтверждение их получения. Подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема документов.

(в ред. областных законов Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ, от 27.03.2015 N 742-ОЗ, от 29.05.2015 N 777-ОЗ)

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частью 11 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктом 1 части 11 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 части 11 настоящей статьи, — в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования. При этом проверка достоверности сведений о счетах, вкладах кандидатов, о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, осуществляется с учетом особенностей, установленных частью 6-2 статьи 20 настоящего областного закона.

(в ред. областных законов Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ, от 27.03.2015 N 742-ОЗ, от 28.12.2015 N 899-ОЗ)

 

14-1. Утратила силу. — Областной закон Новгородской области от 27.03.2015 N 742-ОЗ.

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования.

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

 

Статья 22. Утратила силу. — Областной закон Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ.

 

Статья 23. Поддержка выдвижения кандидатов. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Кандидат обязан собрать в свою поддержку подписи избирателей, за исключением случая, предусмотренного частью 1-1 настоящей статьи. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата начинается со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата.

(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

1-1. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей.

(часть 1-1 введена Областным законом Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования, но не может быть менее 10 подписей. При этом, если полученное число необходимых для регистрации подписей избирателей имеет дробную часть, оно подлежит округлению в сторону ближайшего целого числа; если дробная часть составляет половину целого числа, то оно округляется в большую сторону.

(в ред. областных законов Новгородской области от 03.12.2010 N 861-ОЗ, от 11.07.2012 N 103-ОЗ, от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

  1. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата и оформляются согласно приложению 1 к настоящему областному закону. Оплата изготовления подписных листов должна быть произведена до их представления в избирательную комиссию муниципального образования в соответствии со статьей 25 настоящего областного закона. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 1 статьи 20 или пунктом 1 части 11 статьи 21 настоящего областного закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.

(в ред. областных законов Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ, от 20.12.2013 N 426-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе, в котором также указываются следующие данные об избирателе: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования — дополнительно число и месяц рождения), серия, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (относительно иностранных граждан, участвующих в выборах Главы муниципального образования в соответствии с частью 9 статьи 4 настоящего областного закона, — указанный в виде на жительство), а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина (для указанных иностранных граждан — документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, выданного уполномоченным на то органом соответствующего государства, а также вида на жительство) и включающий в себя наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 05.05.2011 N 967-ОЗ)

 

  1. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

 

  1. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том муниципальном образовании, в котором выдвигается кандидат. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.

 

  1. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.

(часть 7 в ред. Областного закона Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

 

  1. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. Если кандидат сам собирал подписи и удостоверил подписной лист в качестве лица, собиравшего подписи, вторая удостоверительная надпись может не вноситься.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Протокол подписывается кандидатом.

(в ред. областных законов Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, установленное настоящим областным законом, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи. Подписные листы представляются в сброшюрованном и пронумерованном виде. Подписные листы должны быть сброшюрованы в виде папок, иметь сквозную нумерацию листов в пределах папки и подписей избирателей в пределах подписного листа.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

 

Статья 24. Утратила силу. — Областной закон Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ.

 

Статья 25. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Для своей регистрации кандидат не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов представляет в избирательную комиссию муниципального образования сведения об изменениях в сведениях о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 1 и 3 статьи 20 либо частью 11 статьи 21 настоящего областного закона либо об отсутствии изменений в указанных сведениях.

(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 27.03.2015 N 742-ОЗ)

 

  1. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, или избирательным объединением, указанным в пункте 2 части 1 статьи 21 настоящего областного закона, вместе с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, также представляет:

1) подписные листы с подписями избирателей;

2) протокол об итогах сбора подписей избирателей, составленный в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 9 статьи 23 настоящего областного закона;

3) документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов, копия которого изготавливается в избирательной комиссии муниципального образования в присутствии лица, представившего документ, заверяется подписью лица, принявшего документы, указанные в настоящей части, и прилагается к этим документам.

 

  1. При приеме документов для регистрации кандидата избирательная комиссия муниципального образования выдает кандидату документ, который подтверждает прием представленных документов и в котором указываются дата и время приема. В случае представления подписных листов в этом документе указываются также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом избирательная комиссия муниципального образования предварительно заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству подписных листов, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей. Избирательная комиссия муниципального образования не вправе ограничивать доступ кандидата в занимаемое ею помещение или отказывать кандидату в приеме представляемых для регистрации кандидата документов, если документы доставлены до истечения времени, указанного в части 1 настоящей статьи.

 

Статья 26. Проверка соблюдения требований настоящего областного закона при выдвижении кандидатов

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

(в ред. Областного закона Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования проверяет соблюдение порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего областного закона.

 

  1. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидатов, порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей избирательная комиссия муниципального образования может создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии муниципального образования, работников ее аппарата. К такой проверке могут привлекаться члены участковых избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется ГАС «Выборы», включая регистр избирателей, участников референдума.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Проверке подлежат не менее 20 процентов от необходимого для регистрации кандидата количества подписей, отобранных в этом случае посредством случайной выборки (жребия). Количество отобранных посредством случайной выборки (жребия) для проверки подписей избирателей для всех кандидатов должно быть равным. Количество подписей, подлежащих проверке, процедура проведения случайной выборки для проведения проверки, порядок проведения проверки подписей определяются избирательной комиссией муниципального образования. О времени проведения выборки для проведения проверки подписей, проверки подписей должны извещаться кандидаты, представившие установленное количество подписей. При проведении выборки для проведения проверки подписей, проверки подписей вправе присутствовать кандидаты, представившие необходимое для регистрации количество подписей избирателей, их уполномоченные представители по финансовым вопросам или доверенные лица.

 

3-1. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию муниципального образования.

(часть 3-1 введена Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

3-2. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

(часть 3-2 введена Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

 

  1. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

 

  1. Недействительными признаются:

1) подписи избирателей, собранные до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата;

2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;

3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

(п. 3 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим областным законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, — на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;

(п. 8 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 1 к настоящему областному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 3 статьи 23 настоящего областного закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 23 настоящего областного закона;

10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 6 статьи 23 настоящего областного закона;

11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, — на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом;

13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата.

 

  1. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему областному закону, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 7 настоящей статьи.

 

  1. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 7 настоящей статьи.

 

  1. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указываются количество заявленных подписей избирателей, количество представленных подписей избирателей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей избирателей, признанных недостоверными и (или) недействительными с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В случае если проведенная избирательной комиссией муниципального образования проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 7 части 5 статьи 27 настоящего областного закона, кандидат вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии муниципального образования о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией муниципального образования указанного решения может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с частью 4 статьи 65 настоящего областного закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

 

Статья 27. Регистрация кандидата

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования в течение десяти дней со дня приема документов, необходимых для регистрации кандидата, обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ)

В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации.

 

  1. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения.

 

  1. При выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено настоящим областным законом, или несоблюдения требований настоящего областного закона к оформлению документов избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня ее заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата. Не позднее чем за один день до дня указанного заседания соответствующий кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение — в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате, и представленные в соответствии с частями 1, 3 и 4 статьи 20, частями 11 и 12 статьи 21 настоящего областного закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего областного закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего областного закона.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 27.03.2015 N 742-ОЗ)

Под заменой ранее представленного документа понимается представление заявления о его замене и нового документа. Прием указанных документов избирательной комиссией муниципального образования осуществляется в порядке, установленном частью 3 статьи 25 настоящего областного закона, без возврата ранее представленного документа.

Избирательная комиссия муниципального образования в указанных случаях обязана проверить достоверность вновь представленных сведений в порядке, установленном частью 6 статьи 20, частью 14 статьи 21 настоящего областного закона.

В случае отсутствия копий документов, подтверждающих указанные в заявлении кандидата сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), копии документа о том, что кандидат является депутатом, а также копии паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) кандидата или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, представление которых предусмотрено частями 1 и 4 статьи 20, пунктом 1 части 11 и частью 12 статьи 21 настоящего областного закона, кандидат вправе представить их не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

(часть 3 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Приняв решение об отказе в регистрации кандидата, избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение суток с момента принятия указанного решения выдать кандидату копию этого решения избирательной комиссии муниципального образования с изложением оснований отказа в регистрации.

 

  1. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

1-1) утратил силу. — Областной закон Новгородской области от 27.03.2015 N 742-ОЗ;

2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, — несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях»; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, — несоблюдение требований части 5 статьи 21 настоящего областного закона;

3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим областным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего областного закона;

5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 20, частью 11 статьи 21 настоящего областного закона;

(в ред. областных законов Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ, от 27.03.2015 N 742-ОЗ)

6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим областным законом сбор подписей запрещен;

6-1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, — выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

(п. 6-1 введен Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;

(п. 7 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

8) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии в частью 2 статьи 20, пунктом 1 части 11 статьи 21 настоящего областного закона;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

9) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 47 настоящего областного закона создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим областным законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим областным законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 44 настоящего областного закона;

13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

14) исключен. — Областной закон Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ;

15) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

 

  1. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, установленных частью 5 настоящей статьи, является исчерпывающим.

 

  1. Каждому зарегистрированному кандидату избирательной комиссией муниципального образования выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени, форма которого устанавливается избирательной комиссией муниципального образования. Сведения о зарегистрированных кандидатах после регистрации избирательная комиссия муниципального образования передает представителям средств массовой информации. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещает на стенде в своем помещении информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений о доходах и имуществе кандидатов. В том же порядке размещается информация об отмене регистрации зарегистрированного кандидата, о выбытии зарегистрированного кандидата. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированного кандидата устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.

(часть 7 в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата на тех же выборах возможно с соблюдением установленных настоящим областным законом порядка и сроков выдвижения.

 

  1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств — не позднее чем за один день до дня голосования снять свою кандидатуру, подав письменное заявление об этом в избирательную комиссию муниципального образования. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, то на основании полученного заявления избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования — в течение суток принимает решение об аннулировании регистрации подавшего заявление кандидата.

(часть 9 в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Избирательное объединение по решению органа, выдвинувшего кандидата, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования отозвать этого кандидата, представив решение об этом в избирательную комиссию муниципального образования. Указанное решение не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, то на основании полученного решения избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем в трехдневный срок принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.

(часть 10 в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

10-1. Избирательная комиссия муниципального образования признает кандидата выбывшим в случае его смерти, признания его умершим.

(часть 10-1 введена Областным законом Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Если ко дню голосования будет зарегистрирован только один кандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, голосование в таком муниципальном образовании по решению избирательной комиссии муниципального образования откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

(в ред. областных законов Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ, от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

  1. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, либо в связи с тем, что регистрация кандидата была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией муниципального образования на основании частей 2 и 3 статьи 65 настоящего областного закона, все расходы, понесенные избирательной комиссией муниципального образования при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата.

 

  1. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.

 

Глава 5. СТАТУС КАНДИДАТОВ

 

Статья 28. Равенство кандидатов

 

  1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим областным законом.

 

  1. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.

 

Статья 29. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

 

  1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

 

  1. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию муниципального образования заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.

 

  1. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата и (или) избрания кандидатов.

 

  1. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем областном законе понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим областным законом;

7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.

 

  1. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

 

Статья 30. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата

 

  1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, обучается кандидат, со дня регистрации кандидата избирательной комиссией муниципального образования до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

  1. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

  1. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.

 

  1. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу могут быть приняты с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по району, городу. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по району, городу. Зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора района, города. При даче соответствующего согласия руководитель следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по району, городу, прокурор района, города обязаны известить об этом избирательную комиссию муниципального образования.

(в ред. областных законов Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ, от 31.01.2011 N 915-ОЗ)

 

  1. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных частью 1 статьи 49 настоящего областного закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии — с даты выбытия.

 

Статья 31. Доверенные лица кандидата

 

  1. Кандидат вправе назначить не более десяти доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. В заявлении относительно каждой кандидатуры указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номера контактных телефонов.

 

  1. Доверенными лицами кандидатов не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в избирательную комиссию муниципального образования приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

  1. Доверенные лица получают в избирательной комиссии муниципального образования удостоверения. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.

 

  1. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию муниципального образования, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в избирательную комиссию муниципального образования выданное ему удостоверение и уведомив об этом кандидата.

 

  1. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата. Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 899-ОЗ)

 

  1. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации избирательной комиссией муниципального образования и заканчиваются с утратой своего статуса кандидатом, назначившим доверенных лиц, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликования результатов выборов, а если по жалобам, поданным в связи с нарушением требований, предусмотренных настоящим областным законом, ведется судебное разбирательство, — не позднее дня вступления в законную силу решения суда.

(часть 6 в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Регистрация доверенного лица аннулируется избирательной комиссией муниципального образования в случае приобретения им статуса, несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решении соответствующий кандидат уведомляется в трехдневный срок со дня принятия решения.

(часть 7 введена Областным законом Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

Статья 32. Статус уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам

 

  1. Кандидат вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном Федеральным законом порядке доверенности, которая выдается кандидатом и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата.

 

  1. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат может передать ему следующие полномочия:

1) открытие и закрытие специального избирательного счета;

2) распоряжение средствами избирательного фонда;

3) учет денежных средств избирательного фонда;

4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;

5) право подписи на расчетных документах;

6) составление итогового финансового отчета;

7) исключен. — Областной закон Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ.

 

2-1. Кандидат может передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам иные, кроме указанных в части 2 настоящей статьи, полномочия, связанные с финансированием избирательной кампании.

(часть 2-1 введена Областным законом Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам производится избирательной комиссией муниципального образования в трехдневный срок на основании письменного заявления кандидата, доверенности, указанной в части 1 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае если в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим областным законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата — со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в избирательную комиссию муниципального образования. Копия указанного заявления должна быть одновременно направлена кандидатом в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, иную кредитную организацию (филиал), в котором (в которой) кандидат открыл специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

 

  1. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.

 

Глава 6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ

ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

Статья 33. Информационное обеспечение выборов

 

Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

 

Статья 34. Информирование избирателей

 

  1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.08.2007 N 151-ОЗ)

 

  1. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

 

  1. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.

 

  1. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, их доверенными лицами, уполномоченными представителями по финансовым вопросам. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

(в ред. областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

 

  1. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего муниципального образования запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).

(в ред. областных законов Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ, от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

 

Статья 35. Опросы общественного мнения

 

  1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей.

 

  1. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

 

  1. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогноза результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).

(в ред. Областного закона Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

 

Статья 36. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов Главы муниципального образования

 

  1. Информационное обеспечение выборов Главы муниципального образования осуществляется с использованием государственных и муниципальных, а также негосударственных организаций телерадиовещания и редакций государственных, муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий.

 

  1. В настоящем областном законе под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями понимаются региональные организации телерадиовещания, в том числе подразделения общероссийских организаций телерадиовещания, и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств областного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Новгородской области.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. В настоящем областном законе под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований) Новгородской области.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. В настоящем областном законе под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.

 

4-1. В зависимости от территории распространения информации в Новгородской области государственные периодические печатные издания разделяются на:

1) областные периодические печатные издания, зарегистрированные для распространения на территории Новгородской области;

2) районные (городские) периодические печатные издания, зарегистрированные для распространения на территории соответствующего муниципального образования.

(часть 4-1 введена Областным законом Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

  1. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.

 

  1. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

В случае отсутствия на территории проведения выборов муниципальных периодических печатных изданий в указанный перечень включаются районные (городские) периодические печатные издания.

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ

 

  1. Перечень, указанный в части 6 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;

2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;

4) вид и объем муниципальной (государственной) поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

5) доля (вклад) муниципальных образований (Новгородской области) в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

6) периодичность выпуска периодического печатного издания;

7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).

 

Статья 37. Предвыборная агитация

 

  1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых Законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.

 

  1. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:

1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов либо против него (них);

2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, в частности указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 35 настоящего областного закона);

3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран;

4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.

 

  1. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 26 части 2 настоящей статьи, — в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

 

  1. Предвыборная агитация может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

 

4-1. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий, «круглых столов», пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате, в иных не запрещенных законом формах.

(часть 4-1 введена Областным законом Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

(часть 5 в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти области, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 9 статьи 4 настоящего областного закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 44 настоящего областного закона.

 

  1. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов на должность Главы муниципального образования.

 

  1. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 9 настоящей статьи.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.08.2007 N 151-ОЗ)

 

  1. Использование в агитационных материалах кандидата изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 43 настоящего областного закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании либо в сетевом издании указанный документ представляется в избирательную комиссию муниципального образования по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

1) исключен. — Областной закон Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ;

2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим областным законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с Законом;

4) на использование кандидатом своих изображений, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.

 

  1. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов кандидатов в установленном настоящим областным законом порядке. Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.

 

  1. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, который зарегистрирован избирательной комиссией муниципального образования, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а в случае отсутствия его на территории проведения выборов — в районном (городском) периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая в соответствии с настоящим областным законом, либо такая публикация оплачивается из избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.

(в ред. областных законов Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ, от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

 

Статья 38. Агитационный период

 

  1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата. Агитационный период прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

 

  1. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном Федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.

 

Статья 39. Общие условия доступа кандидатов к средствам массовой информации

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, в том числе для представления избирателям предвыборных программ. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим областным законом, — также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

(в ред. областных законов Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ, от 06.11.2009 N 630-ОЗ)

 

  1. Государственные организации телерадиовещания и редакции областных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 7 настоящей статьи, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

  1. Зарегистрированные кандидаты не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения в указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

 

  1. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платную печатную площадь и оказывать услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствующих средствах массовой информации при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь и оказывать услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях.

(часть 5 в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставления услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, которым они предоставлены. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов. Под периодическим печатным изданием или сетевым изданием, учрежденным кандидатом (кандидатами), в настоящем областном законе понимается периодическое печатное издание или сетевое издание, учрежденное не менее чем за один год до начала проведения избирательной кампании гражданином Российской Федерации, участвующим в выборах Главы муниципального образования в качестве кандидата.

(часть 6 в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях должны быть опубликованы в периодическом печатном издании соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования.

(в ред. областных законов Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ, от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

  1. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции областных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других) вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в части 7 настоящей статьи, в установленные сроки.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

  1. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации независимо от формы собственности, предоставившие для проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, оказавшие услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевом издании, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами и порядком ведения такого учета, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учета в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через десять дней со дня голосования.

(часть 9 в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в части 9 настоящей статьи учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевом издании не менее трех лет со дня голосования.

(в ред. областных законов Новгородской области от 06.11.2009 N 630-ОЗ, от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций районных (городских) и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

  1. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, оказание услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевом издании производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом до предоставления эфирного времени, печатной площади, оказания услуг.

(в ред. областных законов Новгородской области от 06.11.2009 N 630-ОЗ, от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения в указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

 

Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания

 

  1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания, передачи которых транслируются на территории, на которой проводятся выборы, предоставляется зарегистрированным кандидатам на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

 

  1. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации на выборах Главы муниципального образования. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

 

  1. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день — не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.

 

  1. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого зарегистрированного кандидата приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени. В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично.

 

  1. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, отказавшемуся участвовать в указанном мероприятии.

 

  1. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам для размещения агитационных материалов.

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования для определения даты и времени выхода в эфир на безвозмездной основе предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, совместных агитационных мероприятий зарегистрированных кандидатов с участием соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку. Жеребьевка проводится по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 17 настоящего областного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения бесплатного эфирного времени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях, а в случае отсутствия их на территории проведения выборов — в районных (городских) периодических печатных изданиях.

(в ред. областных законов Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ, от 06.11.2009 N 630-ОЗ)

 

  1. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать платное эфирное время для проведения предвыборной агитации. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов.

 

  1. Государственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 7 статьи 39 настоящего областного закона, вправе предоставлять платное эфирное время зарегистрированным кандидатам. Размер и условия оплаты эфирного времени должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем эфирного времени, предоставляемый зарегистрированным кандидатам государственной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов.

 

  1. Платное эфирное время предоставляется муниципальными и государственными организациями телерадиовещания в период, установленный частью 2 статьи 38 настоящего областного закона. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит не позднее чем за 30 дней до дня голосования соответствующая организация телерадиовещания на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 17 настоящего областного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

 

  1. Если зарегистрированный кандидат откажется от использования предоставленного ему для проведения предвыборной агитации платного эфирного времени, он обязан не позднее чем за пять дней до выхода агитационного материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки — в день жеребьевки, сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению. Если после распределения платного эфирного времени либо в результате отказа зарегистрированного кандидата в соответствии с настоящей частью от использования предоставленного ему эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

 

  1. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 7 статьи 39 настоящего областного закона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

 

  1. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

 

  1. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов Главы муниципального образования. Организации телерадиовещания обязаны безвозмездно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию избирательной комиссии муниципального образования, избирательной комиссии области.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 06.11.2009 N 630-ОЗ)

 

Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях

 

  1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории муниципального образования, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять безвозмездно печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами. Общий минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, составляет две полосы формата А3.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 06.11.2009 N 630-ОЗ)

В случае отсутствия на территории проведения выборов муниципальных периодических печатных изданий бесплатная и платная печатная площадь зарегистрированным кандидатам предоставляется редакциями районных (городских) периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящей статьей.

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

  1. Бесплатная печатная площадь должна предоставляться редакциями муниципальных периодических печатных изданий зарегистрированным кандидатам с соблюдением следующих условий: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия.

 

  1. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, предоставляемой редакцией муниципального периодического печатного издания для агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении выборов.

 

  1. Общий объем бесплатной печатной площади, зарезервированной редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов.

 

  1. После завершения регистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, редакция муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между зарегистрированными кандидатами и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования, а также лица, указанные в части 1 статьи 17 настоящего областного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

 

  1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемой платной печатной площади не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 3 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной платной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.

 

  1. Редакции областных периодических печатных изданий, редакции выходящих реже одного раза в неделю муниципальных печатных изданий, выполнившие условия части 7 статьи 39 настоящего областного закона, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам редакциями указанных печатных изданий, определяют сами редакции. При этом зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

  1. Платная печатная площадь предоставляется редакциями муниципальных и областных периодических печатных изданий в период, установленный частью 2 статьи 38 настоящего областного закона. Дата публикации предвыборных агитационных материалов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой соответствующей редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 5 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 17 настоящего областного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

  1. Если зарегистрированный кандидат откажется от использования предоставленной им для проведения предвыборной агитации платной или бесплатной печатной площади, он обязан не позднее чем за пять дней до дня публикации агитационного материала сообщить об этом в письменной форме редакции соответствующего периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению. Если после распределения платной печатной площади либо в результате отказа зарегистрированного кандидата в соответствии с настоящей частью от использования предоставленной ему печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.

 

  1. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 7 статьи 39 настоящего областного закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.

 

  1. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом.

 

  1. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

 

  1. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 06.11.2009 N 630-ОЗ)

 

Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

 

  1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

 

  1. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

  1. По заявке зарегистрированного кандидата помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам для встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия муниципального образования обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов.

 

  1. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию муниципального образования о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 03.12.2010 N 861-ОЗ)

 

4-1. Избирательная комиссия муниципального образования, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов.

(часть 4-1 введена Областным законом Новгородской области от 03.12.2010 N 861-ОЗ; в ред. Областного закона Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

 

  1. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

 

  1. Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

 

  1. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу избирательной комиссии муниципального образования для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с избирательной комиссией муниципального образования, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

 

  1. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 43. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов

 

  1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

 

  1. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем в периодическом печатном издании не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.

 

  1. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств избирательного фонда кандидата.

 

  1. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

 

  1. Запрещается изготовление агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования части 2 настоящей статьи, а также изготовление указанных материалов без предварительной оплаты за счет средств избирательного фонда кандидата и с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.

(часть 5 в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью 9 статьи 37 настоящего областного закона.

 

  1. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится избирательной комиссией муниципального образования до сведения кандидатов.

 

  1. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

 

  1. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам равные условия для размещения агитационных материалов.

 

  1. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

 

10-1. Избирательная комиссия, поставленная в известность об изготовлении и о распространении подложных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о распространении указанных агитационных материалов с нарушением требований частей 2, 3, 4, 8 и 10 настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных предвыборных агитационных материалов.

(часть 10-1 введена Областным законом Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 40 и 41 настоящего областного закона.

 

Статья 44. Ограничения при проведении предвыборной агитации

 

  1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет)), выступления кандидатов и их доверенных лиц, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет)) не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее — Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности») как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

 

  1. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

 

  1. Кандидатам, их доверенным лицам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

 

  1. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.

 

  1. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.

 

  1. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам, избирательные объединения, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени указанных кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам, избирательных объединений, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.

(часть 6 в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

 

  1. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:

1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов;

2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран;

3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;

4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.

 

  1. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, в рамках использования ими в соответствии с настоящим областным законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

 

  1. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 36, 8 и 10 статьи 43 настоящего областного закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим областным законом порядка проведения предвыборной агитации избирательная комиссия муниципального образования обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать избирательную комиссию муниципального образования о выявленных фактах и о принятых мерах.

 

Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

Статья 45. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования

 

  1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Главы муниципального образования, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета муниципального образования (при проведении выборов во вновь образованном муниципальном образовании — из областного бюджета). Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

  1. Главным распорядителем средств, предусмотренных в соответствующем бюджете на проведение выборов, является избирательная комиссия муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования распределяет денежные средства между участковыми избирательными комиссиями.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

  1. Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами, выделенными из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов Главы муниципального образования, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим областным законом.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

  1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Главы муниципального образования, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим областным законом.

 

  1. За счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Главы муниципального образования, финансируются следующие расходы:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников их аппаратов, на выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной службы;

2) на изготовление печатной продукции;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов, обеспечения деятельности избирательных комиссий;

4) на транспортные расходы;

5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на уничтожение;

6) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов;

7) на другие цели, связанные с проведением выборов и обеспечением деятельности избирательных комиссий.

 

  1. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

 

  1. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия — в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссии муниципального образования, участковым избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Новгородской области.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 29.05.2015 N 777-ОЗ)

 

  1. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

 

8-1. Приобретение избирательных бюллетеней осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

(часть 8-1 введена Областным законом Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

 

  1. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов, может осуществляться избирательными комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

(часть 9 введена Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ; в ред. Областного закона Новгородской области от 02.04.2014 N 534-ОЗ)

 

Статья 46. Финансовая отчетность избирательных комиссий

 

  1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 7 дней со дня голосования.

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из бюджета муниципального образования на подготовку и проведение выборов, в представительный орган муниципального образования не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования результатов выборов.

 

  1. Финансовые отчеты, указанные в частях 1 и 2 настоящей части, утверждаются решением соответствующей избирательной комиссии.

(часть 3 введена Областным законом Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

Статья 47. Порядок создания избирательных фондов кандидатов

 

  1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления избирательной комиссии муниципального образования о своем выдвижении (самовыдвижении) и до представления документов для регистрации в соответствии с настоящим областным законом. При проведении выборов Главы муниципального образования создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в муниципальном образовании не превышает пяти тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат письменно уведомляет избирательную комиссию муниципального образования об указанных обстоятельствах одновременно с представлением заявления, предусмотренного частью 1 статьи 20, пунктом 1 части 11 статьи 21 настоящего областного закона.

 

  1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящей статьи;

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящей статьи;

3) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящей статьи;

4) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого юридического лица 25 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящей статьи.

 

  1. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата составляет 15 миллионов рублей.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

В случае дополнительного выдвижения кандидатов при обстоятельствах, указанных в части 11 статьи 27 настоящего областного закона, предельный размер расходования средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата увеличивается в 1,5 раза.

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 03.12.2010 N 861-ОЗ)

 

  1. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 9 статьи 4 настоящего областного закона;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства — или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты — или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах 14, 68, 1114 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

 

  1. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах второмседьмом пункта 15 части 4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

 

  1. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, а при его отсутствии — в других кредитных организациях, расположенных на территории муниципального образования. В случае отсутствия на территории муниципального образования кредитной организации кандидат определяет по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

На выборах Глав сельских поселений собственный избирательный фонд может быть создан кандидатом без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

О создании избирательного фонда без открытия специального избирательного счета кандидат письменно уведомляет избирательную комиссию муниципального образования одновременно с представлением заявления, предусмотренного частью 1 статьи 20, пунктом 1 части 11 статьи 21 настоящего областного закона.

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

 

6-1. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим областным законом и оформленных в установленном настоящим областным законом порядке, кредитная организация обязана открыть кандидату специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета, зачислению средств и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

Кандидат в трехдневный срок информирует избирательную комиссию муниципального образования о реквизитах своего специального избирательного счета.

(часть 6-1 введена Областным законом Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

6-2. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.

Если кандидат не представил в установленном настоящим областным законом порядке в избирательную комиссию муниципального образования документы, необходимые для регистрации кандидата, либо получил отказ в регистрации, либо снял свою кандидатуру, либо был отозван избирательным объединением, а также если регистрация кандидата была отменена или аннулирована, все финансовые операции по специальному избирательному счету прекращаются кредитной организацией по указанию избирательной комиссии муниципального образования.

(часть 6-2 введена Областным законом Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

6-3. Ответственность за нарушение установленного настоящим областным законом порядка финансирования кандидатом своей избирательной кампании несет лично кандидат.

(часть 6-3 введена Областным законом Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

6-4. На основании ходатайства кандидата избирательная комиссия муниципального образования может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету.

(часть 6-4 введена Областным законом Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

6-5. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам до дня представления итогового финансового отчета кандидата.

(часть 6-5 введена Областным законом Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных в части 6 настоящей статьи счетов устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Новгородской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией области.

(в ред. областных законов Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ, от 29.05.2015 N 777-ОЗ)

 

  1. Добровольные пожертвования граждан в избирательный фонд кандидата вносятся лично гражданами из собственных средств в отделение связи или кредитную организацию только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.

 

  1. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

 

  1. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 8 и 9 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим областным законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим областным законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход бюджета соответствующего муниципального образования не позднее чем в десятидневный срок со дня зачисления указанных средств в избирательный фонд кандидата. Кандидат не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат своевременно не получил информацию о неправомерности данных пожертвований.

 

Статья 48. Порядок расходования средств избирательных фондов

 

  1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам.

 

  1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

 

  1. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании;

4) исключен. — Областной закон Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ.

 

  1. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

 

  1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через избирательный фонд кандидата. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательный фонд, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.

Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда кандидата.

Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

 

  1. Кандидаты вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства, поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим областным законом порядке.

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет контроль за порядком формирования средств избирательных фондов кандидатов и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии муниципального образования обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию муниципального образования. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования информации о внесении добровольных пожертвований с нарушением требований, предусмотренных частью 4 статьи 47 настоящего областного закона, указанная информация незамедлительно сообщается избирательной комиссией муниципального образования соответствующим кандидатам либо их уполномоченным представителям по финансовым вопросам.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

  1. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию избирательной комиссии муниципального образования, кандидата обязана периодически представлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению избирательной комиссии муниципального образования, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования — немедленно, представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

 

  1. На основе данных, представленных кредитными организациями-держателями специальных избирательных счетов, избирательная комиссия муниципального образования периодически (не позднее чем за 20 дней и не позднее чем за 10 дней до дня голосования) направляет в средства массовой информации следующие сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

Редакции соответствующих муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения.

(часть 9 в ред. Областного закона Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

 

  1. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Размещение указанных сведений осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией области. Обязательному размещению подлежат сведения, указанные в части 9 настоящей статьи.

(часть 10 введена Областным законом Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

 

Статья 49. Итоговые финансовые отчеты кандидатов

 

  1. Кандидат обязан представить в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, справка кредитной организации об оставшихся средствах или о закрытии указанного счета, а также материалы, предусмотренные частью 4 статьи 43 настоящего областного закона, или их копии. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией муниципального образования.

 

  1. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи итогового финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.

 

  1. Копии итоговых финансовых отчетов, указанных в части 1 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательной комиссией муниципального образования в редакции средств массовой информации для опубликования.

 

  1. Кандидат после дня голосования и до представления итогового финансового отчета обязан перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете его избирательного фонда, гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования в его избирательный фонд, а также в свой адрес пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку). Кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства перечислить в доход бюджета муниципального образования и закрыть специальный избирательный счет.

(часть 4 в ред. Областного закона Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ)

 

Статья 50. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии муниципального образования

 

  1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Главы муниципального образования, за источниками поступления средств в избирательные фонды, организацией учета этих средств и их использованием, для проверки итоговых финансовых отчетов кандидатов, а также для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках при избирательной комиссии муниципального образования может создаваться контрольно-ревизионная служба.

(в ред. областных законов Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ, от 27.03.2015 N 742-ОЗ)

 

  1. Контрольно-ревизионная служба создается с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации, Сберегательный банк Российской Федерации. Указанные органы и организации по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования на срок не менее двух месяцев.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

 

  1. На период работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы. Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается избирательной комиссией области.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

 

  1. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.

 

  1. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:

1) проверяет итоговые финансовые отчеты кандидатов, финансовые отчеты участковых избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов и источниках этих доходов, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций;

(п. 2 в ред. Областного закона Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании кандидатами;

4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в государственные органы и органы местного самоуправления, в организации всех форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования — немедленно;

6) составляет документы о нарушениях при финансировании выборов;

7) ставит перед избирательной комиссией муниципального образования вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

 

  1. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать в установленном порядке ГАС «Выборы», ее отдельные технические средства.

 

Глава 8. ГОЛОСОВАНИЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ,

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

(в ред. Областного закона Новгородской области

от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

Статья 51. Помещение для голосования

 

  1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии Главой местной администрации соответствующего муниципального образования, командиром воинской части.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

  1. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

 

  1. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:

1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;

2) если кандидат выдвинут избирательным объединением — слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием наименования этого избирательного объединения;

3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру — слово «самовыдвижение»;

4) исключен. — Областной закон Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ;

5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования;

6) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 20, частью 11 статьи 21 настоящего областного закона (если такая информация имеется).

 

  1. Если у зарегистрированного кандидата имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, — также сведения о дате снятия или погашения судимости.

(часть 4 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии зарегистрированных кандидатов.

 

  1. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в информационных материалах в последовательности, определенной при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня.

 

  1. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

 

7-1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.

(часть 7-1 введена Областным законом Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

 

  1. В соответствии с информацией, представленной избирательной комиссией муниципального образования, участковая избирательная комиссия на информационном стенде помещает список всех кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени.

 

  1. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

 

 

Областным законом Новгородской области от 02.04.2014 N 534-ОЗ в часть 10 статьи 51 внесены изменения, действие которых применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после 1 июня 2014 года.

 

  1. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования. Технические средства подсчета голосов, комплексы для электронного голосования используются в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(в ред. областных законов Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ, от 02.04.2014 N 534-ОЗ)

 

  1. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Помещение для голосования может быть оснащено средствами видеонаблюдения и трансляции изображения в порядке, утверждаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(в ред. областных законов Новгородской области от 11.07.2012 N 103-ОЗ, от 02.04.2014 N 534-ОЗ)

 

  1. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

(часть 12 введена Областным законом Новгородской области от 27.03.2015 N 742-ОЗ)

 

Статья 52. Избирательный бюллетень

 

  1. Для участия в голосовании на выборах Главы муниципального образования избиратель получает избирательный бюллетень.

 

  1. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению избирательной комиссии муниципального образования. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.

 

2-1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии муниципального образования изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.

(часть 2-1 введена Областным законом Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

 

  1. При изготовлении избирательных бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.

 

  1. Форма избирательного бюллетеня утверждается избирательной комиссией области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

 

  1. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне и должен содержать разъяснение порядка его заполнения.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

  1. При проведении голосования фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом зарегистрированном кандидате:

1) фамилию, имя, отчество;

2) год рождения;

3) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта);

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий);

5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, — сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

6) если кандидат выдвинут избирательным объединением — слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;

7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру — слово «самовыдвижение»;

8) исключен. — Областной закон Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ.

Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в соответствии с настоящим областным законом указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.

 

  1. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.

(часть 7 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Справа от указанных в части 6 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.

Строка «Против всех кандидатов» в избирательный бюллетень не помещается.

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

 

  1. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

 

  1. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия муниципального образования обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член избирательной комиссии муниципального образования, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень, либо представитель такого кандидата вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 12.01.2015 N 702-ОЗ)

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно участковым избирательным комиссиям в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования, на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней. О передаче избирательных бюллетеней избирательной комиссией муниципального образования участковой избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.

 

  1. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе дня начала досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии муниципального образования, о чем составляется акт.

(в ред. областных законов Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. При передаче избирательных бюллетеней избирательной комиссией муниципального образования участковой избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 10 настоящей статьи, или их представители. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется избирательной комиссией муниципального образования, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 10 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

 

  1. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

 

  1. До дня голосования избирательные бюллетени должны храниться в опечатанном и охраняемом помещении.

 

  1. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

 

  1. В случае отмены или аннулирования регистрации кандидата после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии муниципального образования вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, а также в случае принятия в соответствии с настоящим областным законом менее чем за десять дней до дня голосования решения о регистрации кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней, эти изменения по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть внесены членами участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ)

 

  1. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 4 статьи 57 настоящего областного закона. В избирательной комиссии муниципального образования при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 17 настоящего областного закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.

 

  1. При проведении выборов Главы муниципального образования с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма электронного бюллетеня утверждается избирательной комиссией области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст электронного бюллетеня утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должен соответствовать требованиям, предусмотренным частями 69 настоящей статьи.

 

Статья 53. Порядок голосования

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования и участковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования и о проведении досрочного голосования не позднее чем за 10 дней до дня проведения голосования через средства массовой информации или иным способом.

(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Голосование проводится с 8 до 20 часов.

 

  1. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего областного закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов — при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

 

  1. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

 

  1. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается.

 

  1. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор.

 

  1. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 9 настоящей статьи.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.08.2007 N 151-ОЗ)

 

  1. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом участковой избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает участковую избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

(часть 9 в ред. Областного закона Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

 

  1. В случае если избиратель считает, что допустил ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.

 

  1. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.

 

  1. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство о выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой избирательной комиссией или вышестоящей избирательной комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

 

  1. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

 

  1. При проведении выборов вместо голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими избирательными комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 17.12.2012 N 191-ОЗ)

 

Статья 53-1. Досрочное голосование

(введена Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем избирательного бюллетеня в помещении участковой избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.

 

  1. В случае совмещения дня голосования на выборах Главы муниципального образования с днем голосования на выборах, референдуме Российской Федерации, референдуме Новгородской области, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.

 

  1. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 51 настоящего областного закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего областного закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время после 16 часов и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией муниципального образования, или по ее поручению участковыми избирательными комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 53 настоящего областного закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

 

  1. При проведении досрочного голосования сведения о досрочно проголосовавших избирателях и необходимые отметки вносятся в список избирателей.

 

  1. Избиратель, голосующий досрочно, подает в участковую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член участковой избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Данное заявление приобщается к списку избирателей.

 

  1. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

 

  1. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.

 

  1. При выдаче избирательного бюллетеня для голосования досрочно в списке избирателей напротив фамилии избирателя, проголосовавшего досрочно, делается отметка: «Проголосовал досрочно».

 

  1. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией в избирательную комиссию муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования в избирательную комиссию области, избирательной комиссией области — в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

 

  1. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего областного закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

 

  1. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.

 

  1. После совершения действий, указанных в частях 10 и 11 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

 

Статья 54. Утратила силу. — Областной закон Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ.

 

Статья 55. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования

 

 

Областным законом Новгородской области от 02.04.2014 N 534-ОЗ в часть 1 статьи 55 внесены изменения, действие которых применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после 1 июня 2014 года.

 

  1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Количество переносных ящиков для голосования определяется решением избирательной комиссии муниципального образования, а если при проведении выборов территория единого избирательного округа совпадает с территорией избирательного участка, — решением участковой избирательной комиссии. Каждому переносному ящику для голосования вне помещения для голосования участковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер.

(в ред. областных законов Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ, от 02.04.2014 N 534-ОЗ)

 

1-1. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:

1) до 501 избирателя — 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 избирателя — 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1000 избирателей — 3 переносных ящика для голосования.

(часть 1-1 введена Областным законом Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

 

1-2. Решением соответствующей комиссии, указанной в частях 1 или 1-1 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 1-1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

1) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

2) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;

3) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.

(часть 1-2 введена Областным законом Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

 

  1. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

(в ред. областных законов Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ, от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем намерении проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением.

 

  1. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.

Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.

 

  1. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух избирательных бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также письменные принадлежности (за исключением карандашей), необходимые для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

 

  1. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

 

  1. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.

 

  1. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя или по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.

 

8-1. В случае если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 9 статьи 53 настоящего областного закона.

(часть 8-1 введена Областным законом Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

 

  1. Организация голосования вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 53 настоящего областного закона, и должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 426-ОЗ)

 

  1. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

 

  1. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении участковой избирательной комиссии избирательный бюллетень до возвращения членов участковой избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем не производилось.

 

  1. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) делается особая отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов участковой избирательной комиссии.

 

  1. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

 

  1. Переносные ящики для голосования должны находиться на виду у членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.

 

Статья 56. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

 

  1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

 

1-1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

(часть 1-1 введена Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. В случае если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 13 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях.

Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 23 статьи 57 настоящего областного закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 11: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 12: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;

(п. 5 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

 

Статья 57. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования

 

  1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет голосование оконченным. При этом избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, могут получить избирательные бюллетени и проголосовать.

 

  1. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.

 

  1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

 

  1. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего областного закона, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени, отрезая нижний левый угол, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

(в ред. областных законов Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ)

 

  1. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, выбывших по разным причинам);

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

3-1) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).

(п. 3-1 введен Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

4) исключен. — Областной закон Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ.

 

  1. После внесения указанных в части 6 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 6 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов — только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1 — число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

1-1) в строку 3 — число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

(п. 1-1 введен Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

2) исключен. — Областной закон Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ;

3) в строку 4 — число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

(в ред. областных законов Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

4) в строку 5 — число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

(в ред. областных законов Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 17 настоящего областного закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

 

  1. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с частью 23 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Председателем или секретарем участковой избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования.

 

  1. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

 

  1. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3 статьи 17 настоящего областного закона.

 

  1. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам участковой избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 14, 17 и 18 настоящей статьи.

 

  1. При сортировке избирательных бюллетеней прежде всего отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы, которые при подсчете голосов не учитываются. При этом такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ)

 

  1. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Перед вскрытием переносных ящиков для голосования председатель участковой избирательной комиссии в присутствии всего состава комиссии проверяет целостность печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования.

 

  1. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о количестве полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в таком переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

(в ред. областных законов Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ, от 20.12.2013 N 426-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

 

  1. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

 

16-1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой избирательной комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 11 статьи 53-1 настоящего областного закона. По результатам указанного подсчета участковая избирательная комиссия составляет акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

(часть 16-1 введена Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Исключена. — Областной закон Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ.

 

  1. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, или в которых отметка проставлена более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 14 настоящей статьи и частью 12 статьи 53-1 настоящего областного закона) заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

(в ред. областных законов Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания из одной пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

 

  1. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.

(в ред. областных законов Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

(в ред. областных законов Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

 

  1. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится согласно приложению 4 к настоящему областному закону проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протокола об итогах голосования. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 протокола проставляется цифра «0».

(в ред. областных законов Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки и складываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка и количество избирательных бюллетеней. Мешки и коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению избирательной комиссии муниципального образования или суда. На указанных мешках и коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 3 статьи 17 настоящего областного закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

 

  1. При использовании технических средств подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей работа производится в соответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

  1. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствующих при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования технического средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 13 и последующих строк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в избирательную комиссию муниципального образования.

(в ред. областных законов Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего областного закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 06.11.2009 N 630-ОЗ)

 

  1. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

 

  1. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

 

  1. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего областного закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном настоящим областным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящего областного закона, принятые по данным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в избирательную комиссию муниципального образования председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протокола участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

 

  1. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего областного закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим областным законом избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего областного закона, а также печать участковой избирательной комиссии передается в избирательную комиссию муниципального образования для хранения.

(часть 32 в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

  1. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в избирательную комиссию муниципального образования участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена избирательной комиссией муниципального образования в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 112 протокола. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 17 статьи 58 настоящего областного закона.

(в ред. областных законов Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

Статья 58. Порядок определения результатов выборов Главы муниципального образования

 

  1. На основании первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия муниципального образования после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через три дня со дня голосования путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов Главы муниципального образования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального образования.

 

  1. Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление сводной таблицы об итогах голосования и протокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все указанные действия членов избирательной комиссии муниципального образования должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии муниципального образования, наблюдателей и иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего областного закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы избирательной комиссии муниципального образования, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

 

  1. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.

 

  1. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего областного закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 33 статьи 57 настоящего областного закона, а первоначально представленный протокол остается в избирательной комиссии муниципального образования.

 

  1. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего областного закона, предъявляемыми к составлению протокола, член избирательной комиссии муниципального образования вносит данные этого протокола в сводную таблицу избирательной комиссии муниципального образования. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии муниципального образования протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы избирательной комиссии муниципального образования под данными протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования на основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов Главы муниципального образования, в который вносятся следующие данные:

1) число участковых избирательных комиссий;

2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется данный протокол;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;

5) если выборы признаны действительными — фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного Главой муниципального образования.

(часть 6 в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

  1. Избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования признает результаты выборов недействительными:

1) в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

2) в случае если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования;

3) по решению суда.

 

  1. Перед подписанием протокола избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов избирателей и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этого избирательная комиссия муниципального образования подписывает протокол о результатах выборов и выдает копии протокола лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего областного закона. Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, заверяется печатью избирательной комиссии муниципального образования, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания (если протокол составлен более чем на одном листе, указанные действия осуществляются на каждом листе протокола). Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ)

 

  1. К протоколу о результатах выборов приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших в избирательную комиссию муниципального образования протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.

 

  1. Сводная таблица подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

 

  1. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии муниципального образования, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления соответствующего протокола, жалобы (заявления) на нарушения настоящего областного закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений избирательной комиссии муниципального образования приобщаются ко второму экземпляру протокола.

 

  1. Второй экземпляр протокола о результатах выборов вместе со вторым экземпляром сводной таблицы представляются для ознакомления членам избирательной комиссии муниципального образования, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего областного закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном избирательной комиссией муниципального образования.

 

  1. Первый экземпляр протокола о результатах выборов вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего областного закона, присутствовавших при определении результатов выборов и составлении протокола, и с другой документацией хранится секретарем избирательной комиссии муниципального образования в охраняемом помещении.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 899-ОЗ)

 

  1. На основании протокола о результатах выборов Главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о результатах выборов Главы муниципального образования.

 

  1. Если после подписания протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципального образования выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), избирательная комиссия муниципального образования обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.

 

  1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковых избирательных комиссий, избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленного частью 1 настоящей статьи срока определения избирательной комиссией муниципального образования результатов выборов. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, либо самой избирательной комиссией муниципального образования. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего областного закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего областного закона. Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования. К этому протоколу прилагается ранее представленный протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

 

Статья 59. Повторные выборы

 

  1. Повторные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования.

 

  1. Повторные выборы проводятся в случаях:

1) если выборы были признаны недействительными;

2) если кандидат, избранный Главой муниципального образования, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом Главы муниципального образования.

 

  1. Повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 899-ОЗ)

При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

 

  1. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия участковых избирательных комиссий, указанных в части 3 статьи 13 настоящего областного закона, не истекли, избирательная комиссия муниципального образования обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.

(часть 4 в ред. Областного закона Новгородской области от 24.05.2013 N 260-ОЗ)

 

Статья 60. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов Главы муниципального образования

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты выборов в объеме данных, содержащихся в ее протоколе о результатах выборов и протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий, избирателям, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования направляет общие данные о результатах выборов в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

 

  1. Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о числе голосов, полученных каждым из кандидатов, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня голосования.

 

  1. В течение двух месяцев со дня голосования избирательная комиссия муниципального образования официально публикует (обнародует) данные об итогах голосования и результатах выборов Главы муниципального образования, которые содержатся в протоколах участковых избирательных комиссий и избирательной комиссии муниципального образования.

 

Статья 61. Регистрации избранного Главы муниципального образования

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования после принятия решения о результатах выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного Главой муниципального образования, после чего он обязан в пятидневный срок представить в избирательную комиссию муниципального образования копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, не совместимых со статусом Главы муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.

 

  1. Если зарегистрированный кандидат, избранный Главой муниципального образования, не выполнит требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования отменяет свое решение о признании кандидата избранным и назначает повторные выборы. Если требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных частью 13 статьи 27 настоящего областного закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств бюджета муниципального образования, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2015 N 899-ОЗ)

 

  1. Избирательная комиссия муниципального образования после официального опубликования результатов выборов и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, не совместимых со статусом Главы муниципального образования, регистрирует Главу муниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании.

 

Статья 62. Хранение, передача в архивы и уничтожение избирательной документации

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

 

  1. Избирательная документация (включая избирательные бюллетени) участковых избирательных комиссий хранится в охраняемых помещениях и передается в избирательную комиссию муниципального образования в сроки, установленные федеральными законами и настоящим областным законом. Порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения избирательной документации утверждается избирательной комиссией области по согласованию с государственным архивным органом.

 

  1. Избирательная документация избирательной комиссии муниципального образования вместе с переданной ей на хранение документацией участковых избирательных комиссий хранится в избирательной комиссии муниципального образования в течение сроков, установленных федеральными законами и частями 35 настоящей статьи.

 

  1. Избирательные бюллетени, списки избирателей и подписные листы с подписями избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования итогов голосования и результатов выборов Главы муниципального образования с последующим уничтожением в установленном порядке.

 

  1. Протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и сводные таблицы хранятся не менее пяти лет со дня официального опубликования итогов голосования и результатов выборов Главы муниципального образования, а затем в установленном порядке передаются в муниципальный архив.

 

  1. Финансовые отчеты избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Главы муниципального образования, итоговые финансовые отчеты кандидатов хранятся не менее десяти лет со дня официального опубликования итогов голосования и результатов выборов с последующим уничтожением в установленном порядке.

Иная избирательная документация хранится не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов с последующим уничтожением в установленном порядке.

 

  1. В соответствии с законодательством Российской Федерации в случае рассмотрения в суде жалобы на решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).

 

  1. Избирательные бюллетени, списки избирателей, протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов являются документами строгой отчетности.

Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.

 

Статья 63. Использование ГАС «Выборы» при проведении выборов Главы муниципального образования

 

  1. При подготовке и проведении выборов Главы муниципального образования ГАС «Выборы» используется в порядке, установленном федеральными законами, соответствующими правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 27.03.2015 N 742-ОЗ)

 

  1. В случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на соответствующую территориальную избирательную комиссию, действующую на территории муниципального образования, используется соответствующий комплекс средств автоматизации ГАС «Выборы». В случае если полномочия избирательной комиссии муниципального образования не возложены на территориальную избирательную комиссию, порядок использования комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» соответствующей территориальной избирательной комиссии, порядок взаимодействия избирательной комиссии муниципального образования и территориальной избирательной комиссии при использовании комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» устанавливаются в соответствии с настоящим областным законом.

 

  1. Соответствующая территориальная избирательная комиссия (если полномочия избирательной комиссии муниципального образования не возложены на территориальную избирательную комиссию — также избирательная комиссия муниципального образования) образует группу контроля за использованием ГАС «Выборы», отдельных ее технических средств с включением в состав этой группы членов комиссии (комиссий) с правом решающего голоса и членов комиссии (комиссий) с правом совещательного голоса. Полномочия группы контроля устанавливаются Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».

 

  1. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, входящие в состав группы контроля, имеют равные права.

 

  1. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС «Выборы», вводимой и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов выборов.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ)

 

  1. Введенные в ГАС «Выборы» данные об участии избирателей в выборах, о предварительных и об окончательных итогах голосования, о результатах выборов должны быть оперативно доступны (в режиме «Только чтение») абонентам информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

 

Глава 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН

И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ

ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

Статья 64. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации

 

  1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.

 

  1. Решения избирательной комиссии области обжалуются в областной суд, решения и действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования и участковых избирательных комиссий обжалуются в районные суды.

 

  1. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.

 

  1. Решения комиссий об итогах голосования, о результатах выборов обжалуются в суды соответствующего уровня по подсудности, установленной частью 2 настоящей статьи. При этом суд соответствующего уровня обязан рассмотреть по существу не только решения и действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования, но и одновременно решения и действия (бездействие) всех участковых избирательных комиссий, принимавших участие в подготовке и проведении выборов Главы муниципального образования в соответствии с настоящим областным законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты выборов Главы муниципального образования.

 

  1. С жалобами на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии. Избиратели вправе обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том избирательном участке, на котором они принимали участие в выборах.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим областным законом, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата, об итогах голосования, результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.

 

  1. Решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального образования, которая обязана, не направляя жалобу в участковую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения участковой избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

1) оставить жалобу без удовлетворения;

2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконными действия (бездействие) и принять решение по существу;

3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконными действия (бездействие), обязав участковую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

 

  1. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Избирательная комиссия муниципального района обязана принять решение в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

 

  1. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию области. Избирательная комиссия области обязана принять решение в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

 

  1. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию.

 

  1. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию области не является обязательным условием для обращения в суд.

 

  1. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую избирательную комиссию эта избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.

 

  1. По запросам избирательных комиссий суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение избирательных прав граждан, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях.

 

  1. При рассмотрении избирательной комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, на заседание избирательной комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.

 

Статья 65. Основания аннулирования регистрации кандидата, отмены решения избирательной комиссии муниципального образования о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата, отмены регистрации кандидата

 

  1. Регистрация кандидата аннулируется решением избирательной комиссии муниципального образования на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата, представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с частями 9 или 10 статьи 27 настоящего областного закона, а также в связи со смертью кандидата.

 

  1. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.

 

  1. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрировавшей кандидата, на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата, выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрировавшей кандидата, на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.

 

  1. Решение избирательной комиссии муниципального образования о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии муниципального образования об отказе в регистрации кандидата — также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 64 настоящего областного закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии муниципального образования, кандидата, в отношении которого вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частью 5 статьи 27 настоящего областного закона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

  1. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:

1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктом 1, 2, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 или 15 части 5 статьи 27 настоящего областного закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии муниципального образования, зарегистрировавшей кандидата;

2) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим областным законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим областным законом, более чем на 5 процентов;

3) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

4) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;

5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 44 настоящего областного закона;

6) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 8 статьи 44 настоящего областного закона;

7) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 8 статьи 4 настоящего областного закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет)) призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ)

8) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости;

9) утратил силу. — Областной закон Новгородской области от 27.03.2015 N 742-ОЗ.

 

  1. В случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 44 настоящего областного закона, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата деяний, предусмотренных пунктом 7 части 5 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 8 части 5 настоящей статьи, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению прокурора.

 

Статья 66. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов Главы муниципального образования

 

  1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего областного закона, избирательная комиссия муниципального образования до определения результатов выборов может отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей — о признании итогов голосования недействительными. В случае признания итогов голосования недействительными данные соответствующего протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования не включаются в данные протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов.

 

  1. После установления итогов голосования, определения результатов выборов вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу данная избирательная комиссия информирует избирательную комиссию муниципального образования. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу соответствующая избирательная комиссия, составившая данный протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: «Повторный» и (или) новую сводную таблицу с отметкой: «Повторная».

 

  1. Суд соответствующего уровня может отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования в случае:

1) нарушения правил составления списков избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

4) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

5) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

(часть 3 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

3-1. Суд соответствующего уровня по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах, может отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.

(часть 3-1 введена Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

3-2. Отмена судом решения участковой избирательной комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей участковой избирательной комиссией этих итогов голосования недействительными.

(часть 3-2 введена Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов Главы муниципального образования после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств:

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

1) кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим областным законом;

2) кандидат, признанный избранным, осуществил подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

3) кандидат, признанный избранным, при проведении агитации вышел за рамки ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 44 настоящего областного закона, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

4) кандидат, признанный избранным, использовал преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

5) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

(п. 5 введен Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

6) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

(п. 6 введен Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 5 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего областного закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов.

 

  1. Отмена судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов Главы муниципального образования недействительными.

 

  1. В случае признания итогов голосования на избирательном участке недействительными после составления избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол о результатах выборов с отметкой: «Повторный».

 

  1. На основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с отметкой: «Повторный» или «Повторный подсчет голосов», составленных после составления избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные избирательной комиссией муниципального образования, вносятся соответствующие изменения.

 

Статья 67. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений

 

  1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд соответствующего уровня не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации.

 

  1. Жалоба на решение избирательной комиссии муниципального образования о регистрации, об отказе в регистрации кандидата может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.

 

  1. Заявление об отмене решения участковой избирательной комиссии об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решения об итогах голосования. Заявление об отмене решения избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов. Указанные процессуальные сроки восстановлению не подлежат.

(часть 3 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

  1. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно. В случае если факты, содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

 

  1. Заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования. Решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования.

 

Статья 68. Ответственность за нарушение законодательства о выборах Главы муниципального образования

 

Ответственность за нарушение законодательства о выборах Главы муниципального образования устанавливается федеральными законами.

 

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 69. О признании утратившими силу областных законов

 

Признать утратившими силу:

областной закон от 10.03.2006 N 645-ОЗ «О выборах Глав муниципальных образований» (газета «Новгородские ведомости» от 15.03.2006);

областной закон от 05.10.2006 N 724-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О выборах Глав муниципальных образований» (газета «Новгородские ведомости» от 11.10.2006).

 

Статья 70. Вступление настоящего областного закона в силу

 

Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

 

Губернатор области

М.М.ПРУСАК

Великий Новгород

21 июня 2007 года

N 121-ОЗ

 

 

 

 

 

Приложение 1

к областному закону

«О выборах Главы

муниципального образования

в Новгородской области»

Список изменяющих документов

(в ред. областных законов Новгородской области

от 15.08.2011 N 1033-ОЗ, от 11.07.2012 N 103-ОЗ,

от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

Подписной лист

 

Выборы ______________________________________________________________

(наименование главы муниципального образования в соответствии

с уставом муниципального образования) <1>

 

«___» __________________ года

(дата голосования)

 

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем ___________________________________

___________________________________________________________________________

(самовыдвижение или выдвижение от избирательного объединения с указанием

наименования избирательного объединения)

кандидата на должность Главы

___________________________________________________________________________

(наименование главы муниципального образования в соответствии

с уставом муниципального образования)

гражданина ______________________________

(гражданство)

__________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

родившегося ______________________________________________________________,

(дата рождения)

работающего ______________________________________________________________,

(место работы, занимаемая должность или род занятий, если

кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия

на непостоянной основе — сведения об этом с указанием

наименования соответствующего представительного органа)

проживающего _____________________________________________________________.

(наименование субъекта Российской Федерации, района, города,

иного населенного пункта, где находится место жительства)

 

N п/п Фамилия, имя, отчество Год рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно число и месяц рождения) Адрес места жительства Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Дата внесения подписи Подпись
1.
2.
3.
4.

 

Подписной лист удостоверяю:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия

и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,

с указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа,

подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)

 

Кандидат

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)

 

Примечание.  Если  у кандидата, данные которого указываются в подписном

листе,  имелась  или  имеется  судимость,  в подписном листе после отчества

кандидата  указываются  сведения  о  судимости  кандидата.  Если  кандидат,

сведения  о  котором  содержатся  в подписном листе, в заявлении о согласии

баллотироваться  в соответствии с частью 1 статьи 20 или пунктом 1 части 11

статьи  21  областного закона «О выборах Главы муниципального образования в

Новгородской области» указал свою принадлежность к политической партии либо

иному  общественному объединению и свой статус в данной политической партии

либо  данном  общественном  объединении,  сведения  об  этом  указываются в

подписном  листе  после  сведений  о  месте  жительства кандидата или после

сведений о судимости кандидата.

———————————

<1>  Текст  подстрочников,  а также примечание и сноска в изготовленном

подписном листе могут не воспроизводиться.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к областному закону

«О выборах Главы

муниципального образования

в Новгородской области»

 

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

 

Утратил силу. — Областной закон Новгородской области от 15.08.2011 N 1033-ОЗ.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к областному закону

«О выборах Главы

муниципального образования

в Новгородской области»

Список изменяющих документов

(в ред. Областного закона Новгородской области

от 28.12.2015 N 899-ОЗ)

 

 

Сведения о размере и об источниках доходов, имуществе,

принадлежащем кандидату на праве собственности,

о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах

 

Я, кандидат ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

сообщаю  сведения  о  размере  и  об  источниках  своих доходов, имуществе,

принадлежащем мне на праве собственности (в том числе совместной), о счетах

(вкладах) в банках, ценных бумагах:

 

Фамилия, имя, отчество Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ИНН <1> Доходы за ____ год <2> Имущество по состоянию на «_____» _________________ 20_____ года <3>
Недвижимое имущество Транспортные средства Денежные средства и драгоценные металлы <6>, находящиеся на счетах (во вкладах) в банках Участие в капитале коммерческих организаций
Ценные бумаги Иное участие в коммерческих организациях <10>
Акции <8> Иные ценные бумаги <9>
Источник выплаты дохода, сумма (руб.) <4> Земельные участки Жилые дома Квартиры Дачи Гаражи Иное недвижимое имущество Вид <5>, марка, модель, год выпуска Наименование и адрес банка, номер счета, остаток на счете (руб.) <7> Наименование организации, ИНН, адрес, количество акций, номинальная стоимость одной акции (руб.) Вид ценной бумаги, лицо, выпустившее ценную бумагу, ИНН, адрес, количество ценных бумаг, общая стоимость (руб.) Наименование организации, ИНН, адрес, доля участия
Место нахождения (адрес), общая площадь (кв. м) Место нахождения (адрес), общая площадь (кв. м) Место нахождения (адрес), общая площадь (кв. м) Место нахождения (адрес), общая площадь (кв. м) Место нахождения (адрес), общая площадь (кв. м) Наименование, место нахождения (адрес), общая площадь (кв. м)

 

Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю: ___________________

(подпись кандидата)

«___» _______________ _____ года

 

 

———————————

<1> Указывается при наличии.

<2> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, полученные от юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральными законами, физических лиц, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.

<3> Сведения указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов.

<4> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату получения дохода.

<5> Указывается вид транспортного средства: легковой автотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный, воздушный транспорт и другие виды транспорта.

<6> Для драгоценных металлов баланс счета указывается в рублях исходя из учетных цен на аффинированные драгоценные металлы, установленных Центральным банком Российской Федерации на указанную дату.

<7> Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на указанную дату.

<8> Указываются полное наименование организации, включая ее организационно-правовую форму, ИНН, место нахождения организации (почтовый адрес), количество акций с указанием номинальной стоимости одной акции.

<9> Указываются сведения обо всех ценных бумагах (облигациях, векселях, чеках, сертификатах и других), за исключением акций: вид ценной бумаги, полное наименование организации, выпустившей ценную бумагу, с указанием ее организационно-правовой формы (фамилия, имя, отчество, паспортные данные для физического лица), ИНН, почтовый адрес места нахождения (проживания), количество ценных бумаг и общая стоимость в рублях по каждому виду.

<10> Указываются полное наименование организации, включая ее организационно-правовую форму, ИНН, место нахождения организации (почтовый адрес), доля участия, выраженная в процентах или простой дроби от уставного (складочного) капитала.

 

 

 

 

 

Приложение 4

к областному закону

«О выборах Главы

муниципального образования

в Новгородской области»

 

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ

В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ (ЧИСЛАМИ ОБОЗНАЧЕНЫ

СТРОКИ ПРОТОКОЛА, ПРОНУМЕРОВАННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ

СО СТАТЬЕЙ 56 НАСТОЯЩЕГО ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА)

Список изменяющих документов

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

 

1 больше или равно 3 + 4 + 5

2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 1112

7 + 8 равно 9 + 10

10 равно 13 + последующие строки протокола

 

 

Областной закон Новгородской области от 21_06_2007 N 121-ОЗ